РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2016 года г.Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Зайцевой Т.Л., при секретаре Конюховой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5987/2016 по иску ФИО1 к Областному государственному унитарному энергетическому предприятию «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» о признании приказа незаконным, взыскании суммы вознаграждения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОГУЭП «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго», в обоснование которого (с учетом уточнений) указал, что работает в филиале ОГУЭП «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго», что подтверждается трудовым договором от **. Согласно условий трудового договора, ему установлена ежемесячная выплата вознаграждения за выслугу лет. ** работодателем был издан Приказ № о приостановлении начисления и выплаты ежемесячного вознаграждения за выслугу лет. Истец полагает, что данный приказ является незаконным, поскольку в коллективный договор соответствующие изменения по данному факту не вносились, работодатель в одностороннем порядке принял такое решение. На основании изложенного, истец просит признать приказ № от **, в части приостановления начисления и выплаты вознаграждения за выслугу лет, незаконным, взыскать с ОГУЭП «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» в его пользу недополученную сумму вознаграждения в размере 3 038,76 рублей.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, суду представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, суду представила письменный отзыв на исковое заявление ФИО1, согласно которому исковые требования истца не признала в полном объеме, указав, что приказ № от ** принят работодателем в соответствии с трудовым законодательством РФ, а также в соответствии с коллективным договором ОГУЭП «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» на 2015-2017г.г. В настоящее время между работодателем и работниками достигнуто соглашение о внесении изменений в коллективный договор в части уменьшения размера вознаграждения за выслугу лет. При этом, размер вознаграждения за выслугу лет является одной из стимулирующих выплат, действующих на предприятии и при изменении экономических показателей организации в целях сокращения фонда оплаты труда работодатель вправе приостановить или уменьшить размеры выплат стимулирующего характера. В данном случае решение о принятии приказа № от ** было принято руководителем предприятия в связи с тяжелой финансово-экономической ситуацией, сложившейся на предприятии. Кроме того, полагает, что данный спор не подлежит рассмотрению в районном суде, поскольку в данном случае имеет место коллективный спор. На основании изложенного, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1
Суд, исследовав материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
При этом заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Под окладом (должностным окладом) понимается фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ст. 129 Трудового кодекса РФ).
В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно статье 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
Согласно п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений по делу.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 ** принят на работу в Энергопредприятие Ангарских электрических сетей, что подтверждается приказом №-к от **.
** между ОГУЭП «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» и ФИО1 заключен трудовой договор, согласно которому ФИО1 принял на себя выполнение трудовых обязанностей в должности <данные изъяты>.Судом также установлено, что в ОГУЭП «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» ** принят коллективный договор, срок действия которого определен с **.
Согласно п.4.7 коллективного договора ОГУЭП «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго», работникам предприятия выплачивается вознаграждение за выслугу лет (Приложение №).
В соответствии с Приложением № к коллективному договору, указано, что вознаграждение за выслугу лет начисляется и выплачивается руководителям, специалистам, служащим, рабочим, состоящим в штате, кроме совместителей и работников, заключивших трудовой договор на срок до 2 месяцев, сезонных работников, а также освобожденным профсоюзным работника. Также, в указанном Приложении № установлены размеры вознаграждения за выслугу лет, которые исчисляются в процентном соотношении должностного оклада, и зависит от стажа работы, а именно: от 1 до 3 лет в размере 13 %, от 3 до 5 лет 20%, от 5 до 10 лет 33%, от 10 до 15 лет 46 %, свыше 15 лет 56 %.
Согласно штатному расписанию на период с **, ФИО1 имеет 23 категорию и относится к категории «руководители», при этом, его стаж в ОГУЭП «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» составляет более 15 лет, следовательно, ему начисляется ежемесячное вознаграждение за выслугу лет в размере 56% должностного оклада.
Приказом ОГУЭП «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» № от ** приостановлено с ** начисление и выплата вознаграждения за выслугу лет работникам АУП и филиалов ОГУЭП «Облкоммунэнерго» по категориям «руководители», «специалисты», «служащие» до внесения изменений в Приложение № к коллективному договору ОГУЭП «Облкоммунэнерго» на 2015-2017г.г.
В соответствии с Приказом ОГУЭП «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» № от **, действие приказа № от ** отменено с **.
Таким образом, в соответствии с указанными приказами работодателя, ФИО1 с ** была приостановлена, не начислялось и не выплачивалось ежемесячное вознаграждение за выслугу лет до **.
Истец ФИО1, не согласившись с действиями работодателя, просит признать приказ ОГУЭП «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» № от ** незаконным, взыскать в его пользу невыплаченное вознаграждение за выслугу лет за период с **.
Как указано судом ранее, выплата вознаграждения за выслугу лет в ОГУЭП «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» предусмотрена коллективным договором на предприятии, действующим с **.
При этом, как усматривается из коллективного договора, изменения в него могут быть внесены при подписании соглашения сторонами договора, то есть между профсоюзом и работодателем.
В соответствии со ст. 9 ТК РФ, в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров, которые не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст.40 ТК РФ, коллективный договор – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
В соответствии со ст.41 ТК РФ, в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.
В коллективный договор не могут вноситься изменения, существенно ухудшающие положение работников. Отказ в выплате вознаграждения по данному основанию ставит истца, без объективно значимых обстоятельств, в неравное положение с другими работниками, ранее получившими такое вознаграждение, что противоречит конституционному принципу справедливости и равенства всех перед законом, предусмотренному ст.19 Конституции РФ.
Оценивая имеющиеся в деле доказательства, а также анализируя вышеперечисленные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что в коллективный договор ОГУЭП «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» в установленном законом порядке не вносились соответствующие изменения по вопросу выплаты вознаграждения за выслугу лет в апреле 2016 года, следовательно, приказ ОГУЭП «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» № от ** о приостановлении начисления и выплаты вознаграждения работникам предприятия с ** является незаконным.
При таких обстоятельствах, ФИО1 имеет право на получение вознаграждения за период с **., размер которого, согласно представленному истцом расчету, составил 3 038,76 рублей.
Судом проверен представленный расчет, суд соглашается с представленным истцом расчётом суммы долга, который ответчиком не оспорен.
Доводы представителя ответчика о том, что на предприятии сложное финансовое положение, что привело к приостановлению отдельных положений коллективного договора, в том числе и по выплате вознаграждения за выслугу лет, являются несостоятельными, поскольку условиями коллективного договора, а также нормами действующего законодательства, не предусмотрена возможность работодателя не выплачивать данное вознаграждение в связи с ухудшением финансового положения.
Все остальные доводы представителя ответчика, приведенные в судебном заседании, являются несостоятельными, поскольку они основаны на ином толковании норм материального права и направлены на переоценку доказательств, собранных и исследованных судом в соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60 ГПК РФ, а поэтому они не могут быть приняты во внимание суда.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учетом удовлетворения требований истца, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Областному государственному унитарному энергетическому предприятию «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» о признании приказа незаконным, взыскании суммы вознаграждения – удовлетворить.
Признать приказ № от ** «О приостановлении начисления и выплаты вознаграждения за выслугу лет работникам АУП и филиалов ОГУЭП «Облкоммунэнерго» по категориям «руководители», «специалисты», «служащие» с ** – незаконным.
Взыскать с Областного государственного унитарного энергетического предприятия «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» в пользу ФИО1 недоплаченную заработную плату в размере 3 038,76 рублей.
Взыскать с Областного государственного унитарного энергетического предприятия «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» в доход соответствующего бюджета госпошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, которое будет изготовлено **.
Судья