Гражданский кодекс часть 1

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - ФИО7, действующей на основании доверенности №/ТО/19 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УФСИН России по Камчатскому краю о взыскании денежного довольствия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику УФСИН России по Камчатскому краю о взыскании денежного довольствия, ссылаясь на те обстоятельства, что в период службы по контракту с января 2013 года по апрель 2015 года ответчик не начислял районный коэффициент и северную надбавку на оплату работы в выходные и праздничные дни, в ночное время, сверхурочную работу, ежемесячные премии, что является нарушением трудового законодательства. Кроме того, в апреле 2015 года ответчик не начислил районный коэффициент и северную надбавку на денежное содержание по квалификационному званию. Просил суд взыскать с ответчика задолженность по заработной плате в размере 372 483 рублей, в том числе: районный коэффициент и надбавки к денежному содержанию за апрель 2015 года в размере 13 035 рублей, районный коэффициент и надбавки на суммы оплаты работы в выходные и праздничные дни, в ночное время, сверхурочную работу за период с января 2013 года по апрель 2015 года в размере 359 448 рублей, а также судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей, нотариальных услуг в размере 1 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истца, представителя истца произведена замена ответчика – УФСИН России по Камчатскому краю на ответчика – федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исправления наказаний по Камчатскому краю», о чем судом вынесено соответствующее определение.

В судебном заседании истец поддержал иск по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца увеличил размер заявленных требований. Просил суд взыскать с ФКУ «ИК – 5 УФСИН по Камчатскому краю» районный коэффициент и надбавку к денежному содержанию за апрель 2015 года в размере 14 973,33 рублей, районный коэффициент и надбавки на суммы оплаты работы в выходные и праздничные дни, в ночное время и сверхурочную работу за период с января 2013 года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 413 158,56 рублей, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей, нотариальных услуг в размере 1 500 рублей. Ссылаясь на положения Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О социальных гарантиях некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", «Положение о службе внутренних дел Российской Федерации», полагал необходимым начисление районного коэффициента и процентной надбавки на денежное содержание за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, за работу в выходные и праздничные дни, в ночное время и сверхурочную работу.

Представитель ответчика иск не признала, по тем основаниям, что начисление районного коэффициента и северной надбавки на денежные компенсации за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, а также сверхурочную работу, премии не предусмотрено действующим законодательством. За апрель 2015 года истцу денежное содержание по квалификационному званию было выплачено с учетом начисленного районного коэффициента и северной надбавки, что подтверждается выпиской из лицевого счета ФИО1

Представитель УФСИН России по Камчатскому краю полагала иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению, ссылаясь на то, что истец являлся сотрудником уголовно-исполнительной системы, проходил службу на основании заключенного контракта, в связи с чем, применение положений Трудового кодекса Российской Федерации к возникшим между сторонами правоотношениям, в связи с прохождением истцом службы, возможно в том случае, если эти отношения не урегулированы нормами специального права. Вместе с тем, порядок начисления денежного довольствия определен специальными нормативными актами. Кроме того, истцом пропущен процессуальный срок для обращения в суд за разрешением данного трудового спора, поскольку истец знал о своем нарушенном праве, ежемесячно получая расчетные листы.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно ч. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.

К дополнительным выплатам относятся коэффициенты и процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях (п. 8 ч. 6 ст. 2 Федерального закона).

В соответствии с ч. 15 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ к денежному довольствию сотрудников, проходящих службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, устанавливаются коэффициенты и процентные надбавки за службу в этих районах и местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГФИО1 принят на службу в федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исправления наказаний по Камчатскому краю» в звании капитана внутренней службы на должность оперативного дежурного дежурной части отдела по конвоированию, сроком на три года (л.д.27).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ N 43-лс ФИО1 зачислен в распоряжение УФСИН России по Камчатскому краю, с сохранением выплаты денежного довольствия в размере оклада по ранее замещаемой должности, оклада по присвоенному специальному званию, процентной надбавки за выслугу лет, а также процентных надбавок за службу в районах Крайнего Севера (л.д. 30). ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу № – лс ФИО1 уволен (л.д. 32).

В силу ч. 18 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ Порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ N 269 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Согласно п.п. 16,17 Порядка за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени, выплачиваются денежные компенсации.

Исходя из толкования приведенных выше норм, при расчете компенсации за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, сверхурочную работу применяется должностной оклад без учета дополнительных выплат, к которым, в силу пункта 8 части 6 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ и пункта 3 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, относятся районный коэффициент и процентная надбавка к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях.

Проверяя обоснованность расчета денежной компенсации, начисленной и выплаченной истцу, суд приходит к выводу о том, что ответчиком соблюдены требования действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Доводы представителя ответчика о том, что при разрешении данного спора необходимо руководствоваться положениями Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", а также нормами Трудового кодекса Российской Федерации не могут быть приняты судом во внимание, поскольку порядок выплаты денежного довольствия сотрудникам уголовно-исполнительной системы регулируется специальным законодательством, а именно Приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ N 269 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы" принятым во исполнение ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Поскольку истец являлся сотрудником уголовно-исполнительной системы и проходил службу на основании заключенного контракта, применение положений Трудового кодекса Российской Федерации к возникшим между сторонами отношений в связи с прохождением службы, возможно в том случае, если эти отношения не урегулированы нормами права. Вместе с тем, порядок обеспечения сотрудников, проходящих службу в федеральных органах исполнительной власти, денежным довольствием урегулирован федеральным законом и принятыми во исполнение федерального закона подзаконными нормативными актами.

Доводы представителя истца о том, что денежное довольствие ФИО1 за апрель 2015 года выплачено без учета районного коэффициента и процентной надбавки опровергаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, (л.д. 91).

Не могут быть приняты судом во внимание и доводы представителя УФСИН России по Камчатскому краю о пропуске истцом процессуального срока для обращения в суд, по следующим основаниям.

Поскольку специальными нормативными актами вопрос о сроке обращения в суд за защитой нарушенного права сотрудником уголовно-исполнительной системы не урегулирован, суд применяет положения ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Как пояснил в судебном заседании истец, расчетные листки ему ежемесячно не выдавались, о нарушении своего права он узнал в апреле 2015 года, при окончательном расчете, в связи с освобождением от занимаемой должности. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком суду не представлено, в связи с чем, оснований для применения последствий пропуска процессуального срока для обращения в суд не имеется.

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку в ходе рассмотрения дела нарушений прав ФИО1 при начислении и выплате ему денежного довольствия судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исправления наказаний по Камчатскому краю» о взыскании денежного довольствия отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ года