ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5976/16 от 24.06.2016 Промышленного районного суда г. Ставрополя (Ставропольский край)

Дело №2-5976/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ставрополь 24 июня 2016 г.

Промышленный районный суд г. Ставрополя

в составе:

Председательствующего судьи Коваленко О.Н.

при секретаре Ходаковой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края о признании права на назначение пенсии на льготных основаниях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (далее Управление) с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на льготных основаниях. При подаче заявления о назначении пенсии ФИО1 представил в Управление все необходимые документы, в том числе трудовую книжку. Однако, в назначении пенсии на льготных основаниях ФИО1 было отказано. Не согласившись с отказом, ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о признании права на назначение пенсии на льготных основаниях.

В обосновании исковых требований представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 пояснила следующее:

ФИО1, дата года рождения, дата обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии согласно п.9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как работник, проработавший в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности не менее 12 лет 6 месяцев. Решением от 29.12.2015 № 05/234 ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> отказало ФИО1 в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого стажа работы. С указанным решением ФИО1 не согласен, считает его не законным и необоснованным по следующим основаниям:

Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, проработавшим в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акваториях порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) не менее 12 лет и 6 месяцев и имеющим страховой стаж не менее 25 лет.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В периоды с дата по датаФИО1 работал в качестве матроса в «<данные изъяты>» <адрес>, с дата по дата – матросом в Керченском рыбоперерабатывающем производственном объединении <адрес>. Указанные периоды работы дают право на назначение пенсии по старости на льготных условиях. Общий льготный стаж работы составляет 17лет 9 месяцев 24 дня. С учетом стажа работы ФИО1 имеет право на назначение пенсии на льготных условиях с возраста 55 лет.

Однако, ГУ – Управление ПФР по <адрес> отказало во включении указанного периода в льготный стаж работы. В качестве основания отказа было указано, документально не подтверждена занятость ФИО1 в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, кроме того данные периоды исключены и из общего страхового стажа, так как в трудовой книжке он заверен печатью, текст которой не читается.

Считаем, что основания для отказа в зачете льготного стажа носят формальный, необоснованный характер.

В соответствии с принципами пенсионного законодательства, право на досрочное назначение пенсии по старости связано исключительно с фактом работы гражданина на должностях и производствах предусмотренных соответствующими нормативными актами. При этом назначение досрочной пенсии по старости по своей правовой природе является компенсацией предусмотренной государством за работу с повышенными психо-эмоциональными и физическими нагрузками, а так же в связи с воздействием на организм работника неблагоприятных (вредных) условий труда.

Основным документом, подтверждающим факт работы сотрудника на конкретном предприятии в определенной должности, в соответствии с законодательством является трудовая книжка работника. Обязанности по правильному ведению и сохранности трудовой книжки работника в период трудовой деятельности возложены на работодателя. В соответствии с записью в трудовой книжке ФИО1, он дата был переведен матросом 2 кл. на СРТМ «<данные изъяты> в «<данные изъяты>». Записью подтверждено, что датаФИО1 был уволен по собственному желанию в соответствии со ст. 38 КЗОТ УССР. Данная запись скреплена печатью отдела кадров «<данные изъяты>». В соответствии с записью от датаФИО1 был зачислен матросом 2 кл. на СРТМ «С. Волков» на суда загранплаванья в Керченское рыбопромышленное производственное объединение <адрес>. В соответствии с записью от датаФИО1 уволен по ст. 38 КЗОТ Украины по собственному желанию. Данная запись заверена печатью предприятия. Указанная печать имеет плохо читаемый оттиск. Именно в связи с тем, что данная печать имеет плохо читаемый оттиск, ГУ-Управление отказало ФИО1 принять стаж с дата по дата для расчета и назначения пенсии. Однако, в соответствии со справкой от дата выданной ОАО «<данные изъяты>» подтвержден факт работы ФИО1 в ОАО «<данные изъяты>» в должности матроса плавсостава на судах флота рыбной промышленности, занятых ловом и обработкой рыбы в морях и океанах. Основанием выдачи указанной справки явились личная карточка Т-2, приказы за 1982 – 1994 г.г., лицевые счета за 1982 – 1994 г.г., штатное расписание, должностные инструкции, Устав флота, реестр судов флота Государственного комитета по рыбному хозяйству и рыбной промышленности. При этом архивной справкой от дата подтверждено, что ОАО «<данные изъяты>» является правопреемником Керченского рыбопромышленного производственного объединения «<данные изъяты>». Таким образом, анализ указанных документов позволяет установить, что записи в трудовой книжке ФИО1 о работе в период с дата по дата является достоверной и должна быть принята при подсчете стажа и назначении пенсии.

Дополнительным доказательством факт работы ФИО1 на морских судах является медицинская книжка моряка в соответствии, с которой ФИО1 в спорный период регулярно проходил медицинские освидетельствования для исполнения трудовых обязанностей. А также квалификационной книжкой моряка выданной на имя ФИО1 из которой усматривается, что в спорный период истец работал в «<данные изъяты>».

Тот факт, что работодатель нарушил требования по оформлению трудовой книжки, не может служить основанием для лишения работника права на льготное пенсионное обеспечение при наличии необходимого стажа работы в неблагоприятных условиях.

В соответствии с принципами пенсионного законодательства, право на досрочное назначение пенсии по старости связано исключительно с фактом работы гражданина на должностях и производствах предусмотренных соответствующими нормативными актами. При этом назначение досрочной пенсии по старости по своей правовой природе является компенсацией предусмотренной государством за работу с повышенными психо-эмоциональными и физическими нагрузками, а так же в связи с воздействием на организм работника неблагоприятных (вредных) условий труда. Таким образом, ФИО1 считает решение ГУ – Управления ПФР по <адрес> от дата об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости неправомерным.

Представитель ГУ - Управления ФИО3 исковые требования не признала. В обоснование своей позиции пояснила, что право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, проработавшим в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акваториях порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) не менее 12 лет и 6 месяцев и имеющим страховой стаж не менее 25 лет.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В периоды работы ФИО1 с дата по дата Е.В. в качестве матроса в «<данные изъяты>» <адрес>, с дата по дата – матросом в Керченском рыбоперерабатывающем производственном объединении, в зачет общего стажа и стажа дающего право на льготное пенсионное обеспечение не включены, в связи с тем, что документально не подтверждена занятость ФИО1 в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, так как в трудовой книжке данный период заверен печатью, текст которой не читается.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащие удовлетворению частично по следующим основаниям:

Судом установлено, что ФИО1, дата года рождения, дата обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии согласно п.9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как работник, проработавший в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности не менее 12 лет 6 месяцев. Решением от дата ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> отказало ФИО1 в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого стажа работы. Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, проработавшим в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акваториях порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) не менее 12 лет и 6 месяцев и имеющим страховой стаж не менее 25 лет. Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как следует из представленной в судебное заседание трудовой книжки, в периоды с дата по датаФИО1 работал в качестве матроса в «<данные изъяты>» <адрес>, с дата по дата – матросом в Керченском рыбоперерабатывающем производственном объединении <адрес>. Указанные виды работы дают право на назначение пенсии по старости на льготных условиях. Общий льготный стаж работы составляет 17лет 9 месяцев 24 дня. С учетом указанного стажа льготной работы ФИО1 имеет право на назначение пенсии на льготных условиях с возраста 55 лет. ГУ – Управление ПФР по г. Ставрополю отказало во включении указанных периодов в льготный стаж работы. В качестве основания отказа было указано, документально не подтверждена занятость ФИО1 в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, кроме того данные периоды исключены и из общего страхового стажа, так как в трудовой книжке он заверен печатью, текст которой не читается. Однако, в судебное заседание истцом были представлены дополнительные документы подтверждающие факт работы ФИО1 в спорные периоды именно в указанных в трудовой книжке должностях – матроса в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Так в судебное заседание были представлена справка от дата выданной ОАО «<данные изъяты>» в соответствии с которой подтвержден факт работы ФИО1 в ОАО «<данные изъяты>» в должности матроса плавсостава на судах флота рыбной промышленности, занятых ловом и обработкой рыбы в морях и океанах. Основанием выдачи указанной справки явились личная карточка Т-2, приказы за 1982 – 1994 г.г., лицевые счета за 1982 – 1994 г.г., штатное расписание, должностные инструкции, Устав флота, реестр судов флота Государственного комитета по рыбному хозяйству и рыбной промышленности. При этом архивной справкой от дата подтверждено, что ОАО «<данные изъяты>» является правопреемником Керченского рыбопромышленного производственного объединения «<данные изъяты>». Таким образом, анализ указанных документов позволяет установить, что записи в трудовой книжке ФИО1 о работе в период с дата по дата является достоверной и должна быть принята при подсчете стажа и назначении пенсии. Кроме того, в судебное заседание представлена медицинская книжка моряка в соответствии, с которой ФИО1 в спорный период регулярно проходил медицинские освидетельствования для исполнения трудовых обязанностей, также квалификационная книжка моряка выданная на имя ФИО1 из которой усматривается, что в спорный период истец работал в «<данные изъяты>».

Тот факт, что работодатель нарушил требования по оформлению трудовой книжки, не может служить основанием для лишения работника права на льготное пенсионное обеспечение при наличии необходимого стажа работы в неблагоприятных условиях.

В соответствии с принципами пенсионного законодательства, право на досрочное назначение пенсии по старости связано исключительно с фактом работы гражданина на должностях и производствах предусмотренных соответствующими нормативными актами. При этом назначение досрочной пенсии по старости по своей правовой природе является компенсацией предусмотренной государством за работу с повышенными психо-эмоциональными и физическими нагрузками, а так же в связи с воздействием на организм работника неблагоприятных (вредных) условий труда.

При этом суд считает необходимым исключить из льготного стажа периоды работы ФИО1 указанные в справки от дата как не подлежащие включению в специальный трудовой стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение:

С дата по дата.

С дата по дата.

С дата по дата.

С дата по дата.

С дата по дата.

С дата по дата.

С дата по дата.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 от дата незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в общий страховой стаж периоды работы ФИО1:

- с дата по дата в качестве матроса в «<данные изъяты>» <адрес>,

- с дата по дата в качестве матроса в Керченском рыбоперерабатывающем производственном объединении <адрес>.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400 от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1:

- с дата по дата в качестве матроса в «<данные изъяты>» <адрес>,

- с дата по 31.05.1979

- с дата по дата

- с дата по 15.12.1981

- с дата по 09.02.1982

- с дата по 17.01.1983

- дата по 19.05.1988

- с дата по дата в качестве матроса в Керченском рыбоперерабатывающем производственном объединении <адрес>.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400 от дата "О страховых пенсиях», с даты обращения, т.е. с дата.

В удовлетворении исковых требований о включении в стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400 от дата "О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1:

дата по 06.06.1979

дата по 30.04.1981

дата по 31.12.1981

дата по 20.02.1982

дата по 02.05.1983

дата по 12.07.1983

дата по 27.05.1988

отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.Н. Коваленко