Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО1, ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Александровский пассаж» о признании незаконным размещения площадки для сбора и временного хранения отходов с мусорными контейнером и бункером-накопителем, находящийся на прилегающей территории нежилого здания № по улице ФИО3<адрес> на смежной территории с жилым домом № по улице ФИО3<адрес>, эксплуатируемой Обществом с ограниченной ответственностью «Александровский пассаж», обязании демонтировать площадку для сбора и временного хранения отходов с мусорными контейнером и бункером-накопителем в течение одного месяца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, ФИО17, ФИО2 обратились в суд с уточненным иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Александровский пассаж» о признании незаконным размещения площадки для сбора и временного хранения отходов с мусорными контейнером и бункером-накопителем, находящимся на прилегающей территории нежилого здания № по улице ФИО3<адрес> на смежной территории с жилым домом № по улице ФИО3<адрес>, эксплуатируемой Обществом с ограниченной ответственностью «Александровский пассаж», обязании демонтировать площадку для сбора и временного хранения отходов с мусорными контейнером и бункером-накопителем в течение одного месяца, мотивируя свои требования тем, что являются собственниками квартир жилого <адрес> по улице ФИО3<адрес> и проживают в квартирах со своими семьями.Указывают, что во дворе жилого дома, квартиры в котором принадлежат истцам, расположена площадка для сбора и временного хранения отходов ответчика, полагают размещение указанной площадки нарушающим их право на благоприятную окружающую среду, не соответствующим требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилам благоустройства ГО <адрес> РБ, санитарным нормам.

В судебное заседание истцы не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

ФИО4 истцов по доверенности ФИО11 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, и просила признать незаконным размещение площадки для сбора и временного хранения отходов с мусорными контейнером и бункером-накопителем, находящимся на прилегающей территории нежилого здания № по улице ФИО3<адрес> на смежной территории с жилым домом № по улице ФИО3<адрес>, эксплуатируемой Обществом с ограниченной ответственностью «Александровский пассаж», обязать ответчика демонтировать площадку для сбора и временного хранения отходов с мусорными контейнером и бункером-накопителем в течение одного месяца.

ФИО4 ООО «Александровский пассаж» ФИО9 исковые требования истцов не признала, просила отказать по доводам, изложенным в отзыве, указывая, что спорная контейнерная площадка размещена в соответствии с оформленной в установленном порядке разрешительной документацией.

ФИО4<адрес> Республики Башкортостан – ФИО10 просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Привлеченный к участию в деле для дачи пояснений и оказания технической помощи при осмотре доказательств в качестве специалиста инженер-строитель ФИО12 сообщил, что требованиями санитарных норм, пункты и реквизиты которых он сообщить суду не может, установлены требования к расстояниям от площадки для сбора и временного хранения отходов до жилого дома в размере 20 м. – от места сбора бытовых и 25 м. – от места сбора пищевых отходов, по его мнению, аналогичные нормы предусмотрены требованиями строительных норм и правил пункты и реквизиты которых он назвать также затрудняется, считает, что недопустимо устройство площадки на внутриквартальном проезде.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, ООО «Экология РБ» и Главное управление архитектуры и градостроительства ФИО6<адрес> Республики Башкортостан, на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, причины неявки в судебное заседание суду не известны.

Суд в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

Как следует из материалов дела, ФИО5 в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права 04АД № от № является собственником жилого помещения – <адрес>, расположенной на 6 этаже и мансарде жилого <адрес> по ул. К. ФИО3 в <адрес>.

ФИО17 в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права 04АВ № от №. обладает правом общей совместной собственности совместно с ФИО13 на жилое помещение – <адрес>, расположенную на 4 этаже жилого <адрес> по ул. К. ФИО3 в <адрес>.

ФИО2 в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права 04АБ № от №. является собственником жилого помещения – <адрес>, расположенной на 6 этаже жилого <адрес> по ул. К. ФИО3 в <адрес>.

Положениями ст. 209 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса, одним из способов защиты гражданских прав является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Избранный способ защиты предполагает необходимость доказать наличие и законность положения, которое он желает восстановить, а также тот факт, что прежнее положение нарушено.

Согласно представленного в материалы дела Акта согласования размещения места временного хранения отходов от №., площадка для сбора и временного хранения отходов эксплуатирующей организации ООО «Александровский пассаж» расположена на прилегающей территории нежилого здания № по ул. ФИО3<адрес> на смежной территории с жилым домом № по ул. ФИО3<адрес>.

Жилой <адрес> примыкает с южной стороны к Торгово-деловому комплексу «Александровский пассаж» по адресу: ул. К. ФИО3, <адрес>. Место расположение площадки для сбора и временного хранения отходов предусмотрено Генпланом №.95-ГП «Деловой комплекс и жилой дом в квартале 420 на пересечении улиц ФИО3 и Чернышевского в ФИО7<адрес> города» с изменениями от 12.2013г., согласованными Главным управлением архитектуры и градостроительства ФИО6<адрес>.

На площадке для сбора и временного хранения отходов устанавливается закрытый металлический контейнер (бункер), транспортировка (разгрузка и загрузка) которого производится спец автотранспортом, осуществляющим перевозку металлического мусорного контейнера (бункера) до места размещения отходов. Характеристики площадки для сбора и временного хранения отходов: Площадка - открытая с твердым водонепроницаемым покрытием - асфальт (ширина - 6 м, длинна 8 м, габариты по высоте 8 м), границы площадки отмечены на асфальте с предусмотренными удобными подъездами для транспорта. Решением приемочной комиссии установлено: Площадка для сбора и временного хранения отходов отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, градостроительным нормам, санитарным правилам, государственным стандартам и не несет никакой угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, установлена на месте предусмотренном Генпланом №.95-ГП «Деловой комплекс и жилой дом в квартале 420 на пересечении улиц ФИО3 и Чернышевского в ФИО7<адрес> города» с изменениями 1 от 12.2013г., в соответствии с п. 2.2.3. СанПиП 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

В силу положений п.п. 1, 5 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ, "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме в существующей застройке поселений является земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме

По представленным в материалы дела данным Публичной кадастровой карты Росреестра, размещенной на официальном сайте: http://rosreestr.ru, для эксплуатации многоэтажного жилого дома по адресу: Башкортостан республика, <адрес>, ул. ФИО3, <адрес> из земель населенных пунктов сформирован земельный участок с кадастровым № общей площадью 1 016 кв. м., границы которого определены по отмосткам капитального объекта и не охватывают территорию, на которой расположена спорная контейнерная площадка ООО «Александровский пассаж», что не оспаривается истцами.

В соответствии с письмом Главного управления архитектуры и градостроительства ФИО6 ГО <адрес> РБ исх. №/ГС от 26/12/2013г., место размещения площадки вдоль внутриквартального проезда (у административного здания № по улице ФИО3) определено и согласовано по проекту «Делового комплекса и жилого дома в квартале 420 на пересечении ул. К.ФИО3 и Чернышевского в ФИО7<адрес> города», заказ 2002.95-ГП, листы 3 и 5 (с изменением 1).

Согласно Акту проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от 24/01/2014г., составленного Управлением Роспотребнадзора по РБ, специалистами управления проводилась внеплановая выездная проверка ООО «Александровский пассаж» с натурными замерами расстояний до бункера, предназначенного для сбора бытовых отходов от офисных помещений, расположенных в здании ООО «Александровский пассаж» по адресу: <адрес>, ул. К. ФИО3, <адрес>, по результатам проверки нарушений обязательных требований не выявлено.

По Акту проверки от 19/09/2014г. исполнения предписания № от 11/08/2014г., подписанному начальником отдела муниципального жилищного контроля Управления по обеспечению жизнедеятельности города ФИО14, в ходе проверки установлено, что мероприятия по обустройству контейнерной площадки, расположенной на территории административного здания № по ул. ФИО3, произведены.

Постановлением № от 03/07/2016г. специалиста-эксперта отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО15 в отношении ООО «Александровский пассаж» прекращено производство по делу об административном правонарушении, возбужденного по письменному обращению жильцов жилого <адрес> по ул. К. ФИО3 в <адрес>, содержащему информацию о непосредственной близости контейнерной площадки к детской площадке и месту отдыха и занятия спортом, за отсутствием в действиях ответчика события правонарушения.

В соответствии с Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ»№ от 12/07/2016г., «по второму вопросу определения: При обследовании установлено: контейнерная площадка для обора и временного хранения отходов, образующихся в результате деятельности ООО «Александровский пассаж», расположена на прилегающей территории нежилою здания № по ул. ФИО3<адрес>, на смежной территории с жилым домом № по ул. ФИО3, <адрес>. Жилой <адрес> примыкает с южной стороны к Торгово - деловому комплексу «Александровский пассаж».Визуально на момент осмотра -контейнерная площадка и территория, прилегающая к контейнерной площадке не захламлена, чистая. На асфальтированной площадке размещен крупногабаритный контейнер на 10м на 3 отсека с автономно закрывающими крышками; выполнено ограждение металлическим мелкоячеистым забором; озеленение выполнено горшечными цветами по периметру забора; со стороны ул. ФИО3 организован подъездной путь для заезда спец автотранспорта и вывоза мусора. Установленный контейнер заполнен на 2/3 объема бытовым мусором и ТБО; контейнер сменяемый - по мере наполнения. Также на данной контейнерной площадке происходит сбор пищевых отходов от ресторана «Бурдон» и клуба - ресторана «Соло» в сборники для пищевых отходов, находящихся в нежилом здании по адресу: РБ, <адрес>, ул. К.ФИО3, <адрес>; в связи временным закрытием ресторанов на ремонт- сборники на площадке отсутствуют. Договоры от ресторана «Бурдон» и клуба- ресторана «Соло» с ООО «Александровский пассаж» заключены только на аренду контейнерной площадки, за исключением вывоза пищевых отходов (№ДД.ММ.ГГГГ; п.3.1 № №ДД.ММ.ГГГГ). вывоз пищевых отходов осуществляется другой организацией МУП «Спец автохозяйство по уборке города» (№ от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ). Требования санитарных норм и правил п.8.2.5. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» к оборудованию контейнерной площадки соблюдены».

В представленном в судебном заседании ФИО4 истцов ФИО11 письме Управления Роспотребнадзора по РБ от 13/09/2016г. исх. №, адресованном истцу ФИО5 указано следующее: «Одновременно сообщаем, что ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением архитектуры и градостроительства ФИО6 городского округа <адрес> Республики Башкортостан представлена выкопировка листа 3 Генерального плана №.95-ГП «Деловой комплекс и жилой дом в квартале 420 на. пересечение, улиц ФИО3 и Чернышевского в ФИО7<адрес> города» (сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ№/АРХ).На внутренней территории нежилого здания № и смежной с жилым домом № по ул. К. ФИО3 территории согласно Генерального плана №.95-ПТ «Деловой комплекс и жилой дом в квартале 420 на пересечение улиц ФИО3 и Чернышевского в ФИО7<адрес> города» предусматривалось размещение бельевой площадки, детской площадки и площадки отдыха для взрослых.ДД.ММ.ГГГГ при выезде на место установлено, что площадка отдыха для взрослых размещена вне установленного места (самовольно, без внесения изменений в Генеральный план №.95-ГП «Деловой комплекс и жилой дом в квартале 420 на пересечение улиц ФИО3 и Чернышевского в ФИО7<адрес> города»).Также установлено, что на внутренней территории нежилого здания № и смежной с жилым домом № по ул. К. ФИО3 территории отсутствует бельевая и детская площадки. В связи с тем, что на внутренней территории нежилого здания № и на смежной с жилым домом № по ул. К. ФИО3 территории, согласно Генерального плана №.95-ГП «Деловой комплекс и жилой дом в квартале 420 на пересечение улиц ФИО3 и Чернышевского в ФИО7<адрес> города» отсутствуют нормируемые объекты (бельевая площадка, детская площадка и площадка отдыха для взрослых) провести оценку расстояния от мусорного бака до ближайшего нормируемого объекта на соответствие СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила территорий населенных мест», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» не представляется возможным».

Истцами не оспаривается, что размещение спорной контейнерной площадки соответствует сведениям, указанным в Акте согласования размещения места временного хранения отходов от 26/12/2013г. и ответчиком не изменялось, при проведении проверок уполномоченными органами исследованию подвергалась спорная площадка, расстояние от которой до жилого дома истцов также сохранилось неизменным.

В соответствии с положениями ст. 8 ч. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст. 51 ч. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ(ред. от ДД.ММ.ГГГГ)"Об охране окружающей среды", отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, а именно: Акт согласования размещения места временного хранения отходов от 26/12/2013г., письмо Главного управления архитектуры и градостроительства ФИО6 ГО <адрес> РБ исх. №/ГС от 26/12/2013г., Акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от 24/01/2014г., Акт проверки от 19/09/2014г. исполнения предписания № от 11/08/2014г., Постановление № от 03/07/2016г., Экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ»№ от 12/07/2016г., которыми установлены обстоятельства соответствия условий размещения спорной контейнерной площадки суд приходит к выводу о соответствии размещения площадки для сбора и временного хранения отходов ООО «Александровский пассаж» представленным разрешительным документам, которые надлежащим образом оформлены уполномоченными органами власти, и истцами в установленном порядке не оспорены, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В нарушение порядка, определенного ст. 56 ГПК РФ истцами не представлено достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих, что спорной контейнерной площадкой, расположенной за пределами земельного участка, относящегося к общедолевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме, нарушаются их права и законные интересы, также как и не представлено доказательств несоблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при ее размещении, в том числе в связи с фактическим отсутствием на спорной территории детской и бельевой площадки согласно Генерального плана №.95-ГП «Деловой комплекс и жилой дом в квартале 420 на пересечение улиц ФИО3 и Чернышевского в ФИО7<адрес> города» с учетом внесенных изменений.

Пояснения опрошенного в качестве специалиста в судебном заседании инженера-строителя ФИО12 не опровергают выводы о соответствии условий размещения площадки для сбора и временного хранения отходов ООО «Александровский пассаж» требованиям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, которые сделаны в соответствующих актах Управления Роспотребнадзора по РБ и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ», при этом наличие соответствующего образования и уровня квалификации по специальности инженер-строитель не указывает на наличие у ФИО12 соответствующих профессиональных знаний в области санитарно-эпидемиологических требований к условиям проектирования и организации места сбора и временного хранения отходов. В этой связи консультация ФИО12, опрошенного в качестве специалиста в судебном заседании, не может послужить основанием для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным размещения контейнерной площадки ООО «Александровский пассаж» на согласованной территории и возложении на ответчика обязанности обеспечить ее демонтаж.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований о признании незаконным размещения контейнерной площадки ООО «Александровский пассаж» и обязании демонтировать площадку в течение месяца отказать в полном объеме, в связи с отсутствием правовых оснований и недоказанностью обстоятельств, имеющих существенное значение для дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО5, ФИО1, ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Александровский пассаж» о признании незаконным размещения площадки для сбора и временного хранения отходов с мусорными контейнером и бункером-накопителем, находящийся на прилегающей территории нежилого здания № по улице ФИО3<адрес> на смежной территории с жилым домом № по улице ФИО3<адрес>, эксплуатируемой Обществом с ограниченной ответственностью «Александровский пассаж», обязании демонтировать площадку для сбора и временного хранения отходов с мусорными контейнером и бункером-накопителем в течение одного месяца, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья п/п Г.Р. Хасанова