Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Забайкальскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о признании приказа о переносе части ежегодного оплачиваемого отпуска федерального государственного гражданского служащего незаконным, понуждении к действиям, компенсации морального вреда,

установил:

истец ФИО1 обратился с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истец замещает должность <данные изъяты>. В соответствии с графиком отпусков на ДД.ММ.ГГГГ первая часть ежегодного оплачиваемого отпуска истца запланирована с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 26 календарных дней. ДД.ММ.ГГГГг. он обратился с заявлением о предоставлении указанной части отпуска. Приказом Забайкальского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№ начало части ежегодного оплачиваемого отпуска, приходившаяся на период времени с ДД.ММ.ГГГГ была перенесена ответчиком на ДД.ММ.ГГГГ Выражая несогласие с указанным выше приказом нанимателя, истец просил суд признать приказ Забайкальского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№к незаконным. Обязать ответчика издать приказ об отмене приказа Забайкальского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№к. Обязать ответчика ознакомить истца с приказом об отмене приказа Забайкальского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ. № Обязать ответчика предоставить истцу заверенную печатью ответчика копию приказа об отмене приказа Забайкальского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№ Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и дополнениях к нему.

Представители ответчика Забайкальского управления Ростехнадзора ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенностей, требования истца полагали необоснованными и неподлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 замещает должность <данные изъяты>.

В соответствии с графиком отпусков на ДД.ММ.ГГГГ первая часть ежегодного оплачиваемого отпуска истца была запланирована с ДД.ММ.ГГГГ. сроком на 26 календарных дней. ДД.ММ.ГГГГг. истец обратился с заявлением о предоставлении указанной части отпуска. Однако приказом Забайкальского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ. №к начало части ежегодного оплачиваемого отпуска, приходившаяся на период времени с ДД.ММ.ГГГГ., была перенесена на ДД.ММ.ГГГГ

Согласно приказу Забайкальского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ. №к, основанием для переноса отпуска ФИО1 послужила производственная необходимость.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на отдых.

Вопросы, связанные с предоставлением гражданским служащим ежегодных оплачиваемых отпусков, частично урегулированы статьями 45 и 46 Федерального закона от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В силу ст. 73 Федерального закона № 79-ФЗ федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

Гражданским служащим ежегодно предоставляются основной и дополнительные оплачиваемые отпуска, продолжительность которых установлена статьями 45 и 46 Федерального закона № 79-ФЗ.

Частью 9 статьи 46 Федерального закона № 79-ФЗ предусматривается предоставление гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым представителем нанимателя.

Согласно статье 123 Трудового кодекса Российской Федерации, график отпусков составляется и утверждается на очередной календарный год не позднее, чем за две недели до окончания текущего календарного года.

В график отпусков включаются все полагающиеся гражданскому служащему ежегодные оплачиваемые отпуска за текущий служебный год, а также могут быть включены неиспользованные дни оплачиваемых отпусков за предыдущие периоды при соблюдении положений части 9.2 статьи 46 Федерального закона № 79-ФЗ.

Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом № 79-ФЗ предусмотрены случаи, когда ежегодный оплачиваемый отпуск должен или может быть перенесен на иной срок, утвержденный графиком отпусков. Отпуск может быть перенесен как по инициативе представителя нанимателя, гражданского служащего, а также при возникновении (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) обстоятельств, не зависящих от воли сторон.

По инициативе представителя нанимателя допускается переносить только ту часть ежегодного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность такого отпуска (28 календарных дней), установленную частью 9.1 статьи 46 Федерального закона № 79-ФЗ, и только в случаях и в порядке, которые определены частью 9.2 указанной статьи.

В соответствии с частью 9.2 статьи 46 Федерального закона № 79-ФЗ в исключительных случаях, когда предоставление гражданскому служащему в текущем служебном году может неблагоприятно отразиться на осуществлении задач и функций государственного органа или на осуществлении полномочий лица, замещающего государственную должность, по решению представителя нанимателя (уполномоченного им лица) и с письменного согласия гражданского служащего допускается перенесение части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей 28 календарных дней, на следующий служебный год.

Такое решение представителя нанимателя оформляется письменно. При этом перенесенная часть ежегодного оплачиваемого отпуска должна быть использована не позднее 12 месяцев после окончания того служебного года, за который эта часть отпуска предоставляется. Перенесенная часть отпуска должна быть включена в график отпусков на очередной календарный год с учетом того, что она будет использована не позднее указанного срока.

Из приказа Забайкальского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ. №к следует, что основанием для переноса ФИО1 начала ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 26 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ. явилась производственная необходимость, вызванная проведением плановой комплексной проверки деятельности ответчика.

Принимая во внимание, что нормами Федерального закона № 79-ФЗ не предусмотрен перенос части ежегодного отпуска по инициативе нанимателя продолжительностью менее 28 календарных дней, при этом предусмотрен перенос отпуска только на следующий служебный год, суд полагает обоснованной ссылку ответчика в приказе Забайкальского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ. № на ст. 124 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 124 Трудового Кодекса Российской Федерации ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в том числе в случаях предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

Учитывая, что срок переноса части отпуска с ДД.ММ.ГГГГ. был согласован с истцом, что подтверждается последующим заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении части отпуска с ДД.ММ.ГГГГ., при этом права и законные интересы истца нарушены не были, а судебной защите подлежит исключительно нарушенное право, суд полагает требования истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении требований ФИО1 к Забайкальскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о признании приказа о переносе части ежегодного оплачиваемого отпуска федерального государственного гражданского служащего незаконным, понуждении к действиям, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его оглашения в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы.

Судья Л.Л. Лещева