2-5984/2021
26RS0001-01-2021-009868-39
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 октября 2021года г. Ставрополь
Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Донских Н.В.
при секретаре Сухачевой Г.М.,
с участием:
представителя истца Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - по доверенности ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по иску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> к ФИО2 об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> обратилось в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО2 об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН.
В обоснование заявленных требований указано: дата в Управление через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обратился ФИО2 с заявлением о внесении сведений о ранее учтённом объекте недвижимости, о чем в книге входящий документов сделана запись № №. В качестве документа-основания для осуществления учетных действий представлена нотариально заверенная копия постановления главы <адрес> края от дата№ «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование ФИО2дата в орган местного самоуправления - администрацию муниципального образования <адрес> направлен запрос о предоставлении копии Постановления главы <адрес> края № от дата, а также предоставлении информацию об отмене таких документов. дата в соответствии с частью 8 статьи 69 Закона о регистрации, в связи с не поступлением ответа на вышеуказанный запрос, отказано во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, Ставрополь г, в 533 квартале, ориентир: северо-западная граница Государственного природного заказника «Ставропольский чернозем». дата в Управление через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обратился ФИО2 с заявлением о внесении сведений о ранее учтённом объекте недвижимости, о чем в книге входящий документов сделана запись № КУВД-№ В качестве документа-основания для осуществления учетных действий представлена нотариально заверенная копия постановления главы <адрес> края от дата№ «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование ФИО2дата поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером №, категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для иных целей, связанных с сельскохозяйственным производством, площадь декларированная 31000 кв.м, сведения о зарегистрированных правах, обременениях, ограничениях отсутствуют. дата в Управление поступил ответ из архивного отдела администрации <адрес> от дата№ (вх. №), согласно которому постановление главы <адрес> края от дата№ не издавалось. В связи с поступлением в Управление ответа из архивного отдела администрации <адрес> от дата№ (вх. №), согласно которому постановление главы <адрес> края от дата№ не издавалось, Управлением выявлен факт наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №. Принимая во внимание вышеизложенное, есть основания полагать, что сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № противоречат основным принципам единства технологии, достоверности, систематизированности ЕГРН (п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 7 Закона о регистрации). Обеспечение принципа достоверности сведений ЕГРН является необходимым условием не только стабильности, но и самой возможности оборота недвижимости. Просят исправить реестровую ошибку, воспроизведенную в ЕГРН, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права дата - даты осуществления государственного кадастрового земельного участка с кадастровым номером № Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №
В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - по доверенности ФИО1 -заявленные исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить. Также добавила, что в Управлении проведена служебная проверка и сотрудник, который провел регистрацию спорного земельного участка на основании нотариальной копии постановления от дата№ привлечен к ответственности.
В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признал, просил в удовлетворении заявленных требований отказать, также добавил, что оригинал постановления от дата№ им утерян.
Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также государственного кадастрового учета недвижимого имущества регулируются ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно п. 7 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В соответствии с положениями ст. 14 указанного Федерального закона, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Как установлено судом и следует из материалов дела: дата в Управление через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обратился ФИО2 с заявлением о внесении сведений о ранее учтённом объекте недвижимости, о чем в книге входящий документов сделана запись № №. В качестве документа-основания для осуществления учетных действий представлена нотариально заверенная копия постановления главы <адрес> края от дата№ «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование ФИО2дата в орган местного самоуправления - администрацию муниципального образования <адрес> направлен запрос о предоставлении копии Постановления главы <адрес> края № от дата, а также предоставлении информацию об отмене таких документов. дата в соответствии с частью 8 статьи 69 Закона о регистрации, в связи с не поступлением ответа на вышеуказанный запрос, отказано во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, Ставрополь г, в 533 квартале, ориентир: северо-западная граница Государственного природного заказника «Ставропольский чернозем». дата в Управление через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обратился ФИО2 с заявлением о внесении сведений о ранее учтённом объекте недвижимости, о чем в книге входящий документов сделана запись № КУВД-№. В качестве документа-основания для осуществления учетных действий представлена нотариально заверенная копия постановления главы <адрес> края от дата№ «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование ФИО2дата поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером №, категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - дляиных целей, связанных с сельскохозяйственным производством, площадь декларированная 31000 кв.м, сведения о зарегистрированных правах, обременениях, ограничениях отсутствуют. дата в Управление поступил ответ из архивного отдела администрации <адрес> от дата№ (вх. №), согласно которому постановление главы <адрес> края от дата№ не издавалось. В связи с поступлением в Управление ответа из архивного отдела администрации <адрес> от дата№ (вх. №), согласно которому постановление главы <адрес> края от дата№ не издавалось, Управлением выявлен факт наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №
Статья 69 Закона о регистрации регулирует правоотношения, связанные с ранее учтенными объектами недвижимости.
Частью 5 статьи 69 Закона о регистрации установлено, что в случае отсутствия в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ЕГРН на основании:
1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости;
2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и представленногозаинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав;
3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.
Согласно ч. 8 ст. 69 Закона о регистрации, орган регистрации прав принимает решение об отказе во внесении ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости и (или) сведений о выявленных правообладателях таких объектов недвижимости, предусмотренных пунктом 25 части 5 статьи 8 настоящего Федерального закона, в случае, если:
имеются несоответствия представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа на момент его издания (пункт 1);
в представленных или поступивших документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным, а также сведения о площади объекта недвижимости при условии, что объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение, либо об основной характеристике объекта недвижимости (протяженности, глубине, глубине залегания, площади, объеме, высоте, площади застройки) и о ее значении при условии, что объектом недвижимости является сооружение, и (или) не поступил ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, указанный в пункте 3 части 5 настоящей статьи (пункт 2);
ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, указанный в пункте 3 части 5 настоящей статьи, свидетельствует об отсутствии необходимых документа и (или) сведений и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе (пункт 4).
Из системного толкования приведенных норм следует, что сведения о ранее учтенном объекте недвижимости могут быть включены в ЕГРН на основании документа, подтверждающего ранее проведенный государственный учет такого объекта. Такие документы должны быть выданы уполномоченным органом (организацией) и отвечать требованиям законодательства, действовавшего в месте издания соответствующего документа на момент его издания.
Согласно сообщения архивного отдела Администрации <адрес>№ от 05.10.2021г., в базе данных архивного фонда «Администрация <адрес>» за 1991-2014 годы не имеется сведений об издании постановлений главы (главы администрации) <адрес> о предоставлении ФИО2 в пользование земельных участков. Постановление главы <адрес> от дата№ не издавалось.
Согласно ответа Комитета по управлению муниципальным имущетсвом <адрес> от 07.10.2021г. №, в базе данных архивного фонда «Администрация <адрес>» за 1991-2014 годы сведений об издании постановлений главы (главы администрации) <адрес> о предоставлении ФИО2 в пользование земельных участков не имеется.
Постановление главы <адрес> от дата№ не издавалось. Дополнительно сообщаем, что ранее письмом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее - Управление) от дата№ сообщено, что дата на основании заявления ФИО2 Управлением внесены сведения о ранее учтенном объекте недвижимости - земельный участок общей площадью 31000 кв.м (декларированная площадь), категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для иных целей, связанных с сельскохозяйственным производством, расположенный по адресу: <адрес>, в 533 квартале, ориентир: северозападная граница Государственного природного заказника «Ставропольский чернозем», присвоен кадастровый №. В дальнейшем при рассмотрении Управлением заявления ФИО2 об учете изменений в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № установлено пересечение границ с границами земельного участка с кадастровым номером № о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости дата на основании постановления администрации <адрес> края от дата№ «О предварительном согласовании предоставления ФИО3 в собственность земельного участка» (площадь пересечения 30943,67 кв.м).
ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом о регистрации недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных сведений (ч. 2 ст. 1 Закона о регистрации).
Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, установлен статьей 61 Закона о регистрации.
Согласно п. 4 ст. 61 Закона о регистрации, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, является одним из способов защиты гражданских прав (вещно-правовой защиты), что прямо предусмотрено абзацем третьим статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Надлежащим способом считается такой способ защиты прав и законных интересов, который сам по себе способен привести к восстановлению нарушенных прав и отвечает конституционным и общеправовым принципам законности, соразмерности и справедливости.
Судом установлено, наличие в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером № при фактическом отсутствии документа-основания для постановки на государственный кадастровый учет, что нарушает права и законные интересы третьих лиц.
На основании ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Совокупность указанных обстоятельств дает суду основания полагать, что истец вправе требовать устранения всяких нарушений прав со стороны ответчика, при этом, в силу требований ст. 56 ГПК РФ, доказательств устранения нарушений этих прав, ответчиком не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> к ФИО2 об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> к ФИО2 об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, - удовлетворить.
Исправить реестровую ошибку, воспроизведенную в ЕГРН, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права дата - даты осуществления государственного кадастрового земельного участка с кадастровым номером №
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено дата.
Судья Н.В. Донских