Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Азовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к МБОУ «Серебропольская СОШ» об обязании разместить на официальном сайте в сети «Интернет» отчет о результатах самообследования за 2021 год,

у с т а н о в и л :

прокурор Азовского района Омской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к МБОУ «Серебропольская СОШ» об обязании разместить на официальном сайте в сети «Интернет» отчет о результатах самообследования за 2021 год. В обоснование заявленных требований указал, что проведена проверка соблюдения образовательной организацией требований законодательства в области обеспечения общедоступности образования, информационной открытости деятельности образовательных организаций, в ходе которой выявлены нарушения, выразившиеся в следующем. В нарушение требований Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.10.2021 № 1802, Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462, на официальном сайте ответчика отчет о результатах самообследлования за 2021 год не размещен. Прокурором района направлено преставление об устранении выявленного нарушения. По результатам повторной проверки установлен факт отсутствия отчета о результатах самообследования за 2021 год на официальном сайте учреждения. Выявленное нарушение влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на общедоступность образования, информационную открытость деятельности образовательных организаций. Просит возложить на ответчика обязанность разместить на официальном сайте в сети «Интернет» отчет о результатах самообследования за 2021 год.

В судебном заседании помощник прокурора Богатова Н.А. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика МБОУ «Серебропольская СОШ» участия не принимал, о дате слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Комитета по образованию администрации Азовского немецкого национального района Омской области участия в судебном заседании не принимал, о дате слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав доводы помощника прокурора Богатовой Н.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации на органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений возложена обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы.

Государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования согласно пункту 9 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» основываются на принципах информационной открытости и публичной отчетности образовательных организаций.

В соответствии с ст. 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет". Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность копий отчета о результатах самообследования.

Приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 N 462 утвержден Порядок проведения самообследования образовательной организацией", согласно которому самообследование проводится организацией ежегодно. Отчетным периодом является предшествующий самообследованию календарный год. Результаты самообследования организации оформляются в виде отчета, включающего аналитическую часть и результаты анализа показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию. Размещение отчетов организаций в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте организации в сети "Интернет", и направление его учредителю осуществляются не позднее 20 апреля текущего года.

Постановлением Правительства РФ от 20.10.2021 № 1802 утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Согласно пункту 3 указанных Правил образовательная организация размещает на официальном сайте информацию и копии документов, указанные в части 2 статьи 29 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", с учетом положений пунктов 4 - 15 Правил.

Согласно уставу и выписке из Единого государственного реестра юридических лиц МБОУ «Серебропольская СОШ» является образовательным учреждением. Соответственно в своей деятельности оно обязано соблюдать требования законодательства РФ в области образования, обеспечения общедоступности образования, информационной открытости деятельности.

Из информации, содержащейся на официальном сайте образовательной организации (http://ouspol.azov.obr55.ru) усматривается, что отчет о результатах самообследования за 2021 год образовательной организацией не размещен.

Прокуратурой района в ходе проведения проверки в деятельности образовательной организации выявлен указанный факт, и направлено представление об устранении выявленного нарушения. Комитет по образованию администрации Азовского немецкого национального района Омской области, являющееся учредителем образовательного учреждения, в ответе на представление прокурора указало о наличии факта выявленного нарушения, принятия мер дисциплинарного воздействия к виновным должностным лицам.

Нарушение МБОУ «Серебропольская СОШ» требований законодательства РФ об образовании, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на общедоступность образования, информационной открытости деятельности образовательной организации.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором Азовского немецкого национального района Омской области исковых требований, необходимости в судебном порядке возложения на МБОУ «Серебропольская СОШ» обязанности разместить на официальном сайте в сети «Интернет» отчет о результатах самообследования за 2021 год.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Азовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к МБОУ «Серебропольская СОШ» об обязании разместить на официальном сайте в сети «Интернет» отчет о результатах самообследования за 2021 год, удовлетворить.

Обязать МБОУ «Серебропольская СОШ» разместить на официальном сайте в сети «Интернет» отчет о результатах самообследования за 2021 год.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в апелляционном порядке через Азовский районный суд Омской области в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 19.10.2022.

Судья