Гражданский кодекс часть 1

Сергиево - Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Уваровой О.А. при секретаре Туктаревой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1к ГУ - УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области о признании отказа незаконным, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области о признании отказа незаконным, назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в ГУ-УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по пп.19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» - как лицо, осуществлявшее не менее 25 лет педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Решение ГУ-УПФ РФ №м 12 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № истице было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии. В трудовой стаж не были засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – 00л.-03мес.-11дн. – в Городской детской поликлинике № 12 г. Душанбе в должности педагога-логопеда, в связи с тем, что указанные наименования учреждения и должности в Списке № 781 от 29.10.2002г. отсутствуют; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – 03г.-08мес.-06дн. – в Средней школе № 19 Октябрьского района г. Калуги в должности педагога-логопеда, в связи с тем, что наименование должности в Списке № 781 от 29.10.2002г. отсутствует; с ДД.ММ.ГГГГ по 8ДД.ММ.ГГГГ – 03г.-08мес.-09дн. – в Полотняно-заводской вспомогательной школе-интернате в должности педагога-логопеда, в связи с тем, что указанное наименование должности в Списке № 781 от 29.10.2002г. отсутствует; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00л.-00мес.-17дн. – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. -00л.-01мес.-25 дн. – там же в связи с тем, что наименование должности педагог-логопед в Списке № 781 от 29.10.2002г. отсутствует; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. -01г.-00мес.-25дн. – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ- 00л.-10мес.-06дн. – отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00л.-00мес.-13дн. – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00л.-00мес.-11дн. – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00л.-05мес.-18дн. – в МБОУ «Начальная школа-детский сад № 1 компенсирующего вида» в связи с тем, что отсутствуют сведения персонифицированного учета; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00л.-06мес.-01дн. – в МБОУ «Начальная школа-детский сад № 1 компенсирующего вида» в связи с тем, что отсутствуют сведения персонифицированного учета. Всего из специального стажа исключено 10л.09мес.22дн. С указанным решением истец не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Просит суд установить факт работы в должности, тождественной должностям «учитель-логопед» и «логопед», предусмотренным Списком № 781 от 29.10.2002г., а также в образовательных учреждениям и учреждениях здравоохранения, с учетом работы в которых досрочно назначается пенсия по старости и которые предусмотрены Списком № 781 от 22.10.2002г.; признать незаконным отказ ГУ-УПФ РФ № 12 по г.Москве и Московской области в назначении досрочной страховой пенсии, обязать ответчика засчитать спорные периоды работы в стаж работы по специальности при назначении досрочной страховой пенсии и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня обращения за назначением пенсии- с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО3 поддержала исковое заявление. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2 иск не признала, поддержала отказ ответчика ГУ - УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области, в иске просила отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, суд находит требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подп.19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста. установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" имеют учителя-логопеды, логопеды, учителя-дефектологи, работающие в дошкольных образовательных учреждениях, включая детские сады всех наименований, ясли-сад (сад-ясли); в учреждения социального обслуживания, включая детский дом-интернат для умственно отсталых детей.

В Списке профессий должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 поименованы должности, в числе которых учитель-логопед, учитель-дефектолог, логопед и учреждения, в числе которых детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли).

В Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 поименованы должности, в числе которых учитель-логопед, учитель-дефектолог, логопед и учреждения, в числе которых детский дом-интернат для умственно отсталых.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. была принята на должность педагога-логопеда в Детскую поликлинику № 12 г. Душанбе.

Указанные сведения подтверждаются также справкой Министерства здавоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан, Городского Управления здравоохранения, Городского центра здоровья № 12. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – работала в Средней школе № 19 Октябрьского района г. Калуги в должности педагога-логопеда. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работала в Полотняно-заводской вспомогательной школе-интернате в должности педагога-логопеда. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. продолжала работу в Полотняно-заводской вспомогательной школе-интернате в должности педагога-логопеда. ДД.ММ.ГГГГ. уволена по собственному желанию из Полотняно-заводской вспомогательной школы-интерната.

Согласно приказу Полотняно-заводского детского дома Дзержинского района № 74 логопед ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с трудовой книжкой истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. она работала в МБОУ «Начальная школа детский сад № 1 компенсирующего вида» в должности учителя-логопеда.

Формальное несоответствие наименования учреждения и должности Списку должностей и учреждений, утвержденному Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002, само по себе не может являться достаточным основанием для отказа в реализации ФИО1 права на пенсионное обеспечение, поскольку данный отказ по существу ставит истца, без объективно значимых обстоятельств, в неравное положение с другими лицами, осуществляющими аналогичную педагогическую деятельность, что противоречит конституционному принципу справедливости и равенства всех перед законом, предусмотренному ст. 19 Конституции РФ.

Как разъяснено в определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 09.12.2011 года № 67-В11-8, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, и это не противоречит нормам действующего законодательства. Аналогичная позиция отражена и в Определении судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14.02.2012 года № 33-4483.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 ТК РФ определено, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу ст. 187 ТК РФ, из специального стажа не могут быть исключены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, так как на указанные курсы истец направлялся, работая на должности и в учреждении, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, за ним сохранялось рабочее место, производились все необходимые отчисления.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации, что соответствует положениям п. 4 названных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 и ст. 187 ТК РФ.

В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях РФ», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом изложенного, подлежит признанию незаконным отказ ГУ УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области от 01.10.2018г. № 180000100908/1505150/18. В связи с этим, ее требование о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ "О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1к ГУ - УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области о признании отказа незаконным, назначении пенсии - удовлетворить.

Установить факт работы ФИО1в должности, тождественной должностям «учитель-логопед» и «логопед», предусмотренным Списком № 781 от 29.10.2002г., а также в образовательных учреждениям и учреждениях здравоохранения, с учетом работы в которых досрочно назначается пенсия по старости и которые предусмотрены Списком № 781 от 22.10.2002г.

Признать незаконным отказ ГУ-УПФ РФ № 12 по г.Москве и Московской области в назначении досрочной страховой пенсии, обязать ответчика засчитать следующие периоды работы в стаж работы по специальности при назначении досрочной страховой пенсии ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00л.-03мес.-11дн. – в Городской детской поликлинике № 12 г. Душанбе в должности педагога-логопеда; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 03г.-08мес.-06дн. – в Средней школе № 19 Октябрьского района г. Калуги в должности педагога-логопеда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03г.-08мес.-09дн. – в Полотняно-заводской вспомогательной школе-интернате в должности педагога-логопеда; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00л.-00мес.-17дн. – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. -00л.-01мес.-25 дн. – в Полотняно-заводской вспомогательной школе-интернате в должности педагога-логопеда; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. -01г.-00мес.-25дн. – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00л.-10мес.-06дн.- отпуск по уходу за ребенком до 3х лет.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – 00л.-00мес.-13дн. – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00л.-00мес.-11дн. – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00л.-05мес.-18дн. – в МБОУ «Начальная школа-детский сад № 1 компенсирующего вида»; с 01ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00л.-06мес.-01дн. – в МБОУ «Начальная школа-детский сад № 1 компенсирующего вида».

Обязать ГУ-УПФ РФ № 12 по г.Москве и Московской области назначить ФИО1досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья О.А. Уварова

Решение принято в окончательной форме 19.12.2018 года.

Судья О.А. Уварова