Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Орска, действующего в интересах ФИО1, к обществу с ограниченной ответственностью «ГлобалПромТехСтрой» об обязании устранить нарушения при выполнении работ по капитальному ремонту многоквартирного дома,

у с т а н о в и л:

Прокурор Октябрьского района г.Орска, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что прокуратурой Октябрьского района г. Орска по обращению жителя <адрес>ФИО1 проведена деятельности ООО «ГлобалПромТехСервис» по исполнению законодательства о проведении капитального ремонта в многоквартирных домах. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между УЖКХ администрации <адрес> и ООО «ГлобалПромТехСервис» заключен договор №СМР 19-2017 на выполнение строительно-ремонтных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных в <адрес>. Цена договора на выполнение работ 1314122,34 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между УЖКХ администрации г.Орска и ООО «ГлобалПромТехСервис» заключен договор № Доп на выполнение дополнительных работ по капитальному ремонту фасада многоквартирного <адрес>, стоимость контракта – 312666 рублей.

В ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ рабочей комиссии о готовности к предъявлению приемочной комиссии законченного капитальным ремонтом жилого здания в деятельности ООО «ГлобалПромТехСтрой» выявлены нарушения (замечания), которые отражены в приложении № к акту рабочей комиссии. В ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ рабочей комиссии о готовности к предъявлению приемочной комиссии законченного капитальным ремонтом жилого здания в деятельности ООО «ГлобалПромТехСтрой» выявлены нарушения (замечания), которые также отражены в приложении № к акту рабочей комиссии.

ДД.ММ.ГГГГ состоялась комиссия по приемке работ, выполненных в процессе капитального ремонта указанного МКД, в акте приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ подписи представителя ГЖИ по Оренбургской области и собственников МКД отсутствуют. Так, в ходе рабочей комиссии выявлены следующие замечания и нарушения:

1) неисправность покрытия козырька входа первого подъезда;

2) неисправность межэтажного пояса: отслоение окрасочного слоя, неровности отделки, углы пояса без усиления дополнительными элементами- углами;

3) неисправность окрасочного слоя фасада: неравномерный окрас, потеки, трещины по периметру;

4) неисправность балконной плиты: повреждение отделочного слоя на главном фасаде, в связи с чем объект не принят.

ДД.ММ.ГГГГ состоялась повторная приемка указанного МКД, однако представителями ГЖИ по Оренбургской области и собственниками МКД работы по капитальному ремонту не приняты.

В ходе проверки по обращению прокуратурой района установлено, что замечания, указанные в акте осмотра ГЖИ до настоящего времени ООО «ГлобалПромТехСтрой» не устранены. Так, в ходе комиссионного осмотра фасада многоквартирного <адрес>, проведенного ДД.ММ.ГГГГ совместно с представителями заказчика, управляющей компании, строительного контроля, ГЖИ по Оренбургской области, собственниками МКД, выявлены вышеуказанные недостатки.

Согласно ответу заместителя генерального директора НО «Фонд модернизации ЖКХ по Оренбургской области» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на запрос прокуратуры строительно-монтажные работы по капитальному ремонту фасада указанного МКД завершены, однако произвести оплату по фактически представленным документам не представляется возможным, поскольку в акте приемочной комиссии отсутствует подпись специалиста органа контроля – ГЖИ по Оренбургской области и собственников МКД. Оплата выполненных работ будет произведена после устранения выявленных замечаний.

Неустранение ООО «ГлобалПромТехСервис» указанных нарушений влечет нарушение прав граждан, как собственников, так и нанимателей жилых помещений в указанном МКД, на своевременное проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и нахождения его в надлежащем техническом состоянии, что явилось основанием для обращения в суд. Просит обязать ООО «ГлобалПромТехСервис» выполнить следующие работы по ремонту фасада МКД, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

1) исправить покрытие козырька входа первого подъезда;

2) устранить неисправное состояние межэтажного пояса: устранить отслоение окрасочного слоя, неровности отделки, углы пояса выполнить усилением дополнительными элементами- углами;

3) устранить неисправность окрасочного слоя фасада: неравномерный окрас, потеки, трещины по периметру;

4) устранить неисправность балконной плиты: повреждение отделочного слоя на главном фасаде.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Октябрьского района г.Орска Ушакова Ю.Ю. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Истец ФИО1, представители третьих лиц ООО «УК Ленком», НО «Фонд модернизации ЖКХ по Оренбургской области» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. От истца ФИО1 в суд поступило письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ООО «ГлобалПромТехСервис» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении: <адрес>, конверты вернулись с отметкой «Истек срок хранения».

Заслушав прокурора, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309 и 314 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 44-ФЗ) государственный контракт, муниципальный контракт - гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Согласно ч. 1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе:

Согласно ч. 2 ст. 94 Закона № 44-ФЗ поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей.

Судом установлено, что УЖКХ администрации г.Орска по результатам проведения электронного аукциона, объявленного извещением № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от ДД.ММ.ГГГГ заключило договор № на выполнение строительно-монтажных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных в г.Орске Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ГлобалПромТехСервис».

УЖКХ администрации г.Орска по результатам проведения электронного аукциона, объявленного извещением № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе № от ДД.ММ.ГГГГ заключило договор № Доп на выполнение строительно-монтажных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных в г.Орске Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ГлобалПромТехСервис», в соответствии с которым последнее обязалось выполнить работы по капитальному ремонту фасада многоквартирного жилого <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «ГлобалПромТехСервис» является строительство жилых и нежилых зданий.

Прокуратурой Октябрьского района г. Орска по обращению жителя <адрес>ФИО1 проверка исполнения законодательства о проведении капитального ремонта в многоквартирных домах в деятельности ООО «ГлобалПромТехСервис».

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между УЖКХ администрации г.Орска и ООО «ГлобалПромТехСервис» заключен договор № на выполнение строительно-ремонтных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных в г.Орске Оренбургской области. Цена договора на выполнение работ 1314122,34 рублей.

Местом исполнения договора на выполнение работ по капитальному ремонту общедомового имущества № от ДД.ММ.ГГГГ является МКД по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 425 Гражданского кодекса РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Пункт 223 Постановления Правительства РФ от 01.07.2016 года N 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», определяет, что предмет договора о проведении капитального ремонта, место оказания услуг и (или) проведения работ, виды услуг и (или) работ не могут изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением. Сроки оказания услуг и (или) выполнения работ по договору о проведении капитального ремонта по соглашению сторон могут быть продлены на период действия одного из следующих обстоятельств, при наличии документов, подтверждающих такие обстоятельства: изменение объема оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по договору о проведении капитального ремонта по соглашению сторон при согласовании таких изменений собственниками помещений в многоквартирном доме, уполномоченным представителем собственников таких помещений или органами местного самоуправления в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, недопуск собственниками помещений в многоквартирном доме подрядной организации к оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту по причинам, не связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением такой организацией договора о проведении капитального ремонта, приостановка оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в связи с наступлением отопительного сезона и (или) неблагоприятных погодных условий.

Согласно пунктам 3.2., 3.4., 3.9., 3.10 договора срок выполнения работ по договору установлен до ДД.ММ.ГГГГ, датой фактического окончания выполнения работ по объекту считается дата подписания акта приемки выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядчик не имеет права на продление срока выполнения работ в случае выполнения работ, связанных с устранением недостатков (дефектов), никакие задержки и нарушения не могут служить основанием требования подрядчика о продлении сроков выполнения работ.

В соответствии со ст. 21 Закона Оренбургской области от 12.09.2013 № 1762/539-V-O3 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области", приемка услуги и (или) работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, осуществляется путем подписания акта приемки выполненных услуг и (или) работ.

Согласно п. 7.7. договоров № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ при наличии обоснованных замечаний со стороны членов комиссии, составляется акт обнаружения недостатков (дефектов), в котором фиксируется перечень дефектов, недоделок, недостатков и сроки их устранения подрядчиком. Подрядчик обязан устранить все обнаруженные дефекты, недоделки, недостатки своими силами и за свой счет в сроки, указанные в акте обнаружения недостатков (дефектов), обеспечив при этом сохранность объекта.

После устранения замечаний, указанных в акте обнаружения недостатков (дефектов), подрядчик предъявляет работы к сдаче путем направления письменного обращения к заказчику и строительному контролю с предоставлением акта устранения недостатков.

Проверкой установлено, что В ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ рабочей комиссии о готовности к предъявлению приемочной комиссии законченного капитальным ремонтом жилого здания в деятельности ООО «ГлобалПромТехСтрой» выявлены нарушения (замечания), которые отражены в приложении № к акту рабочей комиссии. В ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ рабочей комиссии о готовности к предъявлению приемочной комиссии законченного капитальным ремонтом жилого здания в деятельности ООО «ГлобалПромТехСтрой» выявлены нарушения (замечания), которые также отражены в приложении № к акту рабочей комиссии.

1) неисправность покрытия козырька входа первого подъезда;

3) неисправность окрасочного слоя фасада: неравномерный окрас, потеки, трещины по периметру;

В ходе проведенной прокуратурой района совместно со специалистом ГЖИ по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ проверки установлено, что на момент проверки вышеуказанные замечания и нарушения не устранены, что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным сотрудником ГЖИ по Оренбургской области, сотрудником строительного контроля, представителями ООО «УК «Ленком», собственников МКД.

Учитывая изложенное, в силу вышеприведенных положений закона, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Прокурор, обратившийся в суд в интересах истца с иском об обязании устранить нарушения при выполнении работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, в силу пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, поэтому государственная пошлина в сумме 300 рублей, подлежащая уплате при подаче исковых требований неимущественного характера, подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Город Орск» с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Октябрьского района г.Орска, действующего в интересах ФИО1, к обществу с ограниченной ответственностью «ГлобалПромТехСервис» - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ГлобалПромТехСервис» выполнить следующие работы по ремонту фасада многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

1) исправить покрытие козырька входа первого подъезда;

3) устранить неисправность окрасочного слоя фасада: неравномерный окрас, потеки, трещины по периметру;

4) устранить неисправность балконной плиты: повреждение отделочного слоя на главном фасаде.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГлобалПромТехСервис» в доход муниципального образования город Орска государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано и на него принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Октябрьский районный суд г. Орска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 12 апреля 2021 года

Судья Ю.А. Фризен