ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5997/17 от 13.12.2017 Промышленного районного суда г. Ставрополя (Ставропольский край)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2017 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края

в составе председательствующего судьи Коваленко О.Н.,

при секретаре Воронцовой Р.Р.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ по <адрес> СК – ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о включении периодов работы в стаж работы, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края с вышеуказанными требованиями.

В обоснование указал, что в связи с достижением пенсионного возраста с целью оформления пенсии, он обратился в Управление Пенсионного фонда <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением Промышленного районного суда <адрес> от дата под председательством судьи Лысенко П.С. удовлетворены его требования о принадлежности трудовой книжки. Кроме указанного выше обстоятельства, послужившему отказу в досрочном назначении страховой пенсии по старости решением УПФ РФ по <адрес> от дата отказано также ввиду отсутствия требуемого 10 лет стажа с вредными условиями труда и 20 лет страхового стажа. УПФ РФ по <адрес> в своем решении от дата отказался включать в трудовой стаж с вредными условиями труда периоды работы с дата по дата в Армении на Кироваканском заводе прецизионных станков, из за того, что профессия «литейщик-формовщик» в литейном производстве не предусмотрена Списком № I (1956 г. и 1991 г.), а также на том основании, что представленная Национальным Архивом Армении справка от дата № С-3531 документально не подтверждает литейное производство.

Считает, что решение УПФ РФ по <адрес> от дата об отказе во включении в трудовой стаж с вредными условиями труда периода работы с дата по дата является незаконным, поскольку согласно представленной записи в трудовой книжке в указанный период осуществлял трудовую деятельность в Армении на Кироваканском заводе прецизионных станков по профессии литейщик, а не «литейщик-формировщик», как указано в решении. Осуществление трудового стажа с вредными условиями труда профессия «литейщик» установлена Списком № 1 (1956 г.) раздел XI «Металлообработка», пункт 1 «Литейное производство», где предусмотрены «литейщики». В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, соответственно ссылка в решении от дата о том, что архивная справка не подтверждает литейное производство в данной ситуации не имеет юридического значения

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии г, определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Статьей 13 Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 данного Закона, до регистрации гражданина I качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (трудовая книжка), а в отдельных случаях могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. N 555, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж. Пенсионный Фонд РФ обязан был включить в общий трудовой стаж периоды работы с дата по дата в Армении на Кироваканском заводе прецизионных станков, при рассмотрении вопроса о досрочном назначении страхе вой пенсии, на основании представленной трудовой книжки, однако отказал, чем нарушил его право на получение пенсии согласно ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата.

Просил включить периоды работы дата по дата в Армении на Кироваканском заводе прецизионных станков, в общий трудовой для назначения страховой пенсии по старости. ГУ- Управлению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> края и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, с момента подачи заявления.

Уточнив требования просил обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края включить в стаж с вредными условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно подпункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: с 10.06.1984г. по 26.06.2001г. по профессии «литейщик-формовщик» на Кироваканском заводе прецизионных станков; период работы с дата по дата на лесоповале в <адрес> Коми АССР и маляром Атомной станции <адрес>. Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края назначить ему досрочно страховую пенсии по старости согласно подпункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента первоначального обращения за пенсией, то есть с дата.

В судебном заседании истец уточненные заявленные требования поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ по <адрес> СК по доверенности возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, просила в иске отказать.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснил, что знает истца с 1981 года. Свидетель с 1980 года работал сначала шофером, потом сварщиком на лесоповале в поселке <адрес> КОМИ АССР, а истец там работал с 1981 года около двух лет.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, показания свидетеля исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от дата (действовавшего до дата, в период возникновения спорных правоотношений) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Положениями п. 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В пп. "а" п. 1 Постановления Правительства РФ от дата N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от дата N 10.

При этом время выполнявшихся до дата работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от дата N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (далее - Список N 1 от 1991 г. и Список N 1 от 1956 г.).

В соответствии со Списком N 1 от 1956 г., в разделе XI "Металлообработка", подразделе 1 "Литейное производство", пп. а "Рабочие" предусмотрены заливщики металла, старшие заливщики; литейщики, старшие литейщики; рабочие на плавке и разливке металла; формовщики, участвующие в литье.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 1 от 1991 г., раздел XI "Металлообработка", подраздел 1 "Литейное производство", пп. а "Рабочие" пользуются:

заливщики металла (позиция 1110100а-12176);

литейщики металлов и сплавов (позиция 1110100а-13392);

формовщики ручной формовки, участвующие в литье (позиция 1110100а-19430).

В вышеуказанных Списках не указаны должности литейщика-формовщика, заливщика-формовщика.

Из материалов дела следует и установлено судом, что в связи с достижением пенсионного возраста с целью оформления пенсии ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ по <адрес> от дата отказано также ввиду отсутствия требуемого 10 лет стажа с вредными условиями труда и 20 лет страхового стажа.

Суд приходит к выводу о том, что ненормативное название профессии истца в его трудовой книжке не может являться основанием для нарушения его конституционного права на пенсионное обеспечение.

Должность литейщик-формовщик существовала до принятия "Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 2. Разделы: "Литейные работы"; "Сварочные работы"; "Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы"; "Кузнечно-прессовые и термические работы"; "Механическая обработка металлов и других материалов"; "Металлопокрытия и окраска"; "Эмалирование"; "Слесарные и слесарно-сборочные работы", утвержденного постановлениями Госкомтруда С. от дата N 344, от дата N 22 (далее - ЕТКСРиПР N 344/22). В данном ЕТКСРиПР N 344/22, в п. 51 "Перечня наименований профессий, настоящим разделом, с указанием их наименования по ранее действовавшим ТКС" указано, что должность литейщик-формовщик, указанная в ранее действовавшем ТКС "Металлообработка", соответствует должности формовщик ручной формовки, указанной в настоящем ЕТКСРиПР N 344/22. В ЕТКСРиПР N 344/22 должности литейщика-формовщика, заливщика-формовщика указаны не были. Из характеристики работ по должности формовщик ручной формовки раздела "Металлообработка", подраздела "Литейные работы", ЕТКСРиПР N 344/22 следует, что формовщики ручной формовки производят вручную формовку в почве или в опоках сложных и ответственных отливок по разъемным и скелетным моделям, шаблонам, образцам. При этом в характеристике работ не указано, что они участвуют в литье.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих. Выпуск 2. Разделы: "Литейные работы"; "Сварочные работы"; "Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы"; "Кузнечно-прессовые и термические работы"; "Механическая обработка металлов и других материалов"; "Металлопокрытия и окраска"; "Эмалирование"; "Слесарные и слесарно-сборочные работы", утвержденном постановлением Госкомтруда С., Секретариата ВЦСПС от дата N 17/2-54 (утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от дата N 45) в разделе "Литейные работы" указано наименование профессии "формовщик ручной формовки", наименования профессий "литейщик-формовщик", "заливщик-формовщик" не указаны. Из характеристики работ по должности формовщики ручной формовки следует, что они осуществляют формовку вручную по моделям, в опоках или в почве для простых отливок малых размеров, имеющих на поверхности небольшие выступы, с мелкими и простыми стержнями. При этом в характеристике работ не указано, что они участвуют в литье.

Согласно пунктам 37-40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Судом установлено, что истец с дата по дата работал на лесоповале в <адрес> Коми АССР и маляром Атомной станции <адрес>, что в судебном заседании подтверждено свидетелем ФИО3

В соответствии с Федеральным законом от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» датой назначения пенсии является дата обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии.

В связи с указанными обстоятельствами суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о включении периодов работы в стаж работы, назначении страховой пенсии по старости.

Также суд приходит к выводу о необходимости возложения на Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> обязанности по назначению трудовой пенсии по старости с даты возникновения права, то есть с дата.

Таким образом, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края включить ФИО1 в стаж с вредными условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно подпункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: с 10.06. 1984г. по 26.06.2001г. по профессии «литейщик-формовщик» на Кироваканоком заводе прецизионных станков.

Обязать государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края назначить ФИО1 досрочно страховую пенсии по старости согласно подпункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента первоначального обращения за пенсией, то есть с дата.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Н. Коваленко