Гражданский кодекс часть 1

Волгоградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Стуконога В.М., при секретаре – Родионова А.В., с участием заявителя – ФИО1, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 ФИО5 об оспаривании действий руководителя Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>», связанных с отказом в возмещении командировочных расходов,-

установил:

Голубев обратился в суд с заявлением, в котором указал, что в периоды с 11 по 13 и с 14 по 16 апреля 2013 г., а также с 4 по 6 июня 2013 г., с 14 по 16 августа 2013 г. и с 21 по 23 ноября 2013 г. он находился в служебных командировках, при этом для возмещения расходов по проезду он представил в Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (далее – ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>») справки о стоимости проезда в плацкартном вагоне.

Поскольку при расчете расходов по проезду в авансовые отчеты не включена стоимость постельных принадлежностей и расходов, связанных с получением справок о стоимости проезда, Голубев просит суд взыскать с ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» в свою пользу расходы по проезду в командировки, а именно, за период с 4 по 6 июня 2013 в общем размере <данные изъяты>, с 14 по 16 августа 2013 г. в общем размере <данные изъяты> и с 21 по 23 ноября 2013 г. в общем размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.

Наряду с этим, Голубев в суде пояснил, что расходы по проезду в служебные командировки в периоды с 11 по 13 и с 14 по 16 апреля 2013 г. ему были возмещены, но без учета стоимости постельных принадлежностей и за справки о стоимости проезда, в связи с чем он обращался в суд с заявлением, но решением Волгоградского гарнизонного военного суда от 12 декабря 2013 г. ему было отказано.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей Голубев просит взыскать в свою пользу с ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>».

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 257 ГПК РФ судебное разбирательство проведено без участия руководителя ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>», который надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, его представитель просила рассмотреть данное дело без ее участия.

Из представленных в суд письменных возражений представителя ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» следует, что расходы по проезду в служебные командировки с 11 по 13 и с 14 по 16 апреля 2013 г. Голубеву были возмещены и вступившим в законную силу решением Волгоградского гарнизонного военного суда от 12 декабря 2013 г. ему отказано в доплате этих расходов, в связи с чем, представитель должностного лица просит прекратить производство по делу, в данной части.

Также представитель ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» просит отказать в удовлетворении заявления ФИО1 о возмещении расходов за постельные принадлежности и за получение справок о стоимости проезда по командировкам с 4 по 6 июня 2013 г., с 14 по 16 августа 2013 г. и с 21 по 23 ноября 2013 г., поскольку, по мнению представителя должностного лица, оспариваемые выплаты не относятся к командировочным расходам.

Исследовав и оценив предоставленные суду доказательства, суд исходит из следующего.

Заявление ФИО1, в части оспаривания размеров возмещения расходов по проезду в служебные командировки с 11 по 13 и с 14 по 16 апреля 2013 г. прекращено отдельным определением по основаниям и в порядке, установленным абзацем 2 ст. 220, ст. 221 и ст. 248 ГПК РФ, поскольку имеется вступившее в законную силу решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 12 декабря 2013 г., принятое по заявлению ФИО1 о том же предмете.

Право военнослужащих на проезд в служебные командировки на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом закреплено в п. 1 ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Подпунктом «в» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2002 г. №729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета» установлено, что расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) осуществляется в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда, в частности, железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда, а при отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, - в размере минимальной стоимости проезда железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда.

В разделе пятом Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. №2700 указано, что при установлении размеров возмещения военнослужащим командировочных расходов следует руководствоваться положениями вышеуказанного постановления Правительства РФ.

Из приведенного выше законодательства следует, что расходы, связанные с пользованием в поездах постельными принадлежностями, возмещаются только в случае фактической поездки военнослужащего в поезде при следовании в служебную командировку.

В случае отсутствия проездных документов, подтверждающих фактические расходы военнослужащих, расходы по проезду возмещаются в размере минимальной стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда, без учета стоимости постельных принадлежностей.

Данный вывод также подтверждается и положениями пункта 32 «Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2005 г. №111, в соответствии с которыми при проезде в поезде дальнего следования в вагоне с местами для лежания пассажир по своему желанию и за отдельную плату обеспечивается комплектом постельного белья, если стоимость комплекта постельного белья не включена в стоимость проезда.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что Голубев имеет право на возмещение расходов по проезду в служебные командировки с 4 по 6 июня 2013 г., с 14 по 16 августа 2013 г. и с 21 по 23 ноября 2013 г. в размерах, указанных в справках о стоимости проезда по тарифу плацкартного вагона, без учета стоимости сбора за постельное белье.

В связи с изложенным и в соответствии с представленными ФИО1 справками о стоимости проезда №№, № и №, он имеет право на возмещение расходов по проезду в служебные командировки и обратно за периоды с 4 по 6 июня 2013 г. в общем размере <данные изъяты>; с 14 по 16 августа 2013 г. в общем размере <данные изъяты> и с 21 по 23 ноября 2013 г. в общем размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.

Вопреки доводам представителя должностного лица о том, что расходы, связанные с получением справок о стоимости проезда не подлежат возмещению, суд приходит к выводу, что Голубев имеет право на возмещение данных расходов, поскольку в силу приведенного выше порядка возмещения оспариваемых расходов невозможно произвести расчет этих расходов без получения соответствующих справок, в противном случае заявитель не имел бы реальной возможности реализовать свои права.

Представленными в суд квитанциями подтверждается, что за получение каждой из вышеуказанных справок по трем командировкам, Голубев уплатил по <данные изъяты> рублей, в связи с чем суд приходит к выводу, что данные расходы подлежат возмещению ему в общем размере <данные изъяты> рублей,

Таким образом, в пользу ФИО1 подлежат взысканию с ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» расходы по проезду в вышеуказанные командировки в общем размере <данные изъяты>.

Поскольку требования заявителя удовлетворены частично, поэтому в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, понесенные ФИО1 судебные расходы подлежат возмещению, пропорционально удовлетворенным требованиям, в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, военный суд

р е ш и л:

Заявление капитана ФИО1 ФИО6 удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» в пользу ФИО1 ФИО7 расходы по проезду в служебные командировки с 4 по 6 июня 2013 г., с 14 по 16 августа 2013 г. и с 21 по 23 ноября 2013 г., с учетом возмещения затрат, связанных с получением справок о стоимости проезда, в общем размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копеек и <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей в счет возмещения судебных расходов.

В удовлетворении заявления ФИО1 в части взыскания в его пользу расходов по проезду в указанные выше служебные командировки, с учетом стоимости постельных принадлежностей, а также в счет возмещения судебных расходов на большую сумму отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда, через Волгоградский гарнизонный военный суд, в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу В.М. Стуконог