Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 29 января 2019 года дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением № о назначении пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> (межрайонное) в своем решении об отказе в установлении пенсии № отказал ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии и не включил в специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – так как периоды работы в Монтажно-строительном управлении № треста «<данные изъяты>» в качестве монтажника технологического оборудования, как не предусмотренные Списком № от 1956 г. и Списком № от 1991 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электрогазосварщика 5 разряда обогатительного цеха <данные изъяты>, в связи с тем, что период работы подтвержден индивидуальными сведениями работодателя, как стаж на общих основаниях. С указанным решением истец не согласен.

Просит обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Монтажно-строительном управлении № треста «<данные изъяты>» в качестве слесаря-монтажника технологического оборудования (в соответствии со Списком № от 1991 г., код профессии: 2140000а-18455 (в соответствии со Списком № от 1991 г., код профессии 1020100а-1753в); обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электрогазосварщика 5 разряда обогатительного цеха <данные изъяты>» (в соответствии со Списком № от 1991 г., код профессии: 1020100а-1753в 5).

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании устного ходатайства, в судебном заседании уточнили исковые требования и просили признать незаконным решение УПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1; обязать ответчика включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Монтажно-строительном управлении № треста «<данные изъяты>» по профессии монтажника (слесаря) технологического оборудования и связанных с ним конструкций в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в качестве слесаря-монтажника технологического оборудования в соответствии со Списком № от 1991 г., код профессии: 2140000а-18455 по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; обязать ответчика включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электрогазосварщика 5 разряда обогатительного цеха <данные изъяты> в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии в качестве электрогазосварщика, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № в соответствии со Списком №, код профессии: 1020100а-1753в п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на которых настаивали.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии ч. 1 ст. 22 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпункта «б» пункта 1 указанного постановления Правительства Российской Федерации, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно пп. «а» п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ. Решением УПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как не выработан специальный страховой стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях». Документально подтвержден специальный стаж по списку № составляет 05 лет 04 месяца 13 дней. Страховой стаж составляет 34 года 05 месяцев 15 дней. Не зачтены в специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – так как периоды работы в Монтажно-строительном управлении № треста «<данные изъяты>» в качестве монтажника технологического оборудования, как не предусмотренные Списком № от 1956 г. и Списком № от 1991 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – так как период работы на <данные изъяты> обогатительной агломерационной фабрике <данные изъяты> в должности электрогазосварщика на дробильно-сортировочном участке обогатительного цеха подтвержден индивидуальными сведениями работодателя, как стаж на общих основаниях; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – так как периоды работы подтверждены индивидуальными сведениями работодателя, как стаж на общих основаниях.

Из пенсионного дела (лист дела: Предварительные результаты расчета стажа ФИО1) и объяснений представителя ответчика следует, что имеющийся специальный стаж по Списку 2 составляет 05 лет 04 мес. 13 дн., тогда год как требуется 12 лет 6 месяцев на дату обращения истца за назначением пенсии. Страховой стаж истца составляет 34 года 05 месяцев 15 дней.

Согласно справке АООТ «<данные изъяты>№» № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 работал в монтажно-строительном управлении № треста «<данные изъяты>» в качестве монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме № лс от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № лс от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме № лс от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером монтажно-строительного участка № по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № лс от ДД.ММ.ГГГГ). МСУ-92 треста «<данные изъяты>» переименовано в производственное объединение «<данные изъяты>» (приказ № лс от ДД.ММ.ГГГГ), а МСУ-92 ПО «<данные изъяты>» переименовано в Акционерное общество отрытого типа «<данные изъяты>» (приказ № лс от ДД.ММ.ГГГГ).

Из архивных справок Муниципального архива Администрации муниципального района «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем монтажником на монтаже т/о и связанных с ним конструкций по 4 разряду на участок №, приказ от ДД.ММ.ГГГГ№. ДД.ММ.ГГГГ – присвоено право работ с труборезами и фаскоснимателями, приказ от ДД.ММ.ГГГГ№. ДД.ММ.ГГГГ – присвоена профессия монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций по 4 разряду, присвоена вторая профессия монтажник технологических трубопроводов 3 разряда, монтажник оборудования котельных установок 3 разряда, приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-а лс. ДД.ММ.ГГГГ – переведен на участок № мастером, приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ лс. ДД.ММ.ГГГГ – уволен, приказ от ДД.ММ.ГГГГ№лс.

Также согласно архивной справке АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал постоянно в течение полного рабочего дня в цехах и производствах <данные изъяты> по профессиям и должностям, предусмотренными Списками № и №, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (список 1 раздел II подраздел – пункт а, код 1020100а-1753в, производство: обогащение) электрогазосварщиком на дробильно-сортировочном участке обогатительного цеха <данные изъяты>, занятым ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №. В указанный период работал в режиме полной рабочей недели.

Кроме того, из исторической справки АО «<данные изъяты>» следует, что <данные изъяты> являлась структурным подразделением <данные изъяты>, правопреемником которого является АО «<данные изъяты>».

Работа истца в спорные периоды в указанных должностях также подтверждается трудовой книжкой, личными карточками истца, табелем учета рабочего времени, приказом о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом №лс от ДД.ММ.ГГГГ, приказом №лс от ДД.ММ.ГГГГ, приказом №лс от ДД.ММ.ГГГГ, расчетными листами, а также актом документальной проверки факта льготной работы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако льготный характер работы истца подтвержден документально за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5 разряда обогатительного цеха <данные изъяты>.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 под ко<адрес> предусмотрены должности рабочих ремонтных служб, занятых ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1: слесари - ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Кроме того, в Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе XXXIII "Общие профессии" поименованы электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906) электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

Представленными в материалы дела документами, в том числе штатным расписанием обогатительного цеха за 1999 г., перечнем льготных профессий обогатительного цеха 1999 г., подтверждается работа истца в льготных условиях, в том числе работа истца в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5 разряда обогатительного цеха <данные изъяты>, по мнению суда, подлежит включению в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», так как документально подтверждена его работа в тяжелых условиях, занятость в течение полного рабочего дня, а также указан вид сварки.

При этом, суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Монтажно-строительном управлении № треста «<данные изъяты>» по профессии монтажника (слесаря) технологического оборудования и связанных с ним конструкций, поскольку истцом не представлено и судом не добыто документальных доказательств работы ФИО1 в указанные периоды в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии. Кроме того, указанная должность, в которой работал истец, не предусмотрена Списком N 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, Списком N 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Справку АООТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, на которой истец основывает свои требования, суд не принимает во внимание, поскольку данная справка была отозвана, как выданная неправомерно, поскольку МСУ-92 треста «<данные изъяты>» никогда не входило в состав <данные изъяты>. Более того, указанная справка также не подтверждает работу истца в должности, дающей право на досрочной назначение пенсии, так как должность истца, указанная в ней, Спискам не соответствует.

При этом, никаких доказательств истцом в подтверждение того, что им исполнялись обязанности по профессии, дающей право на назначении досрочной пенсии (тождественной Спискам), в судебном заседании не представлено.

На основании изложенного, суд находит, что следует признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным в части невключения периода работы в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика 5 разряда обогатительного цеха <данные изъяты>.

Поскольку судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец работал в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии, то следует обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика 5 разряда обогатительного цеха ДД.ММ.ГГГГ по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в специальный стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным в части невключения периода работы в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика 5 разряда обогатительного цеха Абагурской аглофабрики АО КМК.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика 5 разряда обогатительного цеха <данные изъяты> по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в специальный стаж.

В удовлетворении остальных требований ФИО1 о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 31.01.2019г.

Судья Т.П. Ижболдина