К делу № 2- 598/16
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 февраля 2016 г. Армавирский городской суд
Краснодарского края в составе:
председательствующего – судьи Клюшиной С.А.,
с участием помощника прокурора г. Армавира Киреева В.В.,
при секретаре - Карпеевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора г. Армавира в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Магазины», ФИО1 о признании незаконным бездействия по созданию беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Армавира обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Магазины», ФИО1 о признании незаконным бездействия по созданию беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой города Армавира проводилась проверка исполнения законодательства о соблюдении прав маломобильных граждан на доступ к социально-значимым объектам. В результате проверки, установлено, что в <...> расположен магазин продовольственных товаров «ШАГ», указанные помещения находятся в пользовании ООО «Магазины», собственником помещения является ФИО1 Согласно паспортам доступности объектов для инвалидов, составленных Управлением социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в г. Армавире, вход в помещение указанного магазина не соответствует требованиям СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных граждан». Бездействие ООО «Магазины» и собственника ФИО1 выразившееся в непринятии мер по приведению входа в помещение магазина в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных граждан» является незаконным. Данным бездействием нарушаются права маломобильных граждан на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры – продуктовый магазин, расположенный по адресу: <...>. Просят признать незаконным бездействие ООО «Магазины» и собственника ФИО1 выразившееся в невыполнении требований закона о создании беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры – продуктовый магазин, расположенный по адресу: <...>; обязать ООО «Магазины» и собственника ФИО1 устранить в полном объеме допущенные нарушения путем приведения входа в помещение магазина в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных граждан».
В судебном заседании помощник прокурора г. Армавира Киреев В.В., поддержал иск по основаниям, в нем изложенным.
Представитель ответчика ООО «Магазины», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела заказной корреспонденцией, в судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки суд не известил; о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял и возражений на иск не представил.
Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела заказной корреспонденцией, в судебное заседание не явилась, об уважительности причины неявки суд не известила; о рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла и возражений на иск не представила.
В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управление социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в г.Армавире по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования прокурора г.Армавира поддержал и просил их удовлетворить.
Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Как установлено в судебном заседании прокуратурой города Армавира проводилась проверка исполнения законодательства о соблюдении прав маломобильных граждан на доступ к социально-значимым объектам.
Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Закон Краснодарского края от 27.04.2007 года № 1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае» определяет общие требования к приспособлению объектов для беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан в соответствии с федеральным законодательством, действующими градостроительными нормативами, строительными нормами и правилами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 № 1229- КЗ маломобильные граждане - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве (инвалиды, лица старше 60 лет, лица с временными или стойкими нарушениями здоровья, беременные женщины, лица с детьми в возрасте до 3 лет, в том числе с детскими колясками, а также иные лица, испытывающие затруднения при движении и (или) потреблении услуг в силу устойчивого или временного физического недостатка, вынужденные использовать для своего передвижения необходимые средства, приспособления.
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
В силу ч. 5 ст. 5 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 № 1229-КЗ организации независимо от их организационно-правовых форм осуществляют свою деятельность на условиях соблюдения прав маломобильных граждан на обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.
Судом установлено, что собственником помещений, в которых расположен продуктовый магазин, по адресу: <...> является ФИО1, на основании договора аренды нежилого помещения <...> от <...>., помещения находятся в пользовании ООО «Магазины», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Как установлено в судебном заседании вход в помещение магазина, расположенного по адресу: <...> не соответствует требованиям СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных граждан», таким образом, бездействие ООО «Магазины» и собственника помещения ФИО1, выразившееся в непринятии мер по приведению входа в помещение магазина в соответствие с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений маломобильных граждан» являются незаконными.
Таким образом, проанализировав представленные суду доказательства в их совокупности, суд находит требования прокурора г. Армавира законными, обоснованными и удовлетворяет иск.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие ООО «Магазины» и собственника ФИО1 выразившееся в невыполнении требований закона о создании беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры- продуктовый магазин, расположенный по адресу: <...>.
Обязать ООО «Магазины» и собственника ФИО1 устранить в полном объеме допущенные нарушения путем приведения входа в помещение продуктового магазина, расположенного по адресу: г<...>, в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных граждан».
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного решения, в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда, через Армавирский горсуд.
Мотивированное решение изготовлено 12.02.2016 г.
Решение вступило в законную силу 15.03.2016 г. судья подпись С.А. Клюшина