Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» с требованиями:

- признать право собственности на нежилое помещение (цоколь) площадью 119,80 кв.м., расположенного в многоквартирном 6-ти этажном жилом доме под литером «А», расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., по адресу: <адрес>

- признать право собственности на <адрес> общей площадью 119,46 кв.м., из них жилая площадь 71,90 кв.м., подсобная площадь 47,56 кв.м., расположенная в многоквартирном 6-ти этажном жилом доме под литером «А», расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., по адресу: <адрес> «г»;

- признать право собственности на <адрес> общей площадью 68,01 кв.м., из них жилая площадь 34,32 кв.м., подсобная площадь 33,69 кв.м., расположенная в многоквартирном 6-ти этажном жилом доме под литером «А», расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., по адресу: <адрес> «г»;

- признать право собственности на <адрес> общей площадью 49,44 кв.м., из них жилая площадь 18,84 кв.м., подсобная площадь 30,60 кв.м., расположенная в многоквартирном 6-ти этажном жилом доме под литером «А», расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., по адресу: <адрес> «г»;

- признать право собственности на <адрес> общей площадью 51,74 кв.м., из них жилая площадь 18,84 кв.м., подсобная площадь 30,60 кв.м., расположенная в многоквартирном 6-ти этажном жилом доме под литером «А», расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., по адресу: <адрес> «г»;

- признать право собственности на <адрес> (мансарда) общей площадью 50,23 кв.м., из них жилая площадь 16,01 кв.м., подсобная площадь 34,13 кв.м., расположенная в многоквартирном 6-ти этажном жилом доме под литером «А», расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., по адресу: <адрес> «г»;

- признать право собственности на <адрес> (мансарда) общей площадью 50,63 кв.м., из них жилая площадь 16,87 кв.м., подсобная площадь 33,76 кв.м., расположенная в многоквартирном 6-ти этажном жилом доме под литером «А», расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., по адресу: <адрес> «г»;

- признать право собственности на <адрес> (мансарда) общей площадью 60,0 кв.м., из них жилая площадь 29,0 кв.м., подсобная площадь 31,0 кв.м., расположенная в многоквартирном 6-ти этажном жилом доме под литером «А», расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., по адресу: <адрес> «г»;

- признать право собственности на <адрес> (мансарда) 44,49 общей площадью 16,23 кв.м., из них жилая площадь 16,01 кв.м., подсобная площадь 28,26 кв.м., расположенная в многоквартирном 6-ти этажном жилом доме под литером «А», расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., по адресу: <адрес> «г»;

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО7 обратился в суд с вышеуказанным иском к Администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала».

В обоснование иска указывает на то, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>., право собственности на указанный земельный участок подтверждается свидетельством о регистрации права собственности.

Он обратился в Администрацию города Махачкалы для утверждения градостроительного плана, проектно-сметной документации, в том числе и разрешительной. Управлением архитектуры и градостроительства города Махачкалы ему выдано разрешение на строительство. Строительство самого объекта велось в соответствии с утвержденным проектом согласно посадки самого дома. Получен также технический паспорт на строение, согласно которому 6-ти этажный многоквартирный жилой дом имеет общую площадь 1503, 06 кв.м., из них жилой 703,5 кв.м., площадь первого этажа – 236,91 кв.м.

После завершения строительства указанного дома он обратился в Администрацию гор. Махачкалы за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако ему отказано.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал, просил суд иск удовлетворить по доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика – Администрации ГОсВД «Город Махачкала» ФИО2, в судебном заседании иск не признал, просил суд в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает иск ФИО1, к Администрации ГОсВД «город Махачкала» подлежащим удовлетворению.

К такому выводу суд приходит на основании представленных сторонами доказательств и установленных юридически значимых обстоятельств по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Как усматривается из материалов дела, согласно выписке из ЕГРН от 01 марта 2018 года № за ФИО1, зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> о чем в ЕГРН внесенна запись регистрации права от 23 ноября 2017 года №

МКУ «Управлением архитектуры и градостроительства Администрации гор. Махачкалы» выдана выписка №59 от 19 февраля 2018 года из правил землепользования и застройки территории на указанный земельный участок, согласно которой земельный участок относится к территориальной зоне на карте градостроительного зонирования – Ж2 – зона многоквартирной среднеэтажной застройки (4-8) этажей (ст. 34 ПЗЗ).

ГУП «Дагтехинвентаризация» выдало технический паспорт на многоквартирный жилой дом расположенный по адресу: <адрес> «г», согласно которой указанное строение имеет 6 этажей, в том числе и цокольный и мансарду общей площадью 1503,06 кв.м. в том числе жилой 703,5 кв.м., вспомогательной 799,56 кв.м.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно части 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с ч. 1 ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Таким образом, истец, реализуя принадлежащее ему право собственности на земельный участок с кадастровым номером № с учетом разрешенного вида указанного участка, осуществил строительные работы по возведению многоквартирного жилого дома, с соблюдением требований этажности, предусмотренных Правилами землепользования и застройки города Махачкалы.

Согласно части 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 3.2, ст. 222 ГК РФ лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

С учетом установленных судом обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что имеются все правовые основания предусмотренные п. 3 ст. 222 ГК РФ для признания за истцом права собственности, при этом суд учитывает следующие обстоятельства, что земельный участок на котором возведено указанное строение находится на праве собственности у истца, установленный для указанного участка вид разрешенного участка допускает строительства объектов многоквартирного назначения от 4 до 8 этажей и строение не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного судом по данному делу установлено, и из материалов дела усматривается, что истец в порядке легализации возведенного объекта самовольной постройки обратился в орган местного самоуправления за получением разращения на ввод объекта в эксплуатацию. Такие сведения усматриваются из письма Управления по вопросам координации капитального строительства Администрации ГОсВД «город Махачкала» от 14 мая 2018 года за №10-09/1193/1 которым истцу сообщено, что выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, расположенного по адресу: <адрес> «Г», не представляется возможным, из-за отсутствия соответствующих правоустанавливающих документов, предусмотренных ст. 55 ГрК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец предпринял все меры по легализации указанного объекта самовольной постройки до обращения в суд.

Более того, по ходатайству истца по делу судом была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта экспертного учреждения – АНО «Независимая судебно-экспертная компания» от 28 сентября 2018 года №42/18 усматриваются следующие выводу:

-по объемно-планировочному решению, конструктивным элементам, набору помещений и функциональному назначению 6-ти этажный многоквартирный жилой дом, с цокольным этажом, расположенный по адресу: <адрес> «г» - представляющий собой 19-ти квартирный многоквартирный дом – соответствует действующим требованиям строительных норм и правил (СНиП), противопожарным правилам, санитарным нормам СанПин, и другим нормативным актам СП, ГОСТ, предъявляемым к многоквартирным жилым домам.

Соблюдение действующих требований строительных норм и правил, в том числе строительно-технических, противопожарных и санитарно-эпидемиологических определяющие отсутствие дефектов основных несущих конструкций, снижающих их несущую способность (фундаментов, стен, перекрытий, в том числе и на участках их сопряжений) обеспечивает выполнение целей Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений), исходя их чего эксперт приходит к выводу, что исследуемое строение включая мансардный и цокольный этаж не создает угрозу жизни и здоровью граждан и пригодно эксплуатации по его целевому назначению.

Таким образом, с учетом выводов эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности по ст. 307-308 УК РФ при проведении указанной экспертизы, суд приходит к выводу, что возведенное ФИО1, строение не представляет угрозу жизни и здоровью, так как заключение эксперта соответствует требованиям ст. 85 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО8 к Администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО9 право собственности на нежилое помещение (цоколь) площадью 119,80 кв.м., расположенного в многоквартирном 6-ти этажном жилом доме под литером «А», расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., по адресу: <адрес> «г».

Признать за ФИО1 ФИО10 право собственности на <адрес> общей площадью 119,46 кв.м., из них жилая площадь 71,90 кв.м., подсобная площадь 47,56 кв.м., расположенная в многоквартирном 6-ти этажном жилом доме под литером «А», расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., по адресу: <адрес> «г».

Признать за ФИО1 ФИО11 право собственности на <адрес> общей площадью 68,01 кв.м., из них жилая площадь 34,32 кв.м., подсобная площадь 33,69 кв.м., расположенная в многоквартирном 6-ти этажном жилом доме под литером «А», расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., по адресу: <адрес> «г».

Признать за ФИО1 ФИО12 право собственности на <адрес> общей площадью 49,44 кв.м., из них жилая площадь 18,84 кв.м., подсобная площадь 30,60 кв.м., расположенная в многоквартирном 6-ти этажном жилом доме под литером «А», расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., по адресу: <адрес> «г».

Признать за ФИО1 ФИО13 право собственности на <адрес> общей площадью 119,46 кв.м., из них жилая площадь 71,90 кв.м., подсобная площадь 47,56 кв.м., расположенная в многоквартирном 6-ти этажном жилом доме под литером «А», расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., по адресу: <адрес> «г».

Признать за ФИО1 ФИО14 право собственности на <адрес> общей площадью 68,01 кв.м., из них жилая площадь 34,32 кв.м., подсобная площадь 33,69 кв.м., расположенная в многоквартирном 6-ти этажном жилом доме под литером «А», расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., по адресу: <адрес> «г».

Признать за ФИО1 ФИО15 право собственности на <адрес> общей площадью 51,74 кв.м., из них жилая площадь 18,84 кв.м., подсобная площадь 30,60 кв.м., расположенная в многоквартирном 6-ти этажном жилом доме под литером «А», расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., по адресу: <адрес> «г».

Признать за ФИО1 ФИО16 право собственности на <адрес> общей площадью 119,46 кв.м., из них жилая площадь 71,90 кв.м., подсобная площадь 47,56 кв.м., расположенная в многоквартирном 6-ти этажном жилом доме под литером «А», расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., по адресу: <адрес> «г».

Признать за ФИО1 ФИО17 право собственности на <адрес> общей площадью 68,01 кв.м., из них жилая площадь 34,32 кв.м., подсобная площадь 33,69 кв.м., расположенная в многоквартирном 6-ти этажном жилом доме под литером «А», расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., по адресу: <адрес> «г».

Признать за ФИО1 ФИО18 право собственности на <адрес> общей площадью 51,74 кв.м., из них жилая площадь 18,84 кв.м., подсобная площадь 30,60 кв.м., расположенная в многоквартирном 6-ти этажном жилом доме под литером «А», расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., по адресу: <адрес> «г».

Признать за ФИО1 ФИО19 право собственности на <адрес> общей площадью 119,46 кв.м., из них жилая площадь 71,90 кв.м., подсобная площадь 47,56 кв.м., расположенная в многоквартирном 6-ти этажном жилом доме под литером «А», расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., по адресу: <адрес> «г».

Признать за ФИО1 ФИО20 право собственности на <адрес> общей площадью 68,01 кв.м., из них жилая площадь 34,32 кв.м., подсобная площадь 33,69 кв.м., расположенная в многоквартирном 6-ти этажном жилом доме под литером «А», расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., по адресу: <адрес> «г».

Признать за ФИО1 ФИО21 право собственности на <адрес> общей площадью 51,74 кв.м., из них жилая площадь 18,84 кв.м., подсобная площадь 30,60 кв.м., расположенная в многоквартирном 6-ти этажном жилом доме под литером «А», расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., по адресу: <адрес> «г».

Признать за ФИО1 ФИО22 право собственности на <адрес> общей площадью 119,46 кв.м., из них жилая площадь 71,90 кв.м., подсобная площадь 47,56 кв.м., расположенная в многоквартирном 6-ти этажном жилом доме под литером «А», расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., по адресу: <адрес> «г».

Признать за ФИО1 ФИО23 право собственности на <адрес> общей площадью 68,01 кв.м., из них жилая площадь 34,32 кв.м., подсобная площадь 33,69 кв.м., расположенная в многоквартирном 6-ти этажном жилом доме под литером «А», расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., по адресу: <адрес> «г».

Признать за ФИО1 ФИО24 право собственности на <адрес> общей площадью 51,74 кв.м., из них жилая площадь 18,84 кв.м., подсобная площадь 30,60 кв.м., расположенная в многоквартирном 6-ти этажном жилом доме под литером «А», расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., по адресу: <адрес> «г».

Признать за ФИО1 ФИО25 право собственности на <адрес> (мансарда) общей площадью 50,23 кв.м., из них жилая площадь 16,01 кв.м., подсобная площадь 34,13 кв.м., расположенная в многоквартирном 6-ти этажном жилом доме под литером «А», расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., по адресу: <адрес> «г».

Признать за ФИО1 ФИО26 право собственности на <адрес> (мансарда) общей площадью 50,63 кв.м., из них жилая площадь 16,87 кв.м., подсобная площадь 33,76 кв.м., расположенная в многоквартирном 6-ти этажном жилом доме под литером «А», расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., по адресу: <адрес> «г».

Признать за ФИО1 ФИО27 право собственности на <адрес> (мансарда) общей площадью 60,0 кв.м., из них жилая площадь 29,0 кв.м., подсобная площадь 31,0 кв.м., расположенная в многоквартирном 6-ти этажном жилом доме под литером «А», расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., по адресу: <адрес> «г».

Признать за ФИО1 ФИО28 право собственности на <адрес> (мансарда) 44,49 общей площадью 16,23 кв.м., из них жилая площадь 16,01 кв.м., подсобная площадь 28,26 кв.м., расположенная в многоквартирном 6-ти этажном жилом доме под литером «А», расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., по адресу: <адрес> «г».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Дадаева П.А.