Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга об обязании включить периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, указав, что Управлением Пенсионного фонда РФ во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального (педагогического) стажа не менее 25 лет. При этом, по мнению истца, в него неправомерно не включены следующие периоды работ: с 01.09.1992 по 31.08.1993, с 01.09.1994 по 31.08.1996, так как за указанные периоды лицевые счета по всей организации к проверке не представлены в связи с утерей по неизвестной причине; с 01.07.1994 по 31.08.1994, с 01.09.1999 по 31.10.1999, так как не подтверждён факт работы в организации начислениями; с 01.09.1998 но 31.08.1999, гак как в представленных лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО2 не обнаружена; с 01.11.1999 по 30.06.2000, т.к. не подтверждён факт работы в организации начислениями. Просила обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию но старости с 30 ноября 2017 года, включив в специальный стаж спорные периоды работы.

В судебное заседание истец ФИО1 явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга ФИО3 в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, 30.11.2017 года истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением Управления Пенсионного фонда РФ во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга от 09.02.2018 № 1402676/2017 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального (педагогического) стажа не менее 25 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Управлением Пенсионного фонда РФ во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга в специальный стаж не включены следующие периоды работ: с 01.09.1992 по 31.08.1993, с 01.09.1994 по 31.08.1996; с 01.07.1994 по 31.08.1994, с 01.09.1999 по 31.10.1999; с 01.09.1998 по 31.08.1999; с 01.11.1999 по 30.06.2000.

Отказ территориального органа пенсионного фонда включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, является незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право па страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лег осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются па основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 настоящих Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим па день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 9 ФЗ от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием невключения периодов работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В п. 15 данного Постановления от 11.12.2012 N 30 Пленум Верховного Суда РФ указал, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены по причинам, не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-Ф3).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-Ф3 подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из трудовой книжки AT-V № 9101006, выданной на имя ФИО1, на основании приказа № 14 от 01.09.1990 она принята на работу в Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1 им. Паштова С.А. г. Баксана» в должности учителя математики, уволена по собственному желанию 01.08.2011 на основании приказа № 99 от 01.08.2011.

Об этом также свидетельствуют отметки в трудовой книжке о присвоении ей тарифного разряда и квалификационной категории.

Факт работы в МКОУ «СОШ № 1 им. Паштова С.Л. г. Баксана» также подтверждается справкой от работодателя, в которой указано, что ФИО1 действительно работала в МКОУ «СОШ №1 им. Паштова С.Л. г. Баксана» в должности учителя математики с 25.08.1990 по 01.08.2011, выписками из приказов за 1992-1998 гг.

По Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность (утв. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002) в наименовании должностей значится должность «учитель», в наименовании учреждений «школы всех наименований».

Таким образом, из представленными документами подтверждена трудовая деятельность ФИО1 в указанные периоды работы в МКОУ «СОШ № 1 им. Паштова С.А. г. Баксана» в должности учителя. Придя к такому выводу, суд учитывает, что уплата страховых взносов является обязанностью работодателя, поэтому невыполнение этой обязанности или отсутствие у пенсионного фонда необходимых лицевых счетов организации не может ущемлять конституционное право истца на досрочную страховую пенсию по старости.

При таком положении суд приходит к выводу, что периоды работы в МКОУ «СОШ № 1 им. Паштова С.А. г. Баксана» с 01.09.1992 по 31.08.1993, с 01.09.1994 по 31.08.1996, с 01.07.1994 по 31.08.1994, с 01.09.1998 по 05.10.1998, с 01.11.1999 по 30.06.2000 подлежат зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения за её начислением, т.е. с 30 ноября 2017 г.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию но старости с 30 ноября 2017 года, включив в специальный стаж работы периоды: с 01.09.1992 по 31.08.1993, с 01.09.1994 по 31.08.1996, с 01.07.1994 по 31.08.1994, с 01.09.1998 по 05.10.1998, с 01.11.1999 по 30.06.2000 в должности учителя математики в Муниципальном казённом общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 1 им. Паштова С.Л. г. Баксана».

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: