Решение № 2-596/2013 от 01.11.2013 Лабинского районного суда (Краснодарский край)

№ 2-596/2013 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 01 ноября 2013 года

Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Горловой В.Н.

при секретаре Бекоевой Н.К.

с участием истца – старшего помощника прокурора Лабинской межрайонной прокуратуры Шуваева С.В.,

представителя ответчика – зам.главы администрации Вознесенского сельского поселения ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лабинского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Вознесенского сельского поселения Лабинского района о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления

УСТАНОВИЛ:

Лабинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления в части утверждения схемы водоснабжения, определения гарантирующей организации и установления зоны ее деятельности.

В обоснование своих требований истец указывает, что Лабинским межрайонным прокурором была проведена проверка решения вопросов местного значения, в том числе организации в границах поселения электро, тепло, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ.

В муниципальную собственность Вознесенского сельского поселения переданы водопроводные сети протяженностью 29510 м. До настоящего времени администрацией Вознесенского сельского поселения не проведена инвентаризация водопроводных сетей и не утверждена схема водоснабжения. Данные факты свидетельствуют о грубейшем нарушении норм федерального законодательства, а бездействие в этой части должно быть признано незаконным, так как в срок до 01.07.2013года органы местного самоуправления поселения, должны были осуществить инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод), утвердить схему водоснабжения и водоотведения и определить гарантирующую организацию с установлением зоны ее деятельности.

В связи с этим истец был вынужден обратиться в суд с просьбой признать незаконным бездействие администрации Вознесенского сельского поселения, выразившееся в неисполнении требований ч.2 ст.42 Федерального закона от 07.12.2011года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в части проведения инвентаризации сетей водоснабжения, утверждения схемы водоснабжения, определения гарантирующей организации и установления зоны ее деятельности.

В судебном заседании представитель Лабинской межрайонной прокуратуры старший помощник прокурора Шуваев С.В. поддержал исковые требования, дав пояснения аналогичные вышеизложенному.

Представитель ответчика ФИО1 судебном заседании исковые требования признал, суду пояснил, что администрацией Вознесенского сельского поселения Лабинского района в октябре проведена инвентаризация сетей водоснабжения. Схемы водоснабжения имеются, но не утверждены. Исковые требования признал, пояснив, что указанные нарушения будут устранены.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 пунктом 4 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Как следует из Приложения №6 к Закону Краснодарского края от 13.11.2006года №1117-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Лабинский район, между вновь образованными городским, сельскими поселениями и муниципальным образованием Лабинский район, в состав которого они входят» в муниципальную собственность Вознесенского сельского поселения переданы водопроводные сети протяженностью 29510 м.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения прокурорской проверки выявлено, что до настоящего времени администрацией Вознесенского сельского поселения не утверждена схема водоснабжения.

В соответствии с частью 2 ст.42 Федерального закона от 07.12.2011года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» до 1 июля 2013 года органы местного самоуправления поселения, городского округа осуществляют инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод), утверждают схему водоснабжения и водоотведения, определяют гарантирующую организацию, устанавливают зоны ее деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушаются права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушения приобрело особое общественное значение, прокурор в праве предъявить и поддержать в суде иск в интересах граждан (неопределенного круга лиц).

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Лабинского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Вознесенского сельского поселения Лабинского района, выразившееся в неисполнении требований ч.2 ст. 42 Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в части утверждения схемы водоснабжения.

Обязать администрацию Вознесенского сельского поселения Лабинского района устранить нарушения закона путем утверждения схемы водоснабжения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Лабинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.