Гражданский кодекс часть 1

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Сильновой Н.Г., при секретаре судебного заседания Диковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации [Адрес], администрации [Адрес] о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска истица указала, что распоряжением главы администрации [Адрес][Номер]-р от [ДД.ММ.ГГГГ] садовому товариществу «[ ... ]» станции [Адрес] в [Адрес], для организации коллективного садоводства, был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 33 га. С [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 является членом СНТ «[ ... ]» и ей был предоставлен земельный участок [Номер], площадью 418 кв.м., расположенный в пределах территории товарищества. Согласно справке от [ДД.ММ.ГГГГ] задолженность по членским взносам у истицы отсутствует. Указанным земельным участком истица владеет непрерывно с [ДД.ММ.ГГГГ]. Согласно выписке из протокола СНТ «[ ... ]», правообладателем земельного участка [Номер], площадью 418 кв.м. является ФИО1 Данный земельный участок поставлен ею на кадастровый учет, участку присвоен [Номер]. Земельный участок находится в границах первоначального землеотвода, что подтверждается схемой расположения участков СНТ. ФИО1 обратилась в администрацию города с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность. Письмом [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] в предварительном согласовании предоставления земельного участка было отказано в связи с тем, что участок расположен в границах территории, для которой разработана документация по планировке территорий, предусматривающая размещение линейного объекта «[ ... ]». Однако фактическая площадь земельного участка [Номер] составляет 418 кв.м., соответствует первоначальному выделению, при этом границы участка не выходят за пределы первоначального отвода земельного участка, выделенного для организации садоводства. В связи с этим, с отказом администрации истица не согласна.

На основании изложенного, просит суд признать за истицей право собственности на земельный участок [Номер] площадью 418 кв.м., расположенный по адресу: «[ ... ]» станции [Адрес] в [Адрес], категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, кадастровый [Номер].

Истица в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела судом извещалась надлежащим образом.

Представитель истицы ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик – представитель администрации [Адрес] ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представила отзыв на исковое заявление [ ... ]

Представитель ответчика - администрации [Адрес] ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представила отзыв на исковое заявление [ ... ]

Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений [Адрес] ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представила отзыв на исковое заявление [ ... ]

Представитель третьего лица АО «[ ... ]» ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представила отзыв на исковое заявление [ ... ]

Представитель третьего лица Департамента градостроительного развития [Адрес] в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом. Об уважительности причин неявки не сообщил и не просил об отложении слушания дела, возражений на иск и каких-либо доказательств не представил.

Представитель третьего лица СНТ «[ ... ]» в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом. Об уважительности причин неявки не сообщил и не просил об отложении слушания дела, возражений на иск и каких-либо доказательств не представил.

По смыслу ст. 14 «Международного пакта о гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного судом в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

При данных обстоятельствах, суд, с учетом мнения представителя истца, в силу ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчиков, третьих лиц, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Статья 25 ЗК РФ предусматривает, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" До 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что на основании Распоряжения главы администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер] садоводческому товариществу «[ ... ]» для ведения садоводства был передан в бессрочное пользование земельный участок общей площадью 33,00 га. На администрацию [Адрес] была возложена обязанность предоставить земельные участки членам садоводческого товарищества [ ... ]

Согласно справки СНТ «[ ... ]» от [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «[ ... ]», площадь земельного участка [Номер] составляет 418 кв.м. [ ... ]

Из выписки из протокола общего собрания о распределении земельных участков СНТ «[ ... ]» следует, что ФИО1 с [ДД.ММ.ГГГГ] распределен земельный участок [Номер] общей площадью 418 кв.м. [ ... ]

Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера [Номер], что подтверждается кадастровым паспортом [ ... ]

В соответствии с заключением СНТ «[ ... ]» ФИО1 является членом СНТ «[ ... ]» и за ней закреплен земельный участок [Номер] площадью 418 кв.м., кадастровый [Номер], находящийся по адресу: [Адрес]». Указанный земельный участок предоставлен ей на основании распоряжения главы администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер][ ... ]

Согласно представленной схеме [ ... ] указанный земельный участок расположен в пределах границ, предоставленного садоводческому товариществу «[ ... ]» на основании Распоряжения главы администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер] земельного участка. Спорный земельный участок имеет площадь 418 кв.м., расположен в кадастровом квартале [Номер] и в границах зоны коллективных садов и огородов. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства. Спорный участок не пересекает границ красных линий.

По вопросу предоставления земельного участка в собственность, истица обращалась с заявлением в администрацию [Адрес][ ... ]

Письмом от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер] Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации [Адрес] в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность ей было отказано. Отказ мотивирован тем, что на основании заключения департамента градостроительного развития и архитектуры администрации [Адрес] установлено, что земельный участок расположен в границах территории, для которой разработана документация по планировке территории, предусматривающая размещение линейного объекта «Участок [ ... ] высокоскоростной железнодорожной магистрали [Адрес] (ВСМ 2). Участок «станция Владимир ВСМ (искл.) станция Аэропорт ВСМ (вкл.) ([Адрес]). Этап 2» от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер]/пр (РФ)утв. (на данной территории принято решение о приостановлении сделок с земельными участками).

Вместе с тем, на основании приказа Министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Российской Федерации [Номер]/пр от [ДД.ММ.ГГГГ] утверждена документация по планировке территории, предусматривающей размещение линейного объекта «[ ... ] высокоскоростной железнодорожной магистрали [Адрес] (ВСМ 2). Участок «станция Владимир ВСМ (искл.) станция Аэропорт ВСМ (вкл.) [Адрес]. Этап 2».

В соответствии со схемой расположения спорного земельного участка относительно зоны размещения ВСМ2, установленной документацией по планировке территории, спорный земельный участок не находится в границах зоны планируемого размещения объектов капитального строительства ВСМ 2, либо зоны размещения инфраструктуры ВСМ 2, что нашло свое подтверждение в отзыве АО «[ ... ]» и представленных им документах [ ... ]

Таким образом, высокоскоростная железнодорожная магистраль не затрагивает спорный земельный участок.

Иных сведений об изъятии земельного участка из оборота, ограничении в обороте, либо резервировании для государственных или муниципальных нужд суду не представлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что земельный участок выделен СТ «[ ... ]» для ведения садоводства до введения в действие ЗК РФ, спорный земельный участок предоставлен истице на основании решения общего собрания членов товарищества, используется по назначению, спора со смежными землепользователями не имеется, а так же то, что спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, либо резервированным для государственных или муниципальных нужд, суд приходит к выводу, что оснований, препятствующих передаче спорного земельного участка в собственность истице, не имеется.

В связи с этим исковые требования ФИО1 к администрации [Адрес] о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации [Адрес] о признании права собственности на земельный участок – следует отказать, поскольку администрация [Адрес] не является уполномоченным органом по распоряжению земельными участками.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации [Адрес] о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок [Номер] площадью 418 кв.м., расположенный по адресу: «[ ... ]» станции [Адрес] в [Адрес], категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, кадастровый [Номер].

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации [Адрес] о признании права собственности на земельный участок – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода.

Судья: Н.Г. Сильнова