№ 2-599/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июня 2018 года г.Мичуринск
Мичуринский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Калининой О.В.,
при секретаре Козловой Н.В.,
с участием представителя истца АО «Газпром газораспределение Тамбов» ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Тамбов» к ФИО2 о расторжении договора и взыскании убытков виде фактически произведенных затрат,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «Газпром газораспределение Тамбов» (далее АО «Газпром газораспределение Тамбов») обратилось в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора о подключении объекта капитального строительства № от 02.10.2015 года, заключенного между истцом и ответчиком, взыскании убытков в виде фактически понесенных расходов по договору о подключении на разработку и экспертизу проекта газоснабжения в размере 10528 рублей. В обоснование иска указано, что на основании поступившей в адрес АО «Газпром газораспределение Тамбов» заявкой от ФИО2 02.10.2015 года заявки, 05.11.2015 года между АО «Газпром газораспределение Тамбов», выступающим в качестве исполнителя, и ФИО2 (выступающим в качестве заявителя) был заключен договор № от 02.10.2015 года о подключении объекта капитального строительства - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с условиями договора истец принял на себя обязательство по осуществлению подключения к сети газораспределения объекта ответчика с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях подключения – 5 нм3/час. Ответчик в свою очередь обязался подготовить сеть газопотребления и газоиспользующее оборудование к подключению и внести определенную договором плату за технологическое присоединение. Подключение объекта заявителя по условиям договора производится не позднее двух летс момента заключения договора при условии надлежащего и своевременного выполнения сторонами своих обязательств. Плата за технологическое присоединение в Тамбовской области устанавливается приказом управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 19 декабря 2014 г. N 221-т "Об установлении стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям открытого акционерного общества "Газпром газораспределение Тамбов", на 2015 год". В связи с тем, что мероприятия по технологическому присоединению предусматривали прокладку газопровода методом горизонтального направленного бурения, плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к
газораспределительным сетям устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению, определенной по индивидуальному проекту после его разработки и экспертизы.
В свою очередьплата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения по индивидуальному проекту устанавливаетсяисходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению, определенной по индивидуальному проекту после его разработки и экспертизы, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при поступлении соответствующих заявок от ГРО. В соответствии с условиями договора о подключении предварительный размер платы за технологическое присоединение
составляет 445 053,10 руб., в том числе НДС; стоимость разработки проекта газоснабжения и проведения его экспертизы составляет 260 184,28 руб.,в том числе НДС. Указанная плата за технологическое присоединение в силу п. 87 Правил № 1314 является предварительной. Об этом Ответчик был осведомлен. После окончания разработки обществом проектной документации сети газораспределения и проведения ее экспертизы, приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области
№ от 25 октября 2017г. установлена плата за технологическое присоединение объекта заявителя к газораспределительным сетям общества по индивидуальному проекту в размере 1 214 432,31 руб. без НДС (с учетом НДС 18 % сумма составляет 1356 985,02 руб.) В составе установленной платы за технологическое присоединение Приказом Управления № утверждена сумма расходов на разработку проектной документации, которая составляет 260 180 руб. без НДС (с учетомНДС 18 % сумма составляет 307 012,40 руб.).
После этого проект Дополнительного соглашения № 1 от 02.11.2017 к договору о подключении, которым корректируется стоимость услуг по подключению в соответствии с Приказом Управления № 72-П ответчик не был подписан, дополнительное соглашение №1 в истцу не возвращалось. В связи с истечением срока договора о подключении (05.11.2017),не выполнением ответчиком обязательства по договору о подключении, а также не возвратом подписанного дополнительного соглашения № 1 от 02.11.2017г. истец письмом от 26.03.2018 проинформировал ответчика о его подписании и корректировке цены Приказом Управления № 72-П, а в случае отказа от подключения объекта предложил подписать направленное соглашение о расторжении договора о подключении, предусматривающее возмещение обществу затрат на разработку проекта газоснабжения и проведение его экспертизы. Ответ на указанное письмо не поступал, дополнительное соглашение № 1 не возвращено. Фактически понесенные Истцом затраты на разработку и проведение экспертизы проекта газоснабжения составили 235 528руб. с учетом НДС. В связи с тем, что расходы истца на разработку и проведение экспертизы проекта газоснабжения компенсированы ответчиком не в полном объеме, истец просит суд расторгнуть договор о подключении объекта капитального
строительства № от 02.10.2015, заключенный между
АО «Газпром газораспределение Тамбов» и ФИО2; взыскать с ФИО2 в пользу АО «Газпром
газораспределение Тамбов» убытки в виде фактически понесенных
расходов по договору о подключении на разработку и экспертизу проекта
газоснабжения в размере 10 528 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 421 рубль.
Представитель истца АО «Газпром газораспределение Тамбов» ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что на основании поступившей в адрес АО «Газпром газораспределение Тамбов» заявкой от ФИО2 02.10.2015 года заявки, 05.11.2015 года между АО «Газпром газораспределение Тамбов», выступающим в качестве исполнителя, и ФИО2 был заключен договор № от 02.10.2015 года о подключении объекта капитального строительства - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Исходя из параметров технологического присоединения, договор заключен по индивидуальному проекту, поскольку требовал применения метода горизонтального бурения (прокола под проезжей частью). Поскольку договор составлен по индивидуальному проекту, в соответствии с требованиями правил №, плата в договоре установлена предварительная. Правила подключения предусматривают, что в случае если индивидуальный проект, газораспределительная организация устанавливает в договоре предварительную плату, окончательный размер платы устанавливается после разработки проекта газоснабжения и проведения его экспертизы. В договоре все четко зафиксировано, договор подписан ответчиком без возражений, без протоколов разногласий. В договоре в п. 3.2 зафиксировано, что общий размер платы и стоимость разработки проекта газоснабжения в размере 260184,28 рублей является предварительным, что окончательный размер платы будет устанавливать Управление по регулированию тарифов Тамбовской области, плата будет корректироваться посредством подписания сторонами дополнительного соглашения к договору о подключении. Истцом для разработки проектной документации были проведены работ по заключению возмездного договора с подрядными организациями, на проведение инженерно-экологических работ, инженерно-геологических работ, инженерно-геодезических работ, работ по подготовке проекта межевания территории и проекта планировки территории, а также были проведены перед заключением данного договора торговые процедуры, поскольку «Газпром газораспределение Тамбов» является субъектом естественных монополий, а их договорные отношения выступают посредством ведения торгов. Торговые процедуры занимают определенное время плюс определенные сроки на проведение работ подрядными организациями. Работы были проведены, оплачены, истцом понесены затраты на проведение данных работ, по результатам проведения работ истцом разработана проектная документация. Проектная документация проходила экспертизу в ТОГАУ «Центр государственной экспертизы документов в области градостроительной деятельности», проект получил положительное заключение экспертизы. Экспертиза подтверждает правильность проведенных подрядчиком работ, произведенных затрат. Положительное заключение экспертизы по предметам рассмотрения Управления по регулированию тарифов Тамбовской области, которым 26.07.2017 года утвержден окончательный размер платы за подключение объекта истца, в частности затраты на разработку проектной документации, которые в соответствии с приказом Управления по регулированию тарифов составили 260180 рублей без учета НДС. Ответчик извещался Управлением по регулированию тарифов о проведении заседаний, им не оспаривались приказ управления, а также утвержденная сумма. При утверждении платы Управление по регулированию тарифов продляло срок для рассмотрения, осуществляло запрос в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области, с целью проверки затрат и добросовестности действий общества. УФАС в свою очередь осуществило запрос в ФАС России, которое подготовило ответ о не выявлении каких-либо нарушений в деятельности АО «Газпром газораспределение», подтвердило право заявителя на отказ от подключения при компенсации затрат газораспределительной организации на разработку проектной документации, проведение экспертизы. Ответчиком произведен аванс по договору в размере 225000 рублей. Общество, обращаясь с исковым заявлением, снизило размер фактических затрат, исходя из материального положения ответчика, ему не предъявляется сумма, утвержденная Управлением по регулированию тарифов, поскольку общество посчитало возможным взыскать сумму, исходя из стандартизированных тарифных ставок, действовавших на дату заключения договора - на 2015 год., ставка С2, т.е. ставка проектирования, где установлен тариф, исходя из параметров подключения объекта ответчика. Исходя из этого тарифа, с учетом НДС была посчитана сумма затрат. С учетом ранее уплаченной предварительной платы ответчиком, некомпенсированная часть затрат на проект, составляет 10528 рублей, которые просит взыскать с ответчика в пользу истца в качестве убытков в виде фактических затрат на разработку проекта и проведение его экспертизы. В заблуждение ответчика при заключении договора общество не вводило, он был осведомлен, что цена может измениться. Стоимость разработки проекта не изменилась, в договоре она была зафиксирована в 260000 рублей, как утвердило Управление по регулированию тарифов. По результатам заседания УФАС, по итогам был составлен протокол, все составляющие затраты в виде табличной формы были указаны в виде предложений общества и предложений Управления. Утвержденная сумма затрат на разработку проектной документации УФАС зафиксирована в размере 260180 рублей, что соответствует условиям договора о подключении. Общество остановилось на действующих ставках, чтобы не вводить заявителя в затраты, в связи с тем, что он отказывается от подключения. Кроме того, ответчиком были подписаны технические условия, в которых были отражены все параметры, протоколов разногласий нет. Расчет предварительной оценки размера платы за технологическое присоединение был рассчитан исходя из действующих на тот момент – 2015 год стандартизированных тарифных ставок. в технических условиях отсутствует срок подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения, но срок указан в договоре. Технические условия - это приложение к договору. В пункте 2.2 договора срок подключения указан не позднее 2-ух лет с момента заключения договора. Заявление на установление платы было подано обществом 26.07.2017 года, до того, как срок договора истек, какого-то нарушения срока договора со стороны истца нет. Управление по регулированию тарифов Тамбовской области рассматривало заявление общества 67 рабочих дней, по правилам подключения этот срок составляет 30 дней, а при сложном подключении 45 рабочих дней. Приказ об утверждении платы был вынесен спустя 67 рабочих дней. Общество отправило дополнительное соглашение 03 ноября, то есть до истечения срока действия договора. Ответ не был получен, а строительно-монтажные работы до согласия заявителя с окончательным размером платы выполнять нет смысла, чтобы не нести дополнительные затраты, чтобы их потом не взыскивать с заявителя, работы были приостановлены до согласования цены и до выполнения заявителем своих обязательств. Просила расторгнуть договор о подключении объекта капитального строительства № от 02.10.2015 года, заключенный между АО «Газпром газораспределение Тамбов» и ФИО2; взыскать с ФИО2 в пользу АО «Газпром газораспределение Тамбов» убытки в виде фактически понесенных расходов по договору о подключении на разработку и экспертизу проекта газоснабжения в размере 10528 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 421 рубля.
Ответчик ФИО2 исковые требования не признал, пояснил, что его ввели в заблуждение, при заключении договора ему не сообщили о том, что его стоимость может настолько возрасти. Напротив, его заверили, что сумма останется неизменной. Согласно условиям договора им оплачено 225000 рублей. В г.Тамбове на собрании в Управлении по регулированию тарифов Тамбовской области он сообщал о своем не согласии с этим решением, сообщал. что будет подавать заявление в суд. Решение Управления им было получено, но не оспорено. Нарушения по исполнению договорных обязательств с его стороны нет. АО «Газпром газораспределение Тамбов» в одностороннем порядке, не согласуя с ним свое решение, грубо нарушило условия договора, подняв оговоренную договором сумму в три раза, не обосновав свое решение никакими расчетами, а именно по каким пунктам и за счет чего увеличилась смета. Исполнитель АО «Газпром газораспределение Тамбов» согласно договору получил 02.10.2015 года 225000 рублей авансового платежа, что составило более 50% всей оплаты согласно договору, тем самым было признано окончательное соглашение по сумме оплаты за подключение к газораспределительной сети. В течение двух лет с 02.09.2015 года по 02.11.2017 года исполнитель заставил его понести новые денежные затраты в сумме более 100000 рублей. Это реконструкция котельной, в которой планировался устанавливаться газовый котел и проект на подключение жилого дома, разработанный договором от 11.02.2016 года, на эту дату его заверили, что никакого изменения условий договора не будет, в противном случае он бы отказался от проектирования. В середине лета 2017 года, исполнитель стал настойчиво добиваться начала монтажа газового оборудования в жилом доме, что обошлось бы дополнительно около 200000 рублей. На вопрос ответчика о том, на каком основании будут производиться работы, когда нет проекта на подведение газа до потребителя и не начаты никакие работы по прокладке газопровода, заместитель директора М ответил ему, что идет экспертиза проекта. На отказ от проведения работ внутри жилого дома последовал незамедлительный ответ в виде дополнительного соглашения № 1 от 02.11.2017 года, где сумма за подключение к газовым сетям выросла с 445053 рублей до 1356985 рублей, ссылаясь на приказ Управления по регулированию тарифов Тамбовской области № 72П от 25.10.2017 года. Обоснования увеличения оплаты отсутствует. Пояснил, что с техническими условиями. и с условиями договора он согласен, и согласен заплатить 450000 рублей.
Представитель ответчика – адвокат Гладышева Н.А. в судебное заседание не явилась. Ответчик ФИО2 и представитель истца не возражений относительно рассмотрения данного дела в отсутствие представителя ответчика не высказали.
Представитель третьего лица Управления по регулированию тарифов Тамбовской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в своем заявлении начальник управления ФИО3 просила дело рассмотреть в отсутствие представителя управления.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Гладышевой Н.А.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, что не оспариваю стороны, на основании поступившей в адрес АО «Газпром газораспределение Тамбов» заявки от ФИО2 02.10.2015 года, 05.11.2015 года между АО «Газпром газораспределение Тамбов», выступающим в качестве исполнителя, и ФИО2 (выступающим в качестве заявителя) был заключен договор № от 02.10.2015 года о подключении объекта капитального строительства - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с условиями договора истец принял на себя обязательство по осуществлению подключения к сети газораспределения объекта ответчика с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях подключения – 5 нм3/час. Ответчик в свою очередь обязался подготовить сеть газопотребления и газоиспользующее оборудование к подключению и внести определенную договором плату за технологическое присоединение. Подключение объекта заявителя по условиям договора производится не позднее двух летс момента заключения договора при условии надлежащего и своевременного выполнения сторонами своих обязательств.
Ответчик подписал договор, технические условия № 442 от 26.10.2015 года, отражающие максимальную нагрузку (часовой расход газа), объем его потребления, давление, диаметр газопровода без протоколов разногласий, был осведомлен и согласился с тем, что цена предварительная, что отражено в пункте 3.2 договора от 05.11.2015 года, в соответствии с которым окончательный размер платы за технологическое присоединение, включающий в себя указанную в договоре о подключении стоимость разработки проекта газоснабжения и проведения его экспертизы, устанавливается после его утверждения Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области путем заключения сторонами дополнительного соглашения к договору.
В соответствии с условиями договора истец принял на себя обязательство по осуществлению подключения к сети газораспределения объекта ответчика с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях подключения – 5 нм3/час.
Ответчик в свою очередь обязался подготовить сеть газопотребления и газоиспользующее оборудование к подключению и внести определенную договором плату за технологическое присоединение.
Подключение объекта заявителя по условиям договора производится не позднее двух летс момента заключения договора при условии надлежащего и своевременного выполнения сторонами своих обязательств.
Плата за технологическое присоединение в соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее ФЗ «О газоснабжении») подлежит государственному регулированию, устанавливается в соответствии с: Правилами № 1314, постановлением Правительства РФ от 29.12.2000г. №1021 «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации» (далее Постановление Правительства № 1021).
В Тамбовской области плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям устанавливается соответствующими приказами Управления по регулированию тарифов Тамбовской области на очередной год.
На момент заключения истцом и ответчиком договора о подключении размер платы за подключение регулировался приказом управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 19 декабря 2014 г. N 221-т "Об установлении стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям открытого акционерного общества "Газпром газораспределение Тамбов", на 2015 год" (далее - Приказ Управления № 221-т).
Поскольку мероприятия по технологическому присоединению предусматривали прокладку газопровода методом горизонтального направленного бурения, плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению, определенной по индивидуальному проекту после его разработки и экспертизы, что изложено в п. 26.23 Постановления Правительства № 1021.
В соответствии с п. 6. Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину (утв. приказом Федеральной службы по тарифам от 28 апреля 2014 г. N101-э/З)плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения по индивидуальному проекту устанавливаетсяисходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению, определенной по индивидуальному проекту после его разработки и экспертизы, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при поступлении соответствующих заявок от ГРО.
Таким образом, АО «Газпром газораспределение» не полномочно самостоятельно изменять, применять или не применять к тем или иным заявителям плату за подключение, определяемую в соответствии с требованиями законодательных норм.
Поскольку мероприятия по технологическому присоединению объекта заявителя предусматривают прокладку газопровода методом горизонтально направленного бурения, то соответственно договор о подключении, заключенный между истцом и ответчиком, предусматривает плату по индивидуальному проекту, которая устанавливается Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области (п.87 Правил № 1314).
В соответствии с п. 3.2 договора о подключении: предварительный размер платы за технологическое присоединение
составляет 445 053,10 руб., в том числе НДС; стоимость разработки проекта газоснабжения и проведения его экспертизы составляет 260 184,28 руб., в том числе НДС. Окончательный размер платы за технологическое присоединение, включающий в себя указанную в договоре о подключении стоимость разработки проекта газоснабжения и проведения его экспертизы, устанавливается после его утверждения Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области путем заключения сторонами дополнительного соглашения к договору.
Указанные положения договора соответствуют следующим требованиям Правил № 1314: - после окончания разработки проектной документации сети газораспределения и проведения ее экспертизы, исполнитель направляет в орган исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов заявление об установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту (п. 105 Правил № 1314.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов утверждает плату за технологическое присоединение по индивидуальному проекту с разбивкой стоимости по каждому мероприятию, необходимому для осуществления подключения (технологического присоединения) по индивидуальному проекту (п. 107 Правил № 1314).
Судом устанволено, что подтверждается материалами дела, что в рамках заключенного между истцом и ответчиком договора о подключении истцом разработанапроектная документация на строительство газопровода к объекту ответчика.
Необходимые для разработки проектной документации работы (инженерно-экологические работы, инженерно-геологические работы, работы по подготовке проекта межевания территории и проч.) выполнены подрядными организациями на основании возмездных договоров, заключенных с обществом.
Экспертиза проектной документации проведена ТОГАУ «Центр государственной экспертизы документов в области градостроительной деятельности» («Тамбовгосэкспертиза»), по результатам которой получено положительное заключение.
26.07.2017 года после окончания разработки обществом проектной документации сети газораспределения и проведения ее экспертизы и получения положительного экспертного заключения, общество в порядке п. 105 Правил № 1314 направило в Управление по регулированию тарифов Тамбовской области заявление об установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту вместе с расчетом платы.
Управление по регулированию тарифов Тамбовской области
приказом № 72-П от «25» октября 2017 г. установило плату за технологическое присоединение объекта заявителя к газораспределительным сетям общества по
индивидуальному проекту в размере 1 214 432,31 руб. без НДС (с учетом НДС 18 % сумма составляет 1356 985,02 руб.)
В составе установленной платы за технологическое присоединение Приказом Управления № 72-П утверждена сумма расходов на разработку проектной документации,которая составила 260 180 руб. без НДС (с учетом НДС 18 % сумма составляет 307 012,40 руб.).
Приказ Управления по регулированию тарифов ответчиком не оспорен.
В соответствии с п.110 Правил № 1314 исполнитель направляет дополнительное соглашение к договору о подключении, которым корректируется стоимость услуг по подключению, а также решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об утверждении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту, на основании которого корректируется стоимость услуг по подключению (технологическому присоединению).
Во исполнение п. 110 Правил № 1314 истец 02.11.2017 года направил ответчику проект дополнительного соглашения № 1 от 02.11.2017 года к договору о подключении, которым корректируется стоимость услуг по подключению в соответствии с Приказом Управления № 72-П, которое не было подписано ответчиком, и не возвращалось им истцу.
Письмом от 26.03.2018 года ответчик был еще раз проинформирован о подписании и корректировке цены Приказом Управления № 72-П, а в случае отказа от подключения объекта, ему было предложено подписать направленное Соглашение о расторжении договора о подключении.
Ответ от ответчика не поступил, соглашение не возвращено.
При таких обстоятельства суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о расторжении договора о подключении объекта капитального строительства № от 02.10.2015 года, заключенного межу истцом и ответчиком.
Истцом заявлено о взыскании с ответчика в пользу АО «Газпром газораспределение Тамбов» убытков в виде фактически понесенных расходов по договору о подключении на разработку и экспертизу проекта газоснабжения в размере 10528 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу ситца по следующим основаниям.
Согласно п. 111 Правил 1314 в случае отказа заявителя отподключения объекта капитального строительства к сети газораспределения после разработки и проведения экспертизы проекта газоснабжения, заявитель компенсирует исполнителю фактически понесенные им подтвержденные расходы, связанные с разработкой и проведением экспертизы проекта газоснабжения, но не более размера указанных расходов, отраженного в договоре о подключении.
Согласно письму ФАС России № АГ/71248/17 от 16.10.2017 года заявитель вправе отказаться от договора о подключении после утверждения платы регулирующим органом с компенсацией исполнителю фактически понесенных подтвержденных расходов, связанных с разработкой и проведением экспертизы проекта газоснабжения, но не более размера указанных расходов, отраженного в договоре о подключении.
Фактически понесенные Истцом затраты на разработку и проведение экспертизы проекта газоснабжения составили 235 528руб. с учетом НДС.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Ответчиком не выполнено условие п. 2.1.2 договора о подключении: не выполнены условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению в пределах своего земельного участка, установленные в договоре о подключении и технических условиях. Окончательную сумму, определенную Управлением по регулированию тарифов в Тамбовской области, ответчик оплатить отказался, условия договора о подключении, технических условий не оспаривал, как и не оспаривал решение Управления по регулированию тарифов Тамбовской области.
В соответствии с п.2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению судапри существенном нарушении договора другой стороной.
Кроме того, в силу ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
По условиям п. 3.3 Договора о подключении, внесение платы за технологическое присоединение предусматривается в 3 этапа (50%, 30%, 20%). в счет первого платежа, ответчик оплатил истцу сумму в размере 225 000 руб., что не оспаривают стороны.
С учетом внесенной предоплаты сумма подлежащих возмещению убытков (в виде расходов на разработку и проведение экспертизы проекта газоснабжения) составляет 10 528 руб.
Согласно ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом при подаче иска была оплачена государственная пошлина в размере 421 руб., которые полежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Акционерного общества «Газпром газораспределение Тамбов» удовлетворить.
Расторгнуть договор о подключении объекта капитального строительства № от 02.10.2015 года, заключенный между Акционерным обществом «Газпром газораспределение Тамбов» и ФИО2.
Взыскать с ФИО2 в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Тамбов» убытки в виде фактически понесенных расходов по договору о подключении на разработку и экспертизу проекта газоснабжения в размере 10528 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 421 рубля, а всего 10949 (десять тысяч девятьсот сорок девять) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Мичуринский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 25.06.2018 года.
Председательствующий судья Калинина О.В.