Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средства аудиозаписи гражданское дело № 2-5979/2020 по иску ФИО3 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области об установлении фактов создания жилого дома и проживания в жилом доме,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области об установлении фактов создания жилого дома и проживания в жилом доме. Требования мотивированы тем, что истец и члены ее семьи фактически имеют в своем владении и пользовании индивидуальный жилой дом <адрес> Разрешение на строительство указанного жилого дома не выдавалось, в связи с чем жилой дом является самовольной постройкой, на которую в установленном законом порядке право собственности не зарегистрировано. 09 января 2019 года Департаментом имущественных отношений Тюменской области было отказано в удовлетворении заявления истца о предоставлении ей земельного участка в собственность бесплатно по причине не подтверждения ею факта создания жилого дома <адрес> до 01 сентября 2006 года, а также факта проживания истца в нем. По утверждению истца, жилой дом создан до 31.12.2006, в котором она постоянно проживает с 1985 года и по настоящее время, при этом дом был создан до вселения в него истца, что подтверждается домовой книгой, техническим паспортом жилого дома, сведениями из ИФНС России по г. Тюмени № 1, а также платежными документами на содержание жилого дома. Установление факта создания жилого дома до 31 декабря 2006 года истцу необходимо для дальнейшего обращения в органы исполнительной власти в целях бесплатного предоставления ей земельного участка, находящегося под домом, в собственность, в связи с чем истец просит признать факт создания жилого дома № <адрес> (лит. А, А1, а1, а2, а3) до 31 декабря 2006 года и установить факт ее проживания в данном доме.

В судебном заседании истец ФИО3 на удовлетворении искового заявления настаивает по изложенным в нем основаниям.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражает.

Судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области, который извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие не подавал, доказательств уважительности причин не явки суду не представил, а также без участия третьих лиц ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и представителей третьих лиц Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации г. Тюмени и Администрации г. Тюмени, извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

На основании определения суда от 07.12.2020 дело рассматривается в порядке заочного производства, против чего истец в судебном заседании не возражает.

Суд, выслушав истца и третье лицо ФИО4, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, считает иск обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главой 27 ГПК РФ и главами 28-38 данного кодекса. В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Как установлено судом, в 1957 году был выстроен жилой дом по адресу: <адрес> (лит. А), к которому впоследствии были достроены строения – лит. А1, а1, а2, а3, общая площадь которого составила 120,10 кв.м., что подтверждается копией технического паспорта (л.д. 6-24, 85-94, 95-134).

Кроме того, тот факт, что указанный жилой дом был построен до 31.12.2006, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, приказом о подтверждении адреса № 06-11619 от 29.05.2006, сведениями из ИФНС России по г.Тюмени № 1 (л.д. 25, 78-79, 80, 180-181).

Доказательств обратного, а именно того, что жилой дом по адресу: <адрес> (лит. А, А1, а1, а2, а3), был выстроен после 31.12.2006, в материалах дела не имеется и суду ответчиком не предоставлено.

Факт постройки указанного дома до 31.12.2006 также подтверждается распечатками типографических планов г. Тюмени по состоянию на местности на 1993 и 2004 годы, на которых указанный дом существует на местности (л.д. 140, 141, 142).

В судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля ФИО1 который подтвердил то обстоятельство, что жилой дом <адрес><адрес> (лит. А, А1, а1, а2, а3) был создан до 31.12.2006, в котором истец ФИО3 с рождения по настоящее время постоянно проживает.

Из показаний свидетеля ФИО2. в судебном заседании следует, что жилой дом <адрес> (лит. А, А1, а1, а2, а3) был выстроен до 31.12.2006, при этом истец постоянно проживает в данном доме.

Показания указанных свидетелей друг другу, а также материалам дела не противоречат, согласуются с ними, в том числе согласуются с объяснениями истца в судебном заседании.

Достоверных, относимых и допустимых доказательств того, что спорный жилой дом является незавершенным объектом строительства, либо доказательств того, что данный дом был выстроен позднее 31.12.2006, ответчиком суду не предоставлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает доказанным тот факт, что жилой дом <адрес> (лит. А, А1, а1, а2, а3) был создан истцом до 31 декабря 2006 года, а также доказанным тот факт, что истец постоянно проживает в указанном доме.

21 июня 2018 года Тюменской областной Думой был принят Закон Тюменской области под № 55 «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно».

Указанный Закон устанавливает отдельные категории граждан, имеющих право на предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно, порядок предоставления указанным гражданам земельного участка в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельного участка, предоставляемого этим гражданам.

Статьей 1 Закона Тюменской области «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно» (ред. от 26.09.2019) предусмотрены категории граждан, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, в том числе граждане, владеющие индивидуальным жилым домом, права на который не были оформлены и зарегистрированы в установленном законом порядке, и фактически проживающие в нем, при этом таким гражданам в собственность бесплатно предоставляется земельный участок, на котором расположен жилой дом, в случае если одновременно соблюдаются следующие условия: 1) земельный участок не предоставлен в установленном порядке данным гражданам на ином праве; 2) земельный участок находится в границах населенного пункта; 3) жилой дом создан до 31 декабря 2006 года.

В силу п. 10 и п. 11 Постановления Правительства Тюменской области от 26.06.2018 № 243-п «Об утверждении Положения о перечне документов, необходимых для предоставления земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, и требованиях к ним» (ред. от 11.03.2020) документом, подтверждающим факт проживания гражданина в жилом доме и факт создания жилого дома до 31.12.2006, является, в частности, решение суда, подтверждающее факт проживания гражданина в жилом доме и факт создания жилого дома до 31.12.2006, если данные факты не могут быть удостоверены иными документами, предусмотренными пунктами 10 и 11 Постановления.

Учитывая изложенное, поскольку установление для истца факта создания жилого дома <адрес> (лит. А, А1, а1, а2, а3) до 31.12.2006, а также факта проживания в данном доме, имеет юридическое значение, так как от установления этих фактов будет зависеть возможность реализации истцом права на получение в собственность бесплатно земельного участка, находящегося под спорным жилым домом, при этом в ином порядке, нежели судебном, установить указанные факты не представляется возможным, ввиду того, что у истца отсутствуют предусмотренные пунктами 10 и 11 Постановления Правительства Тюменской области от 26.06.2018 № 243-п «Об утверждении Положения о перечне документов, необходимых для предоставления земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, и требованиях к ним» (ред. от 11.03.2020) письменные документы, подтверждающие факт создания жилого дома до 31.12.2006, а также факт проживания в данном доме; в судебном заседании с достоверностью нашел свое подтверждение факт создания жилого дома <адрес> (лит. А, А1, а1, а2, а3) до 31.12.2006, а также факт проживания истца в данном доме, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО3 об установлении факта создания указанного жилого дома до 31 декабря 2006 года, а также к выводу об установлении факта проживания истца в данном доме.

Руководствуясь Законом Тюменской области «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно» (ред. от 26.09.2019), Постановлением Правительства Тюменской области от 26.06.2018 № 243-п «Об утверждении Положения о перечне документов, необходимых для предоставления земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, и требованиях к ним» (ред. от 11.03.2020), ст.ст. 12, 55, 56, 67, 194-198, 233-244, 264 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск ФИО3 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области об установлении фактов создания жилого дома и проживания в жилом доме удовлетворить.

Установить факт создания жилого дома <адрес> (лит. А, А1, а1, а2, а3) до 31 декабря 2006 года.

Установить факт проживания ФИО3 в жилом доме <адрес> (лит. А, А1, а1, а2, а3).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Ю.И. Кузминчук

Мотивированное заочное решение составлено 14.12.2020.