Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок №, общей площадью 2 400 кв.м., находящийся в пределах земель, предоставленных в постоянное бессрочное пользование КИЗ «Зеленая Роща – 1», расположенный по адресу: АДРЕС в следующих координатах:

Имя точки X Y

:ЗУ1

№

Свои требования мотивируя тем, что КИЗ «Зеленая Роща – 1», расположенному по адресу: АДРЕС», строение № на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок с К№ общей площадью 50 Га, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства», находящийся по адресу: АДРЕС. Право постоянного бессрочного пользования возникло на основании Постановления Главы Одинцовского района Московской области от 17.02.2000 г. №304 и подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия № от 29.06.2000 г. Истец является членом Кооператива, что подтверждается выпиской из протокола заседания правления КИЗа №. При принятии истца в члены кооператива ей был выделен участок № площадью 2 400 кв. м., находящийся в постоянном бессрочном пользовании Кооператива. Границы указанного земельного участка не определены в соответствии с действующим законодательством, вместе с тем фактически установлены на местности посредством ограждения и находятся в границах землеотвода КИЗ «Зеленая Роща-1», спора по границам со смежными землепользователями не имеется, что подтверждается схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. Истец пользуется земельным участком в соответствии с его назначением, оплачивает членские и целевые взносы и добросовестно выполняет другие обязанности. Истцом было принято решение о переоформлении в собственность земельного участка площадью 2 400 кв. м., находящегося в пределах земель, предоставленных в постоянное бессрочное пользование кооперативу. В связи с чем, истец обратилась в Администрацию с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», однако решением администрации Одинцовского района Московской области истцу было отказано, в связи с чем, истец была вынуждена обратится с настоящим иском в суд.

Истец - в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в представленном суду заявлении представитель истца просил дело рассмотреть в отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Одинцовского городского округа - в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Третье лицо - представитель КИЗ «Зеленая Роща-1» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не располагает.

Третье лицо – представитель Московское лесничество ФИО2 - филиала ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования Министерства обороны РФ» представитель в судебное заседание не направили, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, в силу ст.ст. 12, 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежаще извещенных о рассмотрении дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, КИЗ «Зеленая Роща – 1», расположенному по адресу: АДРЕС», строение №, на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок с К№ общей площадью 50 Га, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства», находящийся по адресу: АДРЕС.

Право постоянного бессрочного пользования возникло на основании Постановления Главы Одинцовского района Московской области от 17.02.2000 г. №304 и подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия № от 29.06.2000 г. (л.д. 19).

Истец является членом Кооператива, что подтверждается выпиской из Протокола заседания правления КИЗа № (л.д. 18).

При принятии её в члены кооператива ей был выделен участок № площадью 2 400 кв. м., находящийся в постоянном бессрочном пользовании кооператива.

Границы указанного земельного участка не определены в соответствии с действующим законодательством, вместе с тем фактически установлены на местности посредством ограждения и находятся в границах землеотвода КИЗ «Зеленая Роща-1», спора по границам со смежными землепользователями не имеется, что подтверждается Схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (л.д. 17). Истец пользуется земельным участком в соответствии с его назначением, оплачивает членские и целевые взносы и добросовестно выполняет другие обязанности.

Истцом было принято решение о переоформлении в собственность земельного участка площадью 2 400 кв. м., находящегося в пределах земель, предоставленных в постоянное бессрочное пользование кооперативу. В связи с чем, истец обратилась в Администрацию с заявлением № о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Однако, согласно решению об отказе № от 18.04.2019 г., Администрацией Одинцовского района Московской области Истице было отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (л.д. 16).

Согласно технического заключения № выполненного ООО «НИИ Судебных экспертиз», площадь спорного участка определена по координатам характерных точек границы, по площади геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость и составила 2400 кв.м.

Местоположения границ участка соответствует сведениям в ЕГРН о местоположении границ смежных земельный участков с кадастровыми номерами 50:20:0070818:4188 и 50:20:0070818:2258.

Участок истца находится в следующих координатах:

Имя точки X Y

:ЗУ1

№

Доступ к участку осуществляется по дороге общего пользования КИЗ «Зелёная Роща-1».

Участок расположен в зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами Ж-2.

Вид разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства» и площадь земельного участка соответствуют установленным градостроительным регламентом (л.д.26-46).

Граждане, вступающие в кооператив индивидуальных застройщиков, которому земля предоставлена в бессрочное пользование, после распределения земельных участков между его членами (в соответствии с установленным уставом кооператива порядком распределения) становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 04.05.2005, 11.05.2005, 18.05.2005 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2005 года", Постановление президиума Московского областного суда от 21.12.2005 N 768 по делу N 44г-467/05).

Пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Порядок предоставления земельных участков членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан в настоящее время регулируется п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в соответствии с положениями которой до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя (п. 2.8. Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ).

В соответствии с п. 3 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Пунктом 9.1. Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из материалов дела следует, что кооператив индивидуальных застройщиков "Зеленая Роща-1" организуется на землях, отведенных под индивидуальное жилищное строительство, основной задачей является строительство домов и построек, ведение приусадебного хозяйства и т.д. Прием в члены товарищества производится решением общего собрания, правление выдает членскую книжку, в которую вносятся данные о выделенном земельном участке.

Поскольку истцу, как члену кооператива, был выделен конкретный земельный участок в рамках отведенной кооперативу земли и земельный участок был предоставлен ей в правомерное пользование, то она имеет право на бесплатное приобретение в собственность этого земельного участка.

В силу ст. 56 ГПК РФ, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенное, руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, площадью 2400 кв. м., находящийся в пределах земель, предоставленных в постоянное бессрочное пользование Кооперативу индивидуальных застройщиков (КИЗ) «Зеленая Роща – 1», и расположенный по адресу: АДРЕС», в следующих границах:

Имя точки X Y

:ЗУ1

№

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда изготовлено 18 сентября 2019 года.