ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-597/2014 от 17.10.2014 Советского районного суда г. Тамбова (Тамбовская область)

 № 2-597/2014г.

 Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

 «17» октября 2014   районный суд   в составе:

 председательствующего судьи Рублёвой Л.И.

 с участием прокурора  Киселева С.Н.

 при секретаре  Чепурнова А.Н.

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г.Тамбова в интересах неопределенного круга лиц к ООО   об использовании нежилого здания по назначению.

 У С Т А Н О В И Л:

 Прокурор Советского района г.Тамбова обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО   об использовании нежилого здания по назначению.

     Истец указывает, что   между ООО «  (арендодателем), и ООО   (арендатором), заключен договор аренды нежилого, согласно которого арендодатель сдал в аренду, а арендатор принял в аренду помещение, расположенное по адресу: г.Тамбов,  . Согласно выданного управлением Россрестра по Тамбовской области свидетельства   арендуемое здание по указанному адресу, а именно мельничный корпус   литер   общей площадью 1009,5 кв.м принадлежит ООО   на праве собственности. При этом, согласно данного документа это здание является нежилым.

     Прокуратурой Советского района г.Тамбова в процессе проверки   соблюдения миграционного законодательства выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности и о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, допущенные администрацией ООО   в эксплуатируемых бытовых и производственных помещениях, в которых проживают и работают трудовые мигранты- иностранные граждане.

     Кроме того, помещение не оборудовано светильниками с колпаками /рассеивателями/; годными огнетушителями по нормам согласно приложениям № 1 и № 2 к утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

     В судебном заседании представитель истца поддержала доводы иска.

     Представитель ответчика по доверенности  ФИО1 иск не признала, указывая, что на настоящий момент право собственности ООО   на спорное здание расположенное по адресу: г.Тамбов,  , оспаривается  ФИО2

      Дело было рассмотрено в отсутствии представителя ООО  , извещенного о дне слушания дела.

 Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

 В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

 Согласно п.4 ст.27 п.3. ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

 В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

 Судом установлено, что ООО   является собственником мельничного корпуса общей площадью 1009,5 кв.м.,   литер   расположенного по адресу: г.Тамбов,   назначение здания - нежилое, что не оспаривается ответчиками и подтверждается данным Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тамбовской области (л.д.10).

       между ООО   и ООО   (арендатором) был заключен договор аренды нежилого помещения  , согласно которого арендодатель сдал в аренду, а арендатор принял в аренду помещение, расположенное по адресу: г.Тамбов,  .

     Из пояснений представителя прокуратуры Советского района г.Тамбова следует, что за истекший период 2013 года на миграционный учет отделом управления ФМС России по Тамбовской области в Советском районе г.Тамбова     по адресу: г.Тамбов,   было поставлено 78 иностранных граждан, трудовых мигрантов ООО   В ходе проведения проверки   был выявлен факт проживания в вышеотмеченном здании 19 иностранных граждан.

     При этом, в процессе проведенной совместно с ТОНД по Советскому району г.Тамбова УНДГУ МЧС России по Тамбовской области проверки установлено, что в указанном здании по адресу: г.Тамбов,  , литер   эксплуатировались светильники со снятыми колпаками /рассеивателями/, что свидетельствовало о несоблюдении положений п./п.«в» п.42 утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

     В нарушение положений п.п.70, 478 утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 Правил противопожарного режима в Российской Федерации указанные используемые помещения ООО   не были обеспечены годными огнетушителями по нормам согласно приложениям № 1 и № 2 к указанному нормативно-правовому акту.

     Выявленные прокурорской проверкой нарушения создают предпосылки для возникновения пожаров, в случае последних угрожают жизни и здоровью людей, круглосуточно проживающим работникам ООО  .

     В своем отзыве на иск (л.д.50) и в судебном заседании представитель ответчика ООО   указал, что здание по адресу:  , литер   перестроено под гостиницу с соблюдением строительных, санитарных и противопожарных норм.

     Из заявления директора ООО   о рассмотрении дела в отсутствие представителя усматривается, что ему известно о том, что здание     используется арендатором для проживания работников ООО   и трудовых мигрантов.

     Однако в суд не было представлено доказательств об изменении статуса нежилого здания.

     Пункт 150 утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 Правил противопожарного режима в Российской Федерации предусматривает запрет использовать для проживания людей производственные здания и склады, расположенные на территориях предприятий.

     Данная норма закона администрацией ООО   не соблюдена, поскольку в эксплуатируемом здании по адресу:  , литер   не являющегося жилым, а соответственно являющегося производственным, допущено проживание трудовых мигрантов.

 При таких обстоятельствах арендованное у ООО «Корсар» и используемое ООО   здание мельничного корпуса по адресу: г.Тамбов,   литер   не являющееся жилым, не соответствует требованиям утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

 В соответствии с положениями ч.З с т.1 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»

 Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и законно находящиеся на ее территории, имеют право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

 Положениями ст.2 данного нормативного правового акта предусмотрено, что в целях данного закона под местом пребывания и жительства подразумевается место пребывания и место жительства.

 Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.

 Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом- интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.

 На основании изложенного, суд приходит к выводу, что арендатор здания по адресу: г.Тамбов,  , литер   использует помещение не по назначению. При этом собственнику (арендодателю ООО  ) известно об использовании сданного в аренду нежилого помещения для проживания граждан.

 Доказательств об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности суду не представлено.

 Указанные действия ответчиков не соответствуют требованиям гражданского и жилищного законодательства. В связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

 Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

 Р Е Ш И Л:

 Иск прокурора Советского района г.Тамбова в интересах неопределенного круга лиц к ООО   об использовании нежилого здания по назначению удовлетворить.

     Обязать ООО   использовать нежилое здание мельничного корпуса - площадью 1009,5 кв.м. 

   литер  , расположенное по адресу:г.Тамбов,     по назначению, не допуская проживания в нем граждан.

     Обеспечить устранение выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности и неукоснительное их соблюдение в эксплуатируемых помещениях по адресу: г.Тамбов,  , литер  ,а именно:

 - эксплуатацию светильников с колпаками /рассеивателями/;

 - оборудовать помещение годными огнетушителями по нормам согласно приложениям № 1 и № 2 к утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

     На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тамбовский областной суд.

     Судья: Рублёва Л.И.

     Мотивированное решение составлено 20.10.2014г.

 Судья: Рублёва Л.И.

 Верно: Судья: