Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области в Зеленоградском, Светлогорском, Балтийском районах и Светловском городском округе, действующего в интересах ФИО1, к ООО «Газ Эксплуатация» о признании договора по установке квартирного узла учета газоснабжения недействительным и понуждении к приведению квартирного узла учета газоснабжения в первоначальное состояние, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области вЗеленоградском, Светлогорском, Балтийском районах и Светловском городском округе, действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском (уточненным в суде) к ответчику, и просит суд признать договор <№> от 10.11.2020 и договор <№> от 10.11.2020, заключенные между ООО «Газ эксплуатация» и ФИО1, недействительными и обязать ответчика произвести работы по демонтажу установленного прибора учета газа Элехант СГБ 1,8 <№> и монтаж демонтированного прибора учета газа ВК-С 1,6 заводской <№>, а также взыскать уплаченные по договору денежные средства и компенсацию морального вреда.

В обосновании заявленных требований истец указал, что ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <Адрес>, зарегистрирована и проживает по указанному адресу. 10 ноября 2020 года к ней обратились сотрудники ООО «Газ эксплуатация» <Адрес> «СУ ГОРГАЗ», которые сообщили, что квартира нуждается в снятии показаний прибора учета. В результате осмотра ей сообщили, что прибор учета потребления газа неисправен, у него закончился срок эксплуатации, в связи с чем, эксплуатировать его небезопасно и данный прибор необходимо срочно заменить. Опасаясь взрыва бытового газа, не обладая специальными познаниями, а также не желая переплачивать за потребление газа по завышенным показателям, она согласилась на его замену. По просьбе ответчика с ней был подписан договор <№> от 10.11.2020 и оплачена сумма установки частично в размере 6000 рублей, а также подписан договор <№> от 10.11.2020, согласно которому ей надлежит в течение 30 календарных дней после подписания акта выполненных работ по установке квартирного узла учета газоснабжения оплатить оставшуюся сумму денежных средств в размере 7200 рублей. Считает, что со стороны ответчика ей была навязана услуга по замене газового счетчика, фактически она была обманута, замененный прибор был исправен, срок его поверки - октябрь 2022 года. Кроме того, собственником квартиры заключен договор <№> от 15.01.2020 с ОАО «Калининградгазификация» на обслуживание внутридомового газового оборудования.

Неоднократные обращения к ответчику в офис в г. Калининграде с требованием о возврате уплаченных денежных средств в размере 6000 рублей остались без внимания, в результате чего ФИО1 была вынуждена обратиться за защитой своих права в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Калининградской области.

Как указывает истец, в жилом помещении, принадлежащем ФИО1 истцу на праве собственности, ответчиком было произведено вмешательство во внутридомовые газовые сети, в нарушение Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению № 410, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410, без согласования с ОАО «Калининградгазификация», без заключения договора о техническом обслуживании и ремонте такого оборудования.

На основании положений ст.178, 179, 167, 702 ГК РФ и указанных Правил, истец просит признать договор <№> от 10.11.2020 и договор <№> от 10.11.2020, заключенный между ФИО1 и ответчиком, ООО «Газ эксплуатация» (обособленное подразделение г. Калининград «СУ ГОРГАЗ»), недействительным и обязать ответчика произвести работы по приведению в первоначальное состояние квартирного узла учета газоснабжения, а именно, демонтаж установленного ответчиком прибора учета газа и монтаж демонтированного ответчиком прибора учета газа, а также взыскать с ответчика уплаченные ФИО1 денежные средства в размере 6000 рублей и компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены - ТСЖ «ТСН Мой дом» и ОАО «Калининградгазификация».

В судебном заседании представитель истца по доверенности - ФИО2 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным выше основаниям.

ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика - ООО «Газ Эксплуатация» - в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Третье лицо по делу - АО «Калининградгазификация» в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Третье лицо по делу - ТСЖ «ТСН Мой дом» в лице представителя ФИО3 (на основании протокола заседания правления ТСЖ «ТСН Мой дом» от 30.11.2019) в судебном заседании поддерживает заявленные исковые требования.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, свидетелей, исследовав представленные сторонами доказательства по делу и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Судом установлено, что квартира <№>, расположенная в доме <№> по <Адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1. В указанно жилом помещении ФИО1 постоянно зарегистрирована и проживает.

10.11.2020 между обособленным подразделением ООО «ГАЗ ЭКСПЛУАТАЦИЯ» в г. Калининграде «СУ ГОРГАЗ» (Подрядчик) и ФИО1 (Заказчик) заключен договор <№> от 10.11.2020, согласно п. 1.1. которого Подрядчик принял на себя обязательство выполнить работу по установке квартирного узла учета газоснабжения по адресу: <Адрес>.

Согласно п. 3.1 договора, Заказчик оплачивает стоимость выполненных работ после подписания сторонами соответствующего Акта приемки, которая является неотъемлемой частью настоящего договора, в размере 6000 рублей (л.д. 8).

Также был подписан договор <№> от 10.11.2020, согласно п.3.1 которого ей надлежит в течение 30 календарных дней после подписания акта выполненных работ по установке квартирного узла учета газоснабжения оплатить оставшуюся сумму денежных средств в размере 7200 рублей (л.д. 9).

В этот же день, 10.11.2020 ФИО1 была подписана заявка на установку пломбы и ввод прибора учета газа в эксплуатацию, а также акт приемки-сдачи установленного прибора учета газоснабжения СГБ-1.8 заводской номер <№>. (л.д. 11-13). Кроме того, истцу была передана квитанция на частичную оплату оказанных услуг на сумму 6000 рублей. Оплата услуг ответчика истцом была произведена в размере 6000 рублей (л.д. 10).

Как следует из материалов дела, 15 января 2020 года между АО «Калининградгазификация» и ФИО1 был заключен договор <№> о техническом обслуживании, ремонте и аварийно-диспетчерском обеспечении внутриквартирного газового оборудования, установленного в жилом помещении многоквартирного жилого дома (ВКГО) (л.д. 20-23).

Согласно акту выполненных работ от 15.01.2020, мастером ОАО «Калининградгазификация», в рамках заключенного договора, было произведено техническое обслуживание газовой плиты (л.д. 24), срок поверки прибора учета газа - октябрь 2022 года. На территории Калининградской области организация, уполномоченная Правительством РФ осуществлять поверку счетчиков газа - ФБУ «Калининградский ЦСМ» (<...>).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что договор от 10.11.2020, заключенный ФИО1 с ответчиком, является недействительным, на основании ст.ст. 178, 179 ГК РФ, поскольку ответчик, не являясь специализированной организацией, уполномоченной на проведение работ по замене внутридомового газового оборудования, фактически ввел ее в заблуждение относительно его полномочий. При этом работы по замене счетчика газа были произведены не в рамках договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. О проведении работ по замене указанного газового оборудования 10.11.2020 ответчик ни собственника квартиры, ни ОАО «Калининградгазификация» не уведомлял. Кроме того, считает, что договор был заключен под влиянием обмана, поскольку утечки газа в квартире не было, счетчик был исправным, срок его поверки не истек.

Суд считает такие доводы обоснованными.

Согласно частям 8 и 9 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту Закон № 261-ФЗ) действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.

С 01.07.2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, в соответствии с п. 5.5.2 которых, монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производится специализированными организациями.

Согласно приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 N 624, утвердившего Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, для осуществления работ, связанных с устройством газоснабжения требуется допуск на различные виды работ, в том числе на монтаж и демонтаж газового оборудования потребителей, использующих природный и сжиженный газ.

Доказательств тому, что ООО "ГАЗ ЭКСПЛУАТАЦИЯ» имеет соответствующие допуски на осуществление деятельности по монтажу и демонтажу газового оборудования, суду не представлено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 года № 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

Пункт 3 Правил пользования газом №410 предусматривает, что взрывоопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с п. 4 Правил пользования газом № 410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления целого комплекса работ (услуг):

а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;

б) аварийно-диспетчерское обеспечение;

в) техническое диагностирование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;

г) замена оборудования.

Согласно п. 6 названных Правил № 410, работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.

Исходя из положений п. п. 2, 10 Правил пользования газом № 410 следует, что прибор учета газа является внутриквартирным газовым оборудованием, его замена осуществляется специализированной организацией.

Согласно п. 2 Правил пользования газом, специализированная организация - газораспределительная организация, осуществляющая по договору о транспортировке газа с поставщиком газа транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, являющимся элементом внутридомового газового оборудования, получившая в установленном порядке допуск к выполнению работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и имеющая в своем составе аварийно-диспетчерскую службу.

В соответствии с п. 131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным:

а) в многоквартирном доме:

в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме - с товариществом или кооперативом, управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в многоквартирном доме.

С учетом вышеприведенных норм материального права, суд считает, что обеспечение надлежащего технического состояния внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которое означает, прежде всего, поддержание исправности этого оборудования, осуществляется путем технического обслуживания и ремонта на основании комплексного договора о техническом обслуживании и ремонте, заключенного со специализированной организацией.

Как следует из материалов дела, 16 марта 2018 года между ОАО «Калининградгазификация» и ТСН «Мой дом» (г. Светлогорск) заключен договор <№> о техническом обслуживании, ремонте и аварийно-диспетчерском обеспечении внутридомового газового оборудования. Жилой дом <№> по <Адрес> включен в перечень жилых домов, обслуживаемых по вышеуказанному договору, с учетом приложения №1 к договору (л.д. 55-57)

01.01.2019 между ОАО по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Калининградгазификация» (Заказчик) и ООО «Газ эксплуатация» (исполнитель) заключено соглашение <№> об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения ВДГО, в соответствии с которым Исполнитель принял на себя обязательства по осуществлению аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового газового оборудования (ВДГО) от места присоединения газопровода к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному по адресам, указанным в Приложении № 1 к настоящему Соглашению.

Как видно из представленных суду документов, жилой дом <№> по <Адрес>, в приложение к указанному Соглашению, а также в дополнительные соглашения не входит.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что установку и замену приборов учета газа и газоиспользующего оборудования вправе производить специализированная организация, имеющая допуск к выполнению работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования, а также имеющая аварийно-диспетчерскую службу, однако ответчик таким требования не отвечает, следовательно, не вправе был заключать договор с ФИО1

Таким образом, сотрудники ООО «Газ эксплуатация» произвели вмешательство во внутридомовые газовые сети в нарушение приведенных выше норм закона, без согласования с ОАО «Калиниградгазификация», без заключения договора техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Об указанных обстоятельствах ФИО1 осведомлена не была. Кроме того, представителями ответчика ей было сообщено о том, что прибор учета потребления газа не может эксплуатироваться ввиду его неисправности и истечении срока поверки, а также было сообщено об утечке газа.

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельскими показаниями, данными в ходе судебного разбирательства С.Т.А.

Вместе с тем, данные обстоятельства в судебном заседании объективно ничем подтверждены не были.

В соответствии со ст. 178 ГК РФ, сделка, совершенная под влиянием заблуждения, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения, если заблуждение было настолько существенным, что эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел.

Согласно ч. 2 ст. 178 ГК РФ, при наличии условий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заблуждение предполагается достаточно существенным, в частности если:

1) сторона допустила очевидные оговорку, описку, опечатку и т.п.;

2) сторона заблуждается в отношении предмета сделки, в частности таких его качеств, которые в обороте рассматриваются как существенные;

3) сторона заблуждается в отношении природы сделки;

4) сторона заблуждается в отношении лица, с которым она вступает в сделку, или лица, связанного со сделкой;

5) сторона заблуждается в отношении обстоятельства, которое она упоминает в своем волеизъявлении или из наличия которого она с очевидностью для другой стороны исходит, совершая сделку.

В соответствии соч. 2 ст. 179 ГК РФ, сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего.

Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота.

При таких обстоятельствах, договор <№> от 10.11.2020 и договор <№> от 10.11.2020, заключенные между ООО «Газ эксплуатация» г.Калининград и ФИО1 являются недействительными.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Ответчиком установка газового счетчика произведена незаконно, ФИО1 понесла убытки в виде оплаты суммы по договору в размере 6000 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу ФИО1 в полном объеме.

Рассматривая требования о компенсации морального вреда, суд учитывает характер и степень физических и нравственных страданий, причиненных истцу нарушением ее прав со стороны ответчика, требования принципа разумности, справедливости и соразмерности, и приходит к выводу о взыскании в пользу ФИО1. с ответчика компенсации морального вреда в сумме 10000 рублей.

С учетом вышеизложенного, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в соответствии с п.п.13 п.1 ст.333.36 НК РФ и ст. 46 ГПК РФ, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет муниципального района Светлогорского городского округа пропорционально удовлетворенной части иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 103 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области вЗеленоградском, Светлогорском, Балтийском районах и Светловском городском округе, действующего в интересах ФИО1 - удовлетворить.

Признать договор по установке квартирного узла учета газоснабжения <№> от 10.11.2020 и договор <№> от 10.11.2020, заключенные между обособленным подразделением ООО «Газ эксплуатация» г. Калининград «СУ ГОРГАЗ» и ФИО1 - недействительными.

Обязать ООО «Газ эксплуатация» произвести работы по приведению в первоначальное состояние квартирного узла учета газоснабжения, а именно по демонтажу установленного прибора учета газа СГБ-1.8 заводской номер <№> и монтажу демонтированного прибора учета газа ВК-С 1.6 заводской <№>.

Взыскать с ООО «Газ эксплуатация» в пользу ФИО1 уплаченные по договору денежные средства в размере 6000 рублей, а также компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, а всего взыскать 16000 рублей.

Взыскать с ООО «Газ эксплуатация» в бюджет муниципального района Светлогорского городского округа расходы по государственной пошлине в размере 640 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, то есть с 17 августа 2021 года.

Судья М.Е. Бубнова