Дело №2-5964/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 ноября 2018 года г. Барнаул
Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Наконечниковой И.В.,
при секретаре: Лапшиной Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к СНТ «Медик» о возложении обязанности предоставить для ознакомления документов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ «Медик» о возложении обязанности предоставить для ознакомления документов.
В обоснование иска указала, что является членом СНТ «Медик» и председателем ревизионной комиссии с 2011 года. Полномочия подтверждены протоколом общего собрания членов садоводства от 09.04.2017г.
В связи с наличием большого количества замечаний, выявленных в ходе проверки по исполнению сметы и ведению бухгалтерского учета, в 2018 году ревизионной комиссией СНТ «Медик» принято решение установить поэтапный контроль за работой Правления, его Председателя, за выполнением решений Общего собрания садоводов положений Устава и действующего законодательства и работой бухгалтера- кассира.
05.05.2018г. ревизионной комиссией были представлены Правлению результаты проверки ведения бухгалтерского учета по исполнению сметы доходов и расходов за 1 квартал 2018 года. Сделаны рекомендации по устранению замечаний и определены сроки дальнейшей проверки 10 июня и 10 июля.
20.06.2018г. ревизионная комиссия не смогла провести инвентаризацию наличных денежных средств в кассе садоводства по причине отсутствия кассового отчета за предшествующий рабочий день и соответственно не возможно было установить наличие денежных средств в кассе. Значит, учет денежных средств в кассе садоводства ведется с нарушением действующего законодательства.
Проверкой было установлено, что заработная плата председателя садоводства не начисляется по правилам бухгалтерского учета. Он берет денежные средства из кассы (заработную плату, компенсацию на отпуск, премию), налоги не начисляются и работающим по налоговому законодательству не числится.
Резервный фонд в размере 1 000 000 руб. не размещен на депозитный счет, у ревизионной комиссии имеются сомнения о его наличии.
В связи с отказом выдать документы за 2 квартал 2018 года для проверки в добровольном порядке, ревизионная комиссия оформила требование от 01.08.2018г. и установила в срок до 10.08.2018г. предоставить отчет по выполнению рекомендаций и исправлению ошибок по итогам проверки за 1 квартал 2018 года и перечень документов для последующей проверки. Требование было вручено 05.08.2018г.
В связи с неисполнением требования ревизионной комиссии СНТ «Медик» от 01.08.2018г., 15.08.2018г. член ревизионной комиссии ФИО2 принесла повторное требование. Председатель правления ФИО3 сказал, что документы на проверку он давать не будет. Истец несколько раз приглашала ФИО3 и членов правления на заседание ревизионной комиссии, от встреч он отказывался, оскорблял истца и высказывал в ее адрес угрозы.
С учетом уточнения просит: обязать ответчика предоставить ФИО1 как члену СЕТ «Медик» в течении 10 дней по вступлению решения суда в законную силу следующие документы:
- бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2017 и 2018 год, учетную политику за 2018 год, протоколы заседаний Правления за 2018 год;
- электронную копию бухгалтерского учета в программе 1С за 2018 год. Либо заверенные копии регистров учета из 1С, а именно: общую оборотно - сальдовую ведомость за 2018 год, анализы счетов и оборотно-сальдовые ведомости по каждому счету и субсчету, карточки по счетам 20 и 91;
- для подтверждения основания начисления заработной платы работникам в новом отчетном периоде (2018 год) представить документы: трудовые договоры на работников, договоры о полной материальной ответственности, утвержденные решением правления о компенсационных выплатах за сезон, своды по начислению заработной платы по месяцам, ведомости начисления заработной платы по месяцам;
- приказы и акты по списанию и вводу в эксплуатацию основных средств, ведомость начисления амортизации основных средств за 2018 год;
- результаты инвентаризации материалов и основных средств в 2018 году (приказы, инвентаризационные описи, сличительные ведомости);
- первичные документы за 2018 год: кассовая книга и отчеты кассира с приложениями, выписки банка с приложениями, материальные отчеты с приложениями, авансовые отчеты с приложениями, договоры с поставщиками и договоры гражданско-правового характера, внутренние распоряжения и подтверждающие документы по расходам (сотовая связь, ГСМ, транспортные расходы и другие);
- документы, подтверждающие учет электроэнергии за 2018 год (акты проверок, справки, журнал начисления и др.);
- документы, подтверждающие исполнение решения общего собрания садоводов о резервном фонде за 2018 год (депозитный договор);
- основания для выплаты вознаграждения членам правления и работникам, источник выплаты в 2018 году.
В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО4 настаивали на удовлетворении уточненных исковых требований по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Дополнительно истец пояснила, что не была приглашена на собрание, на котором ее исключили из членов комиссии 15.04.2018г. Общее собрание состоялось 16.04.2018г., на котором истец отчиталась, что подтверждено протоколом заседания. Отчет за 1 квартал 2018 года был предоставлен садоводством по описи, в общем доступе документы никогда не были.
Представитель ответчика СНТ «Медик» ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Пояснила, что в настоящее время истец не является председателем ревизионной комиссии. Истец является директором ООО «Практика аудит» и работодателем бухгалтера, у них произошел на работе конфликт. ФИО6 является ревизором с 2011 года, в садоводстве пропали все финансовые документы, потому что находились в общем доступе у истца в ее офисе. Отрицала, что члены правления знали об истребовании документов ревизионной комиссией.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона N 66-ФЗ от 15.04.1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.
Согласно статьям 20, 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 19 Федерального закона N 66-ФЗ от 15.04.1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля.
В силу п. 3 ст. 27 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:
1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;
2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;
3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;
4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;
5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;
6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.
Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление (п.4 ст.27).
Указанная статья Закона содержит исчерпывающий перечень документов о деятельности садоводства, которые должны быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения. Положения статьи направлены, в том числе, на защиту интересов некоммерческого объединения в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является членом СНТ «Медик».
Уставом товарищества предусмотрено право члена товарищества на получение информации о деятельности органов управления и его органов контроля ( п. 7.2 )
Судом установлено, что истцом, являющимся ранее членом ревизионной комиссии, неоднократно было предложено председателю СНТ «Медик» ФИО3 представить документы о деятельности СНТ: бухгалтерскую отчетность за 2017 -2018 год, протоколы заседания правления; документы, подтверждающие учет электроэнергии за 2018 год; документы, подтверждающие исполнение решения общего собрания садоводов о резервном фонде за 2018 год (депозитный договор); основания для выплаты вознаграждения членам правления и работникам, источник выплаты в 2018 году, что подтверждается требованием от 01.08.2018г., повторным требованием от 15.08.2018г., однако, остались без ответа.
Истец ссылается, что 15.08.2018г. член ревизионной комиссии ФИО2 принесла повторное требование ревизионной комиссии, председатель правления ФИО3 требование ревизионной комиссии бросил ей в лицо, сказав, что документы на проверку он представлять не будет.
Истец обратилась в ПП «Южный» ОП по Центральному району УМВД России по г. Барнаулу с заявлением по факту препятствования в работе ревизионной комиссии со стороны председателя СНТ «Медик».
Постановлением начальника ПП «Южный» ОП по Центральному району УМВД России по г. Барнаулу от 21.09.2018г. в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО1 отказано за отсутствием в деянии состава преступления, предусмотренного ст.159 УК РФ и на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ. В ходе проверки было установлено, что опрошенный ФИО3 действительно не представляет документы председателю ревизионной комиссии ФИО1
Постановлением УУП ПП «Южный» Оп по Центральному району УМВД России по г. Барнаулу от 07.09.2018г. в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО1 по факту словесных угроз физической расправы, в отношении ФИО3 отказано за отсутствием в деянии события преступления, предусмотренного ст. 119 УК РФ и на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ. Проверкой установлено, что в период времени с 20.06.2018г. по 10.07.2018г. у ФИО1 произошел словесный конфликт с ФИО3 по факту разногласий в управлении СНТ «Медик», где ФИО3 является председателем данного садоводства. В процессе общения по телефону ФИО3 высказывал слова угрозы физической расправы ФИО1, но каких-либо действий не предпринимал, данные слова она восприняла реально и боялась их осуществления. Опрошенный ФИО3 пояснил, что каких-либо слов угрозы физической расправы не высказывал в адрес ФИО1, физических действий в отношении нее не предпринимал.
В судебном заседании представитель ответчика СНТ "Медик", не оспаривал обращения истца в СНТ, указывая, что в настоящее время истец не является членом ревизионной комиссии.
В соответствии с протоколом ежегодного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Медик» от 15 апреля 2018 г. ФИО7 отстранена от должности члена ревизионной комиссии до отчетно-выборного собрания в 2019 г..
Суд, руководствуясь вышеуказанными правовыми нормами, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об установлении нарушения права истца на получение документов для ознакомления, указанных в законе. Истцу не предоставляются СНТ «Медик» документы, предусмотренные как действующим законом, так и Уставом СНТ.
Истец как член товарищества имеет право получать информацию о деятельности органов управления СНТ и его органа контроля, в том числе и путем получения заверенных копий документов, указанных в п. 3 ст. 27 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", либо их заверенных выписок.
В соответствии с ФЗ "О бухгалтерском учете" (ФЗ N 402 от 06.12.2011 г) в ст. 3 определено понятие бухгалтерской (финансовой) отчетности. Бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим законом.
Суд полагает, что запрашивая документы по бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2017 -2018 годы, истец желает осуществить контроль над финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого товарищества.
Истцом заявлены требования о возложении на СНТ обязанности выдать ей документы.
Между тем, п. 3 ст. 27 указанного Закона содержит исчерпывающий перечень документов, копии которых могут быть представлены для ознакомления членам СНТ.
В указанном перечне отсутствуют: документы по учетной политике за 2018 год, электронная копия бухгалтерского учета в программе 1С за 2018 год. Либо заверенные копии регистров учета из 1С, а именно: общая оборотно - сальдовая ведомость за 2018 год, анализы счетов и оборотно- сальдовые ведомости по каждому счету и субсчету, карточки по счетам 20 и 91; для подтверждения основания начисления заработной платы работникам в новом отчетном периоде (2018 год) документы: трудовые договоры на работников, договоры о полной материальной ответственности, утвержденные решением правления о компенсационных выплатах за сезон, своды по начислению заработной платы по месяцам, ведомости начисления заработной платы по месяцам; приказы и акты по списанию и вводу в эксплуатацию основных средств, ведомость начисления амортизации основных средств за 2018 год; результаты инвентаризации материалов и основных средств в 2018 году (приказы, инвентаризационные описи, сличительные ведомости); первичные документы за 2018 год: кассовая книга и отчеты кассира с приложениями, выписки банка с приложениями, материальные отчеты с приложениями, авансовые отчеты с приложениями, договоры с поставщиками и договоры гражданско-правового характера, внутренние распоряжения и подтверждающие документы по расходам (сотовая связь, ГСМ, транспортные расходы и другие); документы, подтверждающие учет электроэнергии за 2018 год (акты проверок, справки, журнал начисления и др.); документы, подтверждающие исполнение решения общего собрания садоводов о резервном фонде за 2018 год (депозитный договор); основания для выплаты вознаграждения членам правления и работникам, источник выплаты в 2018 году.
Уставом СНТ не предусмотрена возможность выдачи иных документов для ознакомления членам садоводства.
Таким образом, правовых оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить истцу указанные выше документы не имеется.
В данном случае, не имеет значение в качестве кого обратилась ФИО1 за предоставлением ей документов для ознакомления, как член товарищества или член ревизионной комиссии, бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2017 и 2018 годы, протоколы заседаний правления за 2018 г. истцу как члену СНТ должны быть предоставлены ответчиком.
Кроме того, в силу положений ст. 204 ГПК РФ, суд считает необходимым установить срок - в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда для выдачи ответчиком истцу данных документов для ознакомления.
При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению частично. Суд возлагает обязанность на СНТ «Медик» предоставить для ознакомления ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда следующие документы: бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2017 и 2018 годы, протоколы заседаний правления за 2018 г.. В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Возложить обязанность на СНТ «Медик» предоставить для ознакомления ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда следующие документы:
- бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2017 и 2018 годы, протоколы заседаний правления за 2018 г..
В остальной части иска отказать.
Взыскать с СНТ «Медик» в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
Pешение суда может быть обжаловано в Алтайский кpаевой суд чеpез Центральный районный суд г.Барнаула в течении одного месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.
Судья: И.В. Наконечникова