Гражданский кодекс часть 1

При секретаре Потаповой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «19» февраля 2014 года дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области о признании незаконным решения, перерасчете размера трудовой пенсии по старости, перерасчете ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области о признании незаконными решения Управления пенсионного фонда в г.Междуреченске от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №. Просит обязать УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области зачесть ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ для определения величины расчетного пенсионного капитала период прохождение действительной военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет назначенной пенсии, обязать УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области включить ФИО1 в стаж для расчета ежемесячной доплаты к пенсии период прохождения действительной военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, возложить на УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области обязанность произвести ФИО1 перерасчет ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010г. № 84-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ года, взыскать с УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области в пользу ФИО1 <данные изъяты> рублей расходы по составлению искового заявления и представительство в суде.

Требования свои истец мотивирует тем, что, ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем пенсии по старости в соответствии с ст. 12а Закона РСФСР ОТ 1990 года № 340 «О трудовых пенсиях в РФ». ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФ РФ с заявлением об изменении величины расчетного

пенсионного капитала, исчисленного для оценки пенсионных прав в связи с включением в стаж по Списку №1 периода прохождения действительной военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ было ответчиком было вынесено решение № об отказе в перерасчете пенсии в связи с тем. что служба в армии по мнению ответчика, не включается в стаж па соответствующих видах работ для определения величины расчетного пенсионного капитала. С решением ответчика истец не согласен, так как в соответствии с ранее действовавшим законодательством служба в армии включалась в подсчет специального стажа. Период прохождения истцом военной службы приходится на время действия Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590. в соответствии с п. 109 которого при назначении па льготных условиях пли в льготных размерах пенсии по старости служба в армии приравнивается либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Истец после службы в армии работал подземным проходчиком, в связи с чем указанный период должен быть включены в подсчет специального стажа по Списку №1.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Междуреченске с заявлением пересчете ежемесячной доплаты к пенсии, установленной истцу в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010 года № 84-ФЗ и включением в стаж для исчисления ДСО периода прохождения действительной военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Решением Управления ПФР в г. Междуреченске № от ДД.ММ.ГГГГ мне было отказано в перерасчете ежемесячной доплаты к пенсии в связи с тем, что служба в армии не включается в стаж, дающий право на доплату.

В протоколе заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что период службы в армии не может быть учтен для расчета размера доплаты угольщикам, так как вышеуказанная доплата назначается за счет уплаченных предприятий угольной промышленности взносов. В стаж дающий право на доплату насчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ. С указанным решением истец не согласен, считая, что по тем же основаниям этот период должен быть зачтен и в стаж для назначения доплаты <данные изъяты>

В судебное заседание истец не явился, направив заявления о рассмотрении дела в его отсутствие и о взыскании судебных расходов в размере <данные изъяты> рублей на оплату услуг представителя. В судебном заседании представитель истца – адвокат Левченко И.И., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ полностью поддержала позицию истца.

Представитель УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области –ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав позицию, изложенную в протоколах заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № полагая безосновательным зачет спорных периодов в стаж, дающий право на доплату к пенсии и для определения величины расчетного капитала, как не предусмотренный действующим пенсионным законодательством.

С учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца, выразившего в заявлении волеизъявление на рассмотрение дела без его участия.

Заслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело ФИО1, трудовую книжку, военный билет, суд, учитывая правовую позицию Конституционного суда РФ, изложенную в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П о недопустимости ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования, правовую позицию Верховного суда Российской Федерации, изложенную в п.14 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», находит заявленные истцом требования, подлежащими удовлетворению.

Так, согласно п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590 - при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. П.п. «з» п. 109 данного Постановления предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

подпунктом «к» п. 109 данного Постановления предусмотрена служба в составе вооруженных сил СА.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от 24.07.2002г. № 555, утвержденным Постановлением Правительства РФ - основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно ст. 1 Федерального Закона от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» - право на доплату к пенсии имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы).

В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 10 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ - в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 года, определенная в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона.

П.п. 1 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" предусмотрено, что назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке: с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 12а Закона РСФСР № 340 «О государственных в РСФСР».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области с заявлением об изменении величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного для оценки пенсионных прав в связи с включением в стаж по списку №1 периода прохождения действительной военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области с заявлением о перерасчете размера доплаты в соответствии с ФЗ-84 от 10.05.2010 года в связи с включением в льготный стаж периода прохождения действительной военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчиком были вынесены решения № и № об отказе в перерасчете пенсии и доплаты к пенсии в связи с тем, что прохождение службы в армии, по мнению ответчика, не включается в стаж на соответствующих видах работ для определения величины расчетного пенсионного капитала и в стаж, дающий право на доплату к пенсии

Истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости, предусмотренная Федеральным законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Из трудовой книжки истца усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил действительную военную службу в Советской Армии, продолжив работу по увольнении из Армии в запас в качестве проходчика подземного участка на шахте <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, что также подтверждается сведениями, содержащимися в копии трудовой книжки, военном билете <данные изъяты>

Давая оценку представленным по делу доказательствам, доводам сторон, суд находит правомерным заявленное истцом требование о зачете в подсчет стажа на соответствующих видах работ для определения величины расчетного пенсионного капитала спорного периода службы в Армии как дающих право на перерасчет трудовой пенсии по старости и доплаты к пенсии, назначенной в установленном законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ порядке, поскольку установлено, что данный период приходится на время действия Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590, что является основанием для их приравнивания (отнесения) к соответствующей работе.

Согласно ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд находит убедительными доводы представителя истца о возможности ссылки на п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590 применительно к рассматриваемому спору, поскольку позиция истца сообразуется с правовой позицией Конституционного суда, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П о недопустимости ухудшения условий реализации уже возникшего права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования.

Согласно ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) – в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал

Разрешая требование о перерасчете размера пенсии, суд, применяя положения ст. ст. 4, 20, 30 ФЗ № 173, заявительный характер спорных правоотношений, находит возможным возложить на УПФР обязанность по перерасчету истцу размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения в специальный стаж периода службы в Армии.

Исходя из правовой природы доплаты к пенсии, одним из оснований для назначения которой является требуемая в соответствии с продолжительность стажа на соответствующих видах работ, суд, приравняв период службы в Армии истца к соответствующей работе, находит возможным возложить на УПФР обязанность по перерасчету ему доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 4 Федерального Закона от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», поскольку установлено обращение истца с заявлением в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ суд присуждает в пользу истца с ответчика судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей за составление искового заявления и оплату услуг представителя- адвоката Левченко И.И., находя данный размер разумным, с учетом объема проделанной представителем работы по оказанию истцу правовой помощи. Несение истцом затрат подтверждается квитанцией.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными решения Управления пенсионного фонда в г.Междуреченске от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ № №

Обязать УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области зачесть ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ для определения величины расчетного пенсионного капитала период прохождение действительной военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области включить ФИО1 в стаж для расчета ежемесячной доплаты к пенсии период прохождения действительной военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Возложить на УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области обязанность произвести ФИО1 перерасчет ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010г. № 84-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области в пользу ФИО1 <данные изъяты> рублей расходы по составлению искового заявления и представительство в суде.

Мотивированное решение изготовлено 24.02.2014 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд.

Судья Попов А.А.

Копия верна: