УИД 36RS0010-01-2022-000695-75
Дело № 2-598/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:
председательствующего - судьи Гуглевой Н.Б.,
при секретаре Быковской Н.И.,
с участием:
представителя истца ФИО1,
представителя ответчика адвоката Мамеко Р.А.,
представителя третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области к ФИО3 о сносе самовольной постройки,
установил:
Администрация БГО Воронежской области обратилась в Борисоглебский городской суд с иском, в котором указывает, что объект культурного наследия регионального значения «Училище приходское», расположенный по адресу: , принят на государственную охрану в соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 18.04.1994 № 510 «О мерах по сохранению историко-культурного наследия Воронежской области», зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с присвоением регистрационного номера №.
В иске указано, что объект культурного наследия регионального значения «Особняк», расположенный по адресу: , принят на государственную охрану в соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 18.04.1994 № 510 «О мерах по сохранению историко-культурного наследия Воронежской области», зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с присвоением регистрационного номера №.
Приказом Управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области от 04.12.2018 № 71-01-07/226 утверждено графическое описание местоположения границ (с перечнем координат характерных точек этих границ) защитных зон указанных объектов культурного наследия.
Из иска следует, что в отдел архитектуры администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области от Управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области поступило уведомление о выявлении самовольной постройки № 3 от 09.03.2022.
Земельный участок кадастровый номер № по адресу: , расположен в границах территории и защитной зоне снесенного объекта культурного наследия регионального значения «Училище приходское» () и в защитной зоне объекта культурного наследия регионального значения «Особняк» ().
Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок от 31.03.2022 земельный участок с кадастровым номером № по адресу расположения снесенного объекта культурного наследия принадлежит на праве собственности ФИО3
Согласно выписке из ЕГРН на здание (жилой дом) от 31.03.2022, жилой дом по адресу: , поставлен на кадастровый учет 03.12.2021. Данный объект введен в эксплуатацию на основании ч. 12. ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Из иска следует, что учитывая факт расположения земельного участка с кадастровым номером № в границах территории и защитной зоне снесенного объекта культурного наследия регионального значения «Училище приходское» () и в защитной зоне объекта культурного наследия регионального значения «Особняк» (), объект капитального строительства на земельном участке по указанному адресу в соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ обладает признаками самовольной постройки.
На основании изложенного, ссылаясь на положения Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», ст. 222 ГК РФ, ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ, ст.ст., 131, 132 ГПК РФ, администрация Борисоглебского городского округа Воронежской области просит признать самовольной постройкой индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: ; обязать ФИО3 снести строения, расположенные по адресу: .
В судебном заседании представитель истца администрации БГО Воронежской области - ФИО1, поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о проведении судебного заседания в его отсутствие.
Представитель ответчика - адвокат Мамеко Р.А., возражал против заявленных требований, изложив свою позицию в письменных возражениях, согласно которым ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №67, площадью 1247 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальные жилые дома в 1-3 этажа с придомовыми земельными участками и дворовыми постройками, включая индивидуальные гаражи на 1-2 легковых автомобиля, расположенного по адресу .
Право собственности на земельный участок зарегистрировано за ФИО3 в Едином государственном реестре недвижимости, о чем имеется запись регистрации от 01.03.2019.
Из возражений также следует, что в соответствии со ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации с целью строительства жилого дома на земельном участке, ФИО3 направил в администрацию уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от 07.06.2019 (вх. № 313 от 10.06.2019).
В ответ на вышеуказанное уведомление администрация направила в адрес ФИО3 уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке № 296-2019 от 17.06.2019.
На основании уведомления № 296-2019 ФИО3 осуществил строительство жилого дома, кадастровый номер №, площадью 374,5 кв.м на земельном участке.
Право собственности на жилой дом по адресу: , зарегистрировано за ФИО3, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись от 03.12.2021.
Представитель ответчика полагает, что строительство жилого дома на земельном участке осуществлено в полном соответствии с законодательством на основании уведомления № 296-2019, в связи с чем ФИО3 не знал и не мог знать о действии каких-либо ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка, поэтому жилой дом не является самовольной постройкой.
В возражениях также указано, что независимо от ограничений использования земельного участка, принадлежащего ФИО3, законодательство прямо допускает строительство на указанном земельном участке, поскольку зоны охраны объектов культурного наследия и защитные зоны объектов культурного наследия не предусмотрены ч. 27 ст. 26 Федерального закона № 342-ФЗ.
Представитель ответчика просит в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица Управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 15.06.2022, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третье лицо ФИО4, привлеченный к участию в деле по инициативе суда, являвшийся предыдущим собственником земельного участка по адресу: , в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик является собственником жилого дома площадью 374,5 кв.м с кадастровым номером № и земельного участка площадью 1 247 кв.м с кадастровым номером №, расположенных по адресу: .
Право собственности на жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке, согласно выписке из ЕГРН от 06.12.2021, содержащей сведения об основных характеристиках объекта недвижимости (т.1 л.д.217-218), документами – основаниями для регистрации права собственности явились: договор купли-продажи, нотариально удостоверен ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа Борисоглебского городского округа Воронежской области ФИО7, р.№.
Названный договор купли-продажи земельного участка был заключен ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО3, удостоверен нотариусом нотариального округа Борисоглебского городского округа Воронежской области ФИО7, реестр №, по условиям которого ФИО4 продал, а ФИО3 купил земельный участок площадью 1 247 кв.м с кадастровым номером №, находящийся по адресу: .
Согласно п. 1.2 указанного договора земельный участок принадлежит ФИО4 на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано, о чем в ЕГРН 14.05.2018 сделана запись регистрации №, что подтверждается выпиской из ЕГРН, выданной 15.05.2015 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области.
Договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, был заключен между муниципальным образованием – Борисоглебский городской округ Воронежской области и ФИО4 Согласно договору последним приобретены в собственность нежилое здание с кадастровым номером № площадью 211,9 кв.м и земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 247 кв.м, расположенные по адресу: .
В указанном договоре в п 3.1 «Обременения объекта и участка» содержатся сведения, что здание является объектом культурного наследия регионального значения «Училище приходское» н.ХХ в., находящимся под охраной государства, в целях дальнейшего сохранения как памятника истории и культуры.
Условия Охранного обязательства собственника или законного владельца объекта культурного наследия, включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного приказом Управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области от 04.07.2017 №71-01-07/168, считать неотъемлемой частью договора (п.3.2).
Приказом Управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области от 04.07.2017 № 71-01-07/168 утверждено Охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ. Объектом охранного обязательства является «Училище приходское», регистрационный номер №; местонахождение: .
Приказом Управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области от 26.05.2016 № 71-01-07/113 утверждено Охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ. Объектом охранного обязательства является «Особняк», регистрационный номер №; местонахождение: .
В выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № по вышеуказанному адресу в разделе ограничения в использовании или ограничении права на объект недвижимости или обременения объекта недвижимости имеются следующие отметки об ограничении прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56, 56.1 Земельного Кодекса РФ:
- срок действия с 2019-04-17; реквизиты документа-основания: приказ «Об утверждении графического описания местоположения границ защитных зон объектов культурного наследования» от 04.12.2018 № 71-01-07/266, выдан: Управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области; текстовое и графическое описание (схема границ) от 06.03.2019 № 1; документ, воспроизводящий необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о границах, содержащиеся в утвержденных органами власти документах от 04.04.2019 № PVD-0100/2019-8510-1. Содержание ограничения: В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) утвердить следующий режим использования земель в границах защитных зон объектов культурного наследия – запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади). Реестровый номер границы 36:04-6.268;
- срок действия с 2019-04-18; реквизиты документа-основания: документ, воспроизводящий необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о границах, содержащиеся в утвержденных органами власти документах от 04.04.2019 № PVD-0100/2019-8538-1; текстовое и графическое описание (схема границ) от 06.03.2019 № б/н, выдан: Управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области от 04.12.2018 № 71-01-07/266. Содержание ограничения: В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) утвердить следующий режим использования земель в границах защитных зон объектов культурного наследия – запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади). Реестровый номер границы 36:04-6.276.
26.04.2019 ФИО3 обратился в филиал АУ «МФЦ» в г. Борисоглебск с заявлением об изменении вида разрешенного использования, принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , с «для эксплуатации здания муниципального образовательного учреждения (центр внешкольной работы)» на один из основных видов разрешенного использования для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, «Индивидуальные жилые дома в 1-3 этажа с придомовыми земельными участками и дворовыми постройками, включая индивидуальные гаражи на 1-2 легковых автомобиля».
Согласно выписке ЕГРН от 31.03.2022 (т.1 л.д.7-9), земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 247 кв.м, расположенный по адресу: , имеет вид разрешённого использования «индивидуальные жилые дома в 1-3 этажа с придомовыми земельными участками и дворовыми постройками, включая индивидуальные гаражи на 1-2 легковых автомобилей», правообладатель - ФИО3
07.06.2019 ФИО3 обратился в администрацию Борисоглебского городского округа Воронежской области с Уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
17.06.2019 ФИО3 получено уведомление № 296-2019 о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Управлением по охране объектов культурного наследия Воронежской области 09.03.2022 в адрес администрации БГО Воронежской области направлено уведомление № 3 о выявлении самовольной постройки. В данном уведомлении указано, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу: , расположен в границах территории и защитной зоне снесённого объекта культурного наследия регионального значения «Училище приходское» () и в защитной зоне объекта культурного наследия регионального значения «Особняк» ().
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно части 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 34.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям (за исключением указанных в пункте 2 данной статьи объектов культурного наследия) и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.
Согласно пунктам 3, 6 вышеуказанной статьи, в границах защитных зон объектов культурного наследия запрещаются строительство и реконструкция капитальных объектов. Для памятника, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 100 метров от внешних границ территории памятника
По делу была назначена и проведена судебная экспертиза.
Согласно выводам, содержащимся в заключении экспертов от 04.07.2022, жилой дом площадью 374,5 кв.м, расположенный по адресу: , соответствует требованиям, установленным документацией по планировке территории и правилам землепользования и застройки, а также требованиям пожарной безопасности, градостроительных, строительных, санитарных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также сохранности имущества, причинения или уничтожения имущества других лиц, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности соседних зданий; согласно данных ЕГРН исследуемый жилой дом и земельный участок, на котором он расположен по адресу: , располагается в защитной зоне объекта культурного наследия регионального значения – «Особняк» () – рег. № 36:04-6.276; по отношению к объекту культурного наследия регионального значения «Особняк» (), исследуемый жилой дом не отвечает требованиям по установлению границы защитной зоны объекта культурного наследия для памятника, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 100 метров от внешних границ территории памятника в соответствии со ст. 34.1 Федерального закона от 25.06.2002 №7343 «Об объектах культурного (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». При этом исследуемый жилой не расположен в зоне непосредственной видимости с объектом культурного наследия регионального значения «Особняк» (), не создает угрозу сохранности объекта культурного наследия, не нарушает условия зрительного восприятия объекта культурного наследия в архитектурно-пространственной организации улицы, а также композиционно-видовые связи (панорамы); в районе расположения объекта культурного наследия регионального значения – «Особняк» () имеются (расположены) многочисленные земельные участки, сведения о которых внесены в ЕГРН с разрешенным видом использования под индивидуальную жилую застройку, обслуживания жилых домов, общественных зданий и др., т.е. в месте расположения исследуемого земельного участка имеется исторически сложившееся землепользование, предназначенное для индивидуального жилищного строительства, размещения и обслуживания жилых домов, общественных зданий и др.
Таким образом, заключением эксперта подтверждается, что территория, на которой расположен спорный жилой дом, входит в защитную зону объекта культурного наследия регионального значения «Особняк» ().
Кроме того, из материалов дела следует, что жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: , в границах территории и защитной зоне снесённого объекта культурного наследия регионального значения «Училище приходское».
Поскольку при строительстве жилого дома по адресу: , нарушен режим правовой охраны объектов культурного наследия, спорный объект является самовольной постройкой.
Гражданский кодекс, устанавливая принцип добросовестности участников гражданских правоотношений, указывает на то, что не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (статья 10).
В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.
Гражданский кодекс, устанавливая принцип добросовестности участников гражданских правоотношений, указывает на то, что не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (статья 10).
В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.
Приобретая права собственника земельного участка с кадастровым номером № по адресу: , ФИО3, действуя добросовестно и разумно, перед обращением в администрацию Борисоглебского городского округа Воронежской области с Уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома с целью исключения возможных рисков должен был проверить допустимый режим использования земельного участка, а при наличии сомнений в том, запросить необходимую информацию у уполномоченного органа. Между тем, доказательств принятия ответчиком соответствующих мер, равно как и доказательств наличия препятствий для их принятия, ответчиком не представлено.
Доводы ответчика о том, что строительство жилого дома на земельном участке осуществлено в полном соответствии с законодательством на основании уведомления № 296-2019, в связи с чем он не знал и не мог знать о действии каких-либо ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка, следовательно, жилой дом не является самовольной постройкой, суд находит необоснованными ввиду следующего.
Согласно ответу на судебный запрос из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области от 15.07.2022, сведения о незарегистрированных обременениях на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , относительно зоны № 36:04-6.268 внесены 17.04.2019 (дата начала действия 17.04.2019); относительно зоны № 36:04-6.276 внесены 20.05.2019 (дата начала действия 18.04.2019), т.е. информация об обременениях земельного участка содержалась в Едином реестре прав на недвижимое имущество, была доступна для ответчика на дату обращения с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилого строительства.
Кроме того, как следует из ответа нотариуса нотариального округа Борисоглебского городского округа Воронежской области ФИО5 на судебный запрос, для нотариального удостоверения договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ стороной договора был представлен договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между муниципальным образованием – Борисоглебский городской округ Воронежской области и ФИО4, содержащий сведения в п 3.1 «Обременения объекта и участка» о том, что здание является объектом культурного наследия регионального значения «Училище приходское» н.ХХ в., находящимся под охраной государства, в целях дальнейшего сохранения как памятника истории и культуры. (т. 2 л.д.227-243)
Таким образом, ответчику достоверно было известно о незаконности действий по возведению нового жилого дома, обладающего признаками самовольного строительства.
Ссылка представителя ответчика на то, что в Постановлении Администрации Воронежской области от 18.04.1994 №510 «О мерах по сохранению историко-культурного наследия Воронежской области под государственную охрану принят памятник «Училище начальное», расположенный по адресу: , а в Едином государственном реестре объектов культурного наследия народов Российской Федерации отсутствуют сведения об объекте культурного наследия «Училище приходское», расположенном по адресу: , при том, что под регистрационным номером № в Реестре значится объект культурного наследия «Училище приходское», расположенный по адресу: , что препятствовало ФИО3 установить наличие ограничений использования земельного участка, также не может быть принята судом во внимание ввиду изложенных выше обстоятельств.
При таких обстоятельствах, а также учитывая общепризнанный принцип правовой определенности, являющийся одним из условий права на справедливое судебное разбирательство, предусмотренный статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Ссылка представителя ответчика на то, что независимо от ограничений использования земельного участка, законодательство прямо допускает строительство на указанном земельном участке, поскольку зоны охраны объектов культурного наследия и защитные зоны объектов культурного наследия не предусмотрены ч. 27 ст. 26 Федерального закона № 342-ФЗ, основана на неверном толковании норм права.
Довод представителя ФИО3 о том, что в настоящее время проводятся работы, направленные на исключение из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации объектов культурного наследия регионального значения «Училище приходское», а также на установление зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Особняк» без включения в указанные зоны принадлежащего ответчику земельного участка, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку до настоящего времени указанные работы не произведены, доказательств обратного суду не представлено.
Ссылка представителя ответчика на то, что в связи с полной физической утратой объекта культурного наследия «Училище приходское» защитная зона объекта не выполняет функцию обеспечения сохранности объекта культурного наследия и композиционно – видовых связей (панорам), также не может быть принята судом во внимание ввиду того, что в границах территорий объектов культурного наследия запрещается любое строительство, не связанное с восстановлением утраченных исторических построек.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Удовлетворить исковые требования администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области к ФИО3 о сносе самовольной постройки.
Признать самовольной постройкой жилой дом площадью 374,5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .
Обязать ФИО3 снести самовольную постройку - жилой дом площадью 374,5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: