РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2013 г. г. Москва
Преображенский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Горьковой И.Ю., при секретаре Пироговой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5976/13 по иску ФИО1 к ГКУ «ИС района Метрогородок», ОАО АКБ «Мособлбанк», ОАО «Московский индустриальный банк» об обязании приема наличных денег, компенсации ущерба и морального вреда
Установил:
Истец обратился в суд с требованиями об обязании ГКУ «ИС района Метрогородок» принимать наличные деньги за жилищно-коммунальные услуги без комиссии, взыскании с ГКУ ИС района Метрогородок компенсацию за неисполнение требований потребителя <данные изъяты> взыскании с ОАО «Московский индустриальный банк» денежных средств в сумме <данные изъяты>., взыскании с ОАО АКБ «Мособлбанк» денежные средства в сумме <данные изъяты> взыскании компенсации морального вреда с банков по <данные изъяты> с ГКУ ИС района Метрогородок <данные изъяты>., мотивируя свои требования тем, что ГУ ИС производит начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги, до ДД.ММ.ГГГГг. оплата ЖКУ производилась через кредитную организацию без удержания процентов банком (комиссионного сбора), с ДД.ММ.ГГГГ за выполнение операций по обработке оплаты ЖКУ удерживаются проценты. При обращении ДД.ММ.ГГГГ в бухгалтерию ГУ ИС с оплатой ЖКУ наличными деньгами истец получил отказ. При оплате ЖКУ через банк МИнБ был удержан комиссионный сбор в сумме <данные изъяты>., при оплате ДД.ММ.ГГГГ был удержан комиссионный сбор <данные изъяты> руб. Данные выплаты истец считает убытками, просит взыскать неустойку в сумме <данные изъяты>
Истец в судебном заседании исковые требования поддерживает, просит иск удовлетворить.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены о дате слушания дела.
В суд поступил письменный отзыв на иск ГКУ «ИС района Метрогородок» из которого следует, что ЕИРЦ как организация входящая в комплекс городского хозяйства Правительства Москвы, осуществляет на основании тарифов города Москвы формирование и доставку до адресата ЕПД, и сбор денежных средств на транзитные расчетные счета для из дальнейшего распределения непосредственно поставщикам услуг, минуя посредников. ЕИРЦ не является получателем денежных средств и не предоставляет услуги, а денежные средства которые поступают на транзитный расчетный счет распределяются между поставщиками услуг. Комиссию которую удержали с истца при оплате за ЖКУ произвел банк посредством терминала с которого истец производил оплату. Должности бухгалтера в штате ЕРЦ не существует, работу с населением производят экономисты, которые не имеют права принимать денежные средства за оплату каких-либо услуг. (л.д.58-59)
В материалах дела имеется письменный отзыв на иск представителя ОАО «МИнБ» в котором он просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, указывая, что истец был предупрежден о взимаемой комиссии бухгалтером-кассиром, им был подписан документ на перечисление денежных средств, соответственно был принят порядок и условия осуществления операций. Комиссия была взыскана в соответствии с Положением Банка России от 01.04.2003г. № 222-П «О порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в РФ» (л.д.60-61).
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец ФИО1 зарегистрирован с БЕВ в муниципальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.88).
ГУП ДЕЗ района Метрогородок является организацией, выполняющей функции управления домом.
При оплате платежей за ЖКУ за май 2010 года в размере <данные изъяты> истец оплатил <данные изъяты> в Банке МИнБ, при оплате ЖКУ за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> в ОАО «Мособлбанке» истец оплатил <данные изъяты> (л.д.48).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с претензией в ГУП Дирекция единого заказчика района Метрогородок г. Москвы с требованиями возвратить комиссионный сбор в размере <данные изъяты> руб. (л.д.14)
Согласно ответа директора ГУП ДЕЗ района Метрогородок следует, что отношения регулируются Договором управления многоквартирным домом от 13.11.2006г. в частности п.п. 3.1.6. «принимать от собственника плату за содержание и ремонт помещения, а также плату за коммунальные и другие услуги через систему ГУ ИС района. По распоряжению Собственника, отраженному в соответствующем документе, Управляющая организация обязана принимать плату за вышеуказанные услуги от всех нанимателей и арендаторов помещений Собственника. По договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда плата за содержание и ремонт помещения, а также плата за коммунальные услуги принимается от нанимателя такого помещения. Управляющая организация обеспечивает начисление и перечисление платежей за наем в соответствии с письменным указанием Собственника (л..15).
Статья 155 ЖК РФ, гласит, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
4. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.
15. Наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
В силу статьи 4 Федерального закона "О национальной платежной системе" от 27 июня 2011 года оператор по переводу денежных средств оказывает услуги по переводу денежных средств на основании договоров, заключаемых с клиентами и между операторами по переводу денежных средств, в рамках применяемых форм безналичных расчетов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Статьей 3 Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ предусмотрено, что под деятельностью по приему платежей физических лиц (далее - прием платежей) в целях настоящего Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком. Платежный агент при приеме платежей вправе взимать с плательщика вознаграждение в размере, определяемом соглашением между платежным агентом и плательщиком (далее - вознаграждение). Денежное обязательство физического лица перед поставщиком считается исполненным в размере внесенных платежному агенту денежных средств, за исключением вознаграждения, с момента их передачи платежному агенту.
В соответствии с пунктом 14 статьи 4 названного Закона платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов.
Суд полагает требования истца об обязании ГКУ ИС района Метрогородок принимать наличные денежные средства по оплате за жилищно-коммунальные услуги без комиссии не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку такая обязанность не предусмотрена действующим законодательством, Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (ред. от 27.08.2012) "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам"), Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
(вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") включая Закон РФ "О защите прав потребителей".
Кроме того судом также учитывается, что ДД.ММ.ГГГГ Преображенский районный суд вынес решение об отказе в удовлетворении требовании ФИО1 к ГУП ДЕЗ района Метрогородок об обязании производить расчет с потребителями ЖКУ наличными денежными средствами, взыскании суммы комиссионных сборов, неустойки, компенсации морального вреда. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Требования о взыскании с ОАО АКБ «Мособлбанк», ОАО «Московский индустриальный банк» суммы комиссионного сбора с размере <данные изъяты> а также неустойки за задержку возврата денежной суммы в размере <данные изъяты>., а также <данные изъяты> не подлежат удовлетворению.
В соответствии ст. 861 ГК РФ расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке.
Истец реализовал свое право на оплату услуг наличными деньгами, предусмотренное ст. ст. 140, 861 ГК РФ.
Кроме того, истец был предупрежден о взимаемой комиссии при осуществлении оплаты ЖКУ в банке, подписан документ на перечисление денежных средств, соответственно им был принят порядок и условия осуществления операций. Комиссия была взыскана в соответствии с Положением Банка России от 01.04.2003г. № 222-П «О порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в РФ».
Требования о взыскании компенсации морального вреда с ответчиков не подлежат удовлетворению, поскольку производно от основного требования.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГКУ «ИС района Метрогородок», ОАО АКБ «Мособлбанк», ОАО «Московский индустриальный банк» об обязании приема наличных денег, компенсации ущерба и морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Горькова И.Ю.