Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.Л.И. к правительству Белгородской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» с участием истца, представителя ответчика по доверенности от 26 октября 2015 года и представителя третьего лица на стороне ответчика управления социальной защиты населения Белгородской области по доверенности от 12 октября 2015 года ФИО1,

установил:

В.Л.И. с 2002 года по настоящее время работает главным государственным таможенным инспектором Белгородской таможни.

25 декабря 2012 года приказом Федеральной таможенной службы № 1352-П «О награждении должностных лиц Центрального таможенного управления» за безупречную службу в таможенных органах награждена медалью «За службу в таможенных органах» III степени.

03 июня 2016 года обратилась в Управление социальной защиты населения Белгородской области с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».

Получила отказ в присвоении звания «Ветеран труда» со ссылкой на то, что медаль «За службу в таможенных органах» не является ведомственным знаком отличия в труде.

Просит суд признать за нею право на присвоение звания «Ветеран труда» в соответствии со ст. 7 федерального закона «О ветеранах» от 12.01. 1995 года в редакции от 03.07.2016 года.

Представитель ответчика и третьего лица ФИО1 иск не признала, т.к. в постановлением губернатора Белгородской области от 09.06.2006 года № 81 «О порядке присвоения звания «Ветеран труда» на территории Белгородской области» утвержден Перечень наград и ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», в который не включена имеющаяся у истца награда.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно подпункту 2 пункта 1 ст. 7 федерального закона № 5-ФЗ от 12 января 1995 года с изменениями по состоянию на 03 июля 2016 года «О ветеранах» ветеранами признаются награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

За гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении (Федеральный закон от 29.12.2015 N 388-ФЗ).

Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ)

Согласно Положению о Федеральной таможенной службе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2013 года № 809 федеральная таможенная служба является федеральным органом исполнительной власти и находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.

В полномочия руководителя Федеральной таможенной службы (п.9.2.6) входит представлять министру финансов РФ предложения о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства РФ, объявление благодарности Правительства РФ, награждении ведомственным знаком отличия Министерства финансов РФ, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда», должностных лиц и работников центрального аппарата Службы, её территориальных органов, представительств (представителей) службы в иностранных государствах, подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере.

Руководитель утверждает положения о нагрудных знаках и медалях Службы и Положение о почетной грамоте Федеральной таможенной службы ( п.9.13).

Согласно Положению о медали ФТС России «За службу в таможенных органах», утвержденному приказом № 97 от 01 октября 2004 года медалью награждаются должностные лица таможенных органов Российской Федерации за безупречную службу и прослужившие в таможенных органах 10, 15, 20 лет в календарном исчислении. Медалью «За службу в таможенных органах» III степени награждаются за 10 лет безупречной службы.

Приказом № 1352-П от 25 декабря 2012 года Федеральной таможенной службы В.Л.И. награждена медалью «За службу в таможенных органах» III степени.

Данная награда на основании приведенного выше законодательства дает В.Л.И. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Губернатором Белгородской области ФИО2 принято постановление от 09 июня 2006 года № 81 «О порядке присвоения звания «Ветеран труда» на территории Белгородской области.

Этим же постановлением утвержден Перечень наград и ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда». В примечаниях к Перечню сказано, что при необходимости он подлежит пересмотру. Перечень наград и ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» не является исчерпывающим.

На сегодняшний день в названном Перечне отсутствует как ведомственный знак отличия в труде награды Федеральной таможенной службы России.

В случае, если представленный наградной документ отсутствует в Перечне наград и ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», при представлении заявителем наградного документа и (или) решения уполномоченных органов на принятие решения о награждении ведомственными знаками отличия в труде вопрос о присвоении ему звания «Ветеран труда» будет рассмотрен на заседании комиссии при Губернаторе области по рассмотрению вопросов присвоения звания «Ветеран труда» в соответствии с Порядком, утвержденным данным постановлением.

С учетом необходимого стажа работы и наличия ведомственных наград Федеральной таможенной службы Российской Федерации в виде медали «За службу в таможенных органах»» III степени за В.Л.И. признается право на присвоение звания «Ветеран труда».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за В.Л.И. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2016 года.

Судья