Гражданский кодекс часть 1

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Саая В.О., при секретаре Халааран Ш.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Акционерному обществу «Тываэнерго» о признании недействительным акта о выявлении несанкционированного подключения в работу прибора учета электрической энергии,

у с т а н о в и л :

истец обратился в суд с иском к ответчику, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ АО «Тываэнерго» составил акт б/н о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства) в работу прибора учета гражданина потребителя коммунальной услуги по электроснабжению по адресу: номер договора (лицевого счета) №. В данном доме он давно не проживает. В акте от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства) в работу прибора учета гражданина-потребителя коммунальной услуги по электроснабжению мощность ресурсопотребляемого оборудования составили: эл.чайник, эл. плитка, микроволновка. Данные приборы ему не принадлежат. По мнению истца проверяющими производилось безучетное потребление электроэнергии, которое выразилось в том, что хозяйственные постройки подключены до прибора учета потребления электроэнергии, а также установлена стационарная электроплита. При этом обследование было произведено без его ведома и присутствия, согласия на это он не давал. Считает, что порядок оформления указанного акта установленный п. 152 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№. должностным лицом был нарушен, о том, что указанный акт составлен истцу не было известно, от подписания данного акта истец не отказывался, и его не вызвали в другие дни для того, чтобы составить акт. Вмешательства в работу прибора учета, утрата прибора учета, срыв пломбы, бездоговорное потребление не имеется. Нарушений указанных в акте истец не совершал, так как подключение не производил. На основании данного акта был произведен расчет, из которого следует, что безучетно потреблено . Таким образом, истец был лишен права предоставить свои объяснения и возражения относительно выявленных нарушений.

Просит суд, признать акт б/н от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства) в работу прибора учета гражданина-потребителя коммунальной услуги по электроснабжению в отношении истца недействительным.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании представитель истца ФИО8 иск полностью поддержала по изложенным основаниям, дополнительно пояснив, что ФИО3 в данном помещении не проживал с ДД.ММ.ГГГГ, дом пустовал, он является ее родственником и с ДД.ММ.ГГГГ года там проживает она, приобрела новую бытовую технику. При въезде электроэнергия уже была в доме, счетчик старый был. Проверяющие сотрудники ввели в заблуждение, сообщив, что это только предупреждение, под давлением отключения электроэнергии подписала. Не представились, сразу заполнили, не предоставили сверку, документы об отключении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен, уважительных причин неявки не сообщил, в связи с чем дело рассматривается без его участия на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Актом, составленным эл/монтерами УТЭЭ ЦРХ ФИО4, ФИО5, ФИО6ДД.ММ.ГГГГ№ сотрудниками АО «Тываэнерго» выявлено несанкционированное подключение (вмешательство) в работу прибора учета гражданина-потребителя коммунальной услуги по электроснабжению – ФИО3 по доверенности ФИО8 в жилом доме по адресу: - осуществлено самовольное подключение электроэнергии к сетям АО «Тываэнерго» после введения ограничения всего жилого дома от опоры 0,4 на изолятора дома по заявке № от ДД.ММ.ГГГГ, что нарушает требование ПН РФ 354 №., суммарная мощность кВт 4,7, при этом ФИО8 объяснила – в связи с официально неоформленными документами.

Как следует из расчета объема потребления электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ объем бездоговорного потребления составил за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Акт подписан собственником ФИО8 без замечаний.

Согласно ст. 2 ФЗ от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", законодательство Российской Федерации об электроэнергетике состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно абз. 1 ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

По правилам ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 1 ст. 544 ГК РФ).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 части 2 ГК РФ применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Постановлением мирового судьи судебного участка № административное производство в отношении ФИО7 прекращено за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Как следует из содержания постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГФИО8 проживает в этой квартире с ДД.ММ.ГГГГ г. на момент составления оспариваемого акта уже проживала в данном жилом помещении, на основании заявки на ограничение режима потребления электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ вынесен акт о введении ограничения режима потребления от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному администрацией ФИО3 ему предоставлено право занять с семьей, состоящей из трех человек.

В п. 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения), указано, что сетевые организации и гарантирующие поставщики проводят проверки на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии. Гарантирующие поставщики, осуществляющие поставку электрической энергии (мощности) в многоквартирный дом, и (или) сетевые организации вправе провести проверку в отношении надлежащего технологического присоединения строений, зданий и (или) сооружений, расположенных на земельном участке многоквартирного дома или граничащих с ним земельных участках, к электрическим сетям, в том числе к внутридомовым электрическим сетям многоквартирного дома, с привлечением лиц, отвечающих за содержание указанных сетей, в целях выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.

Соответственно, к случаям самовольного подключения к электрическим сетям относится бездоговорное потребление электроэнергии.

В соответствии с п. п. 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных тынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

На основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление, обслуживающий его, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), либо лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии незаинтересованных лиц (п. 193).

В нарушение требований п. п. 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждении: постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничен режима потребления электрической энергии" сотрудники АО «Тываэнерго» ДД.ММ.ГГГГ составили акт о неучтенном потреблении электрической энергии в отсутствие нанимателя (собственника) жилого помещения ФИО3

На основании п. п. 177, 178 Положений о рынках электроэнергии факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрена обязанность сетевой организации уведомить потребителя о дате и времени проверки.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

Следовательно, суд исходит из того, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен ответчиком с нарушениями, а именно без участия потребителя, не извещенного о времени проведения проверки, без получения объяснений у потребителя. Кроме этого в оспариваемом акте не указан конкретный способ и место несанкционированного подключения электроэнергии, что также указывает на допущенные нарушения при его составлении.

Таким образом, суд приходит к выводу, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии, составленный в отсутствие истца, не соответствует требованиям пункта 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, а значит, является незаконным.

Также суд исходит из того, что ответчиком при разрешении спора не представлено каких-либо доказательств наличия неучтенного потребления электрической энергии истцом, а также вмешательства в работу системы учета, и акт безучетного потребления электроэнергии и расчет объема потребления электрической энергии по акту от ДД.ММ.ГГГГ признается судом недействительным.

При изложенных обстоятельствах, требование истца к ответчику АО «Тываэнерго» о признании недействительными акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО3 к Акционерному обществу «Тываэнерго» о признании недействительным акта о выявлении несанкционированного подключения в работу прибора учета электрической энергии удовлетворить.

Признать незаконным акт акционерного общества «Тываэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного подключения в работу прибора учета электрической энергии.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.О. Саая