ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-596/2016 от 21.06.2016 Беловского районного суда (Кемеровская область)

Дело № 2-596\2016

Беловский районный суд Кемеровской области

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Белово 21 июня 2016 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Рындина Н.Н.,

с участием помощника прокурора Беловского района Петренко Н.Н.,

при секретаре Козаченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Беловского района, предъявленному в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Старобачатского сельского поселения об обязании постановки на учет бесхозяйных вещей,

установил:

прокурор Беловского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Старобачатского сельского поселения об обязании постановки на учет бесхозяйных вещей, указывая, что в ходе осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства установлено, что в с. Старобачаты, пос. ст. Бускускан, пос. Щебзавод Беловского района расположены объекты водоснабжения и водоотведения, не имеющие собственника. Данные объекты водоснабжения и водоотведения переданы в эксплуатацию Администрацией Старобачатского сельского поселения, в лице Главы поселения Заздравных М.А., действующего на основании Устава, Обществу с ограниченной ответственностью «Энергоресурс».

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса, бесхозяйной вещью является вещь, которая не имеет собственника или
собственник которой не известен, либо, если иное не предусмотрено
законами, от права собственности на которую собственник отказался. На основании п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В ходе проверки установлено, что 27.04.2015г. прокуратурой района в адрес Главы администрации Старобачатского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений жилищно-коммунального законодательства и законодательства о муниципальной собственности. До настоящего времени Администрация Старобачатского сельского поселения не обратилась в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей:

·тепловых сетей, протяженностью 6005м, 1980 года ввода, балансовой
стоимостью 7 490 221,95 руб., амортизация 421 952 руб., остаточной
стоимостью 7 068 269,95 руб., расположенных по адресу: <адрес>;

·здания котельной, площадью 53,3 кв.м., 1952 года ввода, балансовой
стоимостью 12 288 руб., амортизация 11 565,43 руб., остаточной стоимостью
72257 руб., расположенной по адресу: <адрес>.;

·тепловых сетей, протяженностью 1500м, 1964 года ввода, балансовой
стоимостью 27 200 руб., амортизация 11 203 руб., остаточной стоимостью 15
997 руб., расположенных в <адрес>;

·скважины, 1970 года ввода, балансовой стоимостью 22 520 руб.,
амортизация 12 504 руб., остаточной стоимостью 10 016 руб., расположенной
по адресу: <адрес>;

·скважины с павильоном, площадью 15 кв. м, 1975 года ввода,
балансовой стоимостью 28 760 руб., амортизация 13 506 руб., остаточной
стоимостью 15 254 руб., расположенной по <адрес>;

·скважины с павильоном, площадью 20 кв.м, 1975 года ввода, балансовой
стоимостью 29 600 руб., амортизация 14 250 руб., остаточной стоимостью 15
350 руб., расположенной по адресу: <адрес>;

·скважины с павильоном, 1992 года ввода, балансовой стоимостью
226 533 руб., амортизация 91 693 руб., остаточной стоимостью 134 840
руб., расположенной по адресу <адрес>;

·скважины №1, площадью 18 кв.м, 1976 года ввода, балансовой
стоимостью 1 268 034 руб., амортизация 1 233 192 руб., остаточной
стоимостью 34 842 руб., расположенной по адресу:<адрес>;

-скважины с павильоном, площадью 6 кв.м, 1965 года ввода, балансовой
стоимостью 1 021 714 руб., амортизация 20 401 руб., остаточной стоимостью
1 001 313 руб., расположенной по
<адрес>:

- водонапорной башни, 1959 года ввода, балансовой стоимостью 663 392
руб., амортизация 69 205 руб., остаточной стоимостью, 594 187 руб.
расположенной по адресу : <адрес>;

- водопроводных сетей, протяженностью 58000м, 1998 года ввода,
балансовой стоимостью 5 839 621,50 руб., амортизация 1 018 921 руб.,
остаточной стоимостью 4 820 700,50 руб., расположенных по адресу:
<адрес>;

- здания водонапорной башни, площадью 17,8 кв.м, 1949 года ввода,
балансовой стоимостью 7 458 руб., амортизация 3 024,81 руб., остаточной
стоимостью 4 433,19 руб., расположенной по адресу: <адрес>.
<адрес>;

·здания артезианской скважины № 1, площадью 16,4 кв.м, 1955 года

ввода, балансовой стоимостью 2 754 руб., амортизация 497 руб., остаточной
стоимостью 2 257 руб., расположенного по адресу: <адрес>,

<адрес>;

·артезианской скважины № 1, глубина 73 м, 1955 года ввода, балансовой стоимостью 2 754 руб., амортизация 497 руб., остаточной стоимостью 2257 руб., расположенной по адресу. <адрес>;

·здания артезианской скважины № 2, площадью 19,7 кв.м, 1955 года

ввода, балансовой стоимостью 2 754 руб., амортизация 497 руб., остаточной
стоимостью 2 257 руб., расположенного по адресу: <адрес>,

<адрес>;

- артезианской скважины № 2, глубина 91 м, 1955 года ввода, балансовой
стоимостью 2 754 руб., амортизация 497 руб., остаточной стоимостью 2 257
руб., расположенной по <адрес>;

- водопроводных сетей, протяженностью 7000м, 1965 года ввода,балансовой стоимостью 216 222 руб., амортизация 11 320 руб., остаточной
стоимостью 204 902 руб., расположенных по адресу: <адрес>;

-скважины с павильоном, 1960 года ввода, балансовой стоимостью 22
747 руб., амортизация 13 022 руб., остаточной стоимостью 9 725 руб.,
расположенной по адресу: <адрес>;

-канализационных сетей, протяженностью 6000м, 1964 года ввода,
балансовой стоимостью 6386 руб., амортизация 6 386 руб., без остаточной
стоимости, расположенных в <адрес>;

- очистных сооружений, 1988 года, балансовой стоимостью 119 628 руб.,
амортизация 33650 руб., остаточной стоимостью 85 978 руб.,
расположенных в <адрес>;

-водопроводных сетей, протяженностью 1500м., 1998 года ввода, балансовой стоимостью 810 040 руб., остаточной стоимостью 810040 руб., расположенных по адресу: <адрес>;

-скважины с павильоном, 1998 года ввода, балансовой стоимостью 79 350
остаточной стоимостью 79 350 руб., расположенной по
<адрес>;

-скважины с павильоном, 1957 года ввода, балансовой стоимостью 85 028
руб., амортизация 85 028 руб., без остаточной стоимости, расположенной по
адресу: <адрес>;

-водопроводных сетей, протяженностью 1.500 м, 1957 года ввода,
балансовой стоимостью 609 869 руб. амортизация 609 869 руб., без
остаточной стоимости, расположенных по <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-
ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления
составляет находящееся в муниципальной собственности имущество,
средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных
образований.

Согласно п. 4 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых
вещей», утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22.11.2013
№701 (далее - Порядок), принятие на учет объекта недвижимого имущества
осуществляется на основании заявления о постановке на учет органа
местного самоуправления сельских поселений в отношении недвижимых
вещей, находящихся на территории этих муниципальных образований.

На основании п. 8 Порядка заявление представляется в орган,
осуществляющий государственную регистрацию прав.

Статьей 8 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что в
случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего
водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том
числе, водопроводных и канализационных сетей, путемэксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и
распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с
гражданским законодательством.

Предъявление прокурором в суд искового заявления обусловлено отсутствием собственника у тепловых и водопроводных сетей, что свидетельствует о ненадлежащей эксплуатации указанных объектов, вследствие чего могут возникнуть аварийные ситуации, связанные с отключениями объектов
жилого фонда от коммунальных услуг, что, в свою очередь, нарушает права
граждан на благоприятные условия для проживания. Кроме того, отсутствие
собственника вышеуказанных объектов может повлечь порчу и утрату
недвижимого имущества, исключает возможность приобретения выгоды от
продажи или сдачи его в аренду, создает угрозу его неправомерного
завладения третьими лицами.

При этом орган местного самоуправления является единственным
органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет
имущества в качестве бесхозяйного.

Прокурор просит возложить на Администрацию Старобачатского сельского поселения обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о принятии на учет вышеуказанных бесхозяйных недвижимых вещей, установить срок для выполнения указанных действий.

В судебном заседании помощник прокурора Беловского района Кемеровской области Петренко Н.Н. исковые требования поддержала, не возражает установить ответчику срок выполнения требований до 01.01.2018 года.

Представитель ответчика - администрации Старобачатского сельского поселения Прокудина С.О., действующая по доверенности от 01.06.2016г., исковые требования признала в полном объеме, представила суду заявление о признании иска.

Представитель третьего лица – ООО «Энергоресурс», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представитель 3 лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КО Долгушина Н.Н., действующая на основании доверенности 197-д от 18.12.2015г., в суд не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие, при разрешении заявленных требований полагается на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает возможным, в соответствии со ст.39 ГПК РФ, принять признание иска представителем ответчика.

Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, участникам процесса разъяснены и понятны.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих- либо законных прав и интересов, поэтому в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ у суда имеются все основания для принятия признания ответчиком иска и удовлетворения заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Беловского района удовлетворить.

Возложить на Администрацию Старобачатского сельского поселения обязанность в срок до 01.01.2018 года обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей:

·тепловых сетей, протяженностью 6005м, 1980 года ввода, балансовой
стоимостью 7 490 221,95 руб., амортизация 421 952 руб., остаточной
стоимостью 7 068 269,95 руб., расположенных по адресу: <адрес>;

·здания котельной, площадью 53,3 кв.м., 1952 года ввода, балансовой
стоимостью 12 288 руб., амортизация 11 565,43 руб., остаточной стоимостью
72257 руб., расположенной по адресу: <адрес>.;

·тепловых сетей, протяженностью 1500м, 1964 года ввода, балансовой
стоимостью 27 200 руб., амортизация 11 203 руб., остаточной стоимостью 15
997 руб., расположенных в <адрес>;

·скважины, 1970 года ввода, балансовой стоимостью 22 520 руб.,
амортизация 12 504 руб., остаточной стоимостью 10 016 руб., расположенной
по адресу: <адрес>;

·скважины с павильоном, площадью 15 кв. м, 1975 года ввода,
балансовой стоимостью 28 760 руб., амортизация 13 506 руб., остаточной
стоимостью 15 254 руб., расположенной по
<адрес>

·скважины с павильоном, площадью 20 кв.м, 1975 года ввода, балансовой
стоимостью 29 600 руб., амортизация 14 250 руб., остаточной стоимостью 15
350 руб., расположенной по адресу: <адрес>;

·скважины с павильоном, 1992 года ввода, балансовой стоимостью
226 533 руб., амортизация 91 693 руб., остаточной стоимостью 134 840
руб., расположенной по адресу <адрес>;

·скважины №1, площадью 18 кв.м, 1976 года ввода, балансовой
стоимостью 1 268 034 руб., амортизация 1 233 192 руб., остаточной
стоимостью 34 842 руб., расположенной по адресу:<адрес>;

-скважины с павильоном, площадью 6 кв.м, 1965 года ввода, балансовой
стоимостью 1 021 714 руб., амортизация 20 401 руб., остаточной стоимостью
1 001 313 руб., расположенной по
<адрес>

- водонапорной башни, 1959 года ввода, балансовой стоимостью 663 392
руб., амортизация 69 205 руб., остаточной стоимостью, 594 187 руб.
расположенной по адресу : <адрес>;

- водопроводных сетей, протяженностью 58000м, 1998 года ввода,
балансовой стоимостью 5 839 621,50 руб., амортизация 1 018 921 руб.,
остаточной стоимостью 4 820 700,50 руб., расположенных по адресу:
<адрес>;

- здания водонапорной башни, площадью 17,8 кв.м, 1949 года ввода,
балансовой стоимостью 7 458 руб., амортизация 3 024,81 руб., остаточной
стоимостью 4 433,19 руб., расположенной по адресу: <адрес>.
<адрес>;

·здания артезианской скважины , площадью 16,4 кв.м, 1955 года

ввода, балансовой стоимостью 2 754 руб., амортизация 497 руб., остаточной
стоимостью 2 257 руб., расположенного по адресу: <адрес>,

<адрес>;

·артезианской скважины , глубина 73 м, 1955 года ввода, балансовой стоимостью 2 754 руб., амортизация 497 руб., остаточной стоимостью 2257 руб., расположенной по адресу. <адрес>;

·здания артезианской скважины , площадью 19,7 кв.м, 1955 года

ввода, балансовой стоимостью 2 754 руб., амортизация 497 руб., остаточной
стоимостью 2 257 руб., расположенного по адресу: <адрес>,

<адрес>;

- артезианской скважины , глубина 91 м, 1955 года ввода, балансовой
стоимостью 2 754 руб., амортизация 497 руб., остаточной стоимостью 2 257
руб., расположенной по <адрес>;

- водопроводных сетей, протяженностью 7000м, 1965 года ввода,балансовой стоимостью 216 222 руб., амортизация 11 320 руб., остаточной
стоимостью 204 902 руб., расположенных по адресу: <адрес>;

-скважины с павильоном, 1960 года ввода, балансовой стоимостью 22
747 руб., амортизация 13 022 руб., остаточной стоимостью 9 725 руб.,
расположенной по адресу: <адрес>;

-канализационных сетей, протяженностью 6000м, 1964 года ввода,
балансовой стоимостью 6386 руб., амортизация 6 386 руб., без остаточной
стоимости, расположенных в <адрес>;

- очистных сооружений, 1988 года, балансовой стоимостью 119 628 руб.,
амортизация 33650 руб., остаточной стоимостью 85 978 руб.,
расположенных в <адрес>;

-водопроводных сетей, протяженностью 1500м., 1998 года ввода, балансовой стоимостью 810 040 руб., остаточной стоимостью 810040 руб., расположенных по адресу: <адрес>;

-скважины с павильоном, 1998 года ввода, балансовой стоимостью 79 350
остаточной стоимостью 79 350 руб., расположенной по
<адрес>

-скважины с павильоном, 1957 года ввода, балансовой стоимостью 85 028
руб., амортизация 85 028 руб., без остаточной стоимости, расположенной по
<адрес>;

-водопроводных сетей, протяженностью 1.500 м, 1957 года ввода,
балансовой стоимостью 609 869 руб. амортизация 609 869 руб., без
остаточной стоимости, расположенных по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: Н.Н.Рындина.