ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5/19 от 15.01.2019 Жирновского районного суда (Волгоградская область)

Дело № 2-5/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> «15» января 2019 года

Жирновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гущиной И.В., единолично,

при секретаре Гуляевой А.А.

с участием: истца ФИО1, его представителя – адвоката Плотниковой Е.А., представителей ответчика УПФР в <адрес>ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что с 1977 г. по 1982 г. он осуществлял трудовую деятельность в плавсоставе на судах морского, речного флота, а с 1982 г. по 1984 г. он был занят на работах с тяжелыми условиями труда. 23.05.2018 г. он обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», полагая, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, как лицо. Решением ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес>» ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии на дату подачи заявления.

Полагает, что ответчик необоснованно не засчитал в его специальный трудовой стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 9ДД.ММ.ГГГГ (08 дней) – мотористом-рулевым теплохода «К.Минин» ОАО «Красноармейского судоремонтного завода», с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 20 дней) - мотористом-рулевым теплохода «К.Минин» ОАО «Красноармейского судоремонтного завода», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – рулевым-мотористом Сарептского участка Волгоградского рейда треста «Волгалесосплав», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 00 месяцев 26 дней) – службу в Советской Армии. Отказ во включении указанных периодов в специальный стаж связан с отсутствием приказа (распоряжения) судовладельца о приписке флота, без которых не представляется возможным решить вопрос об отнесении судна, работа на которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, считает, что ответчик необоснованно не засчитал в его специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 04 дня) – дизелистом Эльтонской полевой партии Волгоградской геологоразведочной экспедиции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 16 дней) помощником бурильщика Эльтонской полевой партии Волгоградской геологоразведочной экспедиции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 месяцев 20 дней) - помощником бурильщика мехцеха Эльтонской полевой партии Волгоградской геологоразведочной экспедиции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 08 дней) помощником бурильщика-водителя мехцеха Волгоградской геологоразведочной экспедиции,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 18 дней) помощником бурильщика-водителя Донской полевой партии Волгоградской геологразведочной экспедиции.

Также ответчиком не рассматривался вопрос о включении периода его обучения в Техническом училище <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев) в специальный стаж.

С указанным решением ГУ «Управление Пенсионного фонда по <адрес>» он не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Периоды его работы в должности моториста-рулевого и рулевого-моториста, период обучения в профессиональном училище, по его мнению подлежат включению в специальный стаж, поскольку считает доказанным то, что в оспариваемые периоды он действительно работал в должностях плавсостава на судах, не относящихся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения при полной занятости в течение рабочего дня, и полагает, что указанные периоды подлежат включению в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно.

Поскольку после периода его обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в техническом училище N7 <адрес> следовала его работа подлежащая включению в специальный стаж, отказ во включении спорного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является незаконным.

Период службы в Советской Армии подлежит включению по мнению истца ввиду того, что в период предшествующий службе по призыву в Вооруженных силах С. он работал в должностях плавсостава. Поэтому время прохождения им военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно 3 года 00 месяцев 26 дней, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда.

Периоды работы в должности дизелиста, помощника бурильщика, помощника бурильщика-водителя геологоразведочной экспедиции по его мнению подлежат включению в его специальный стаж, поскольку вид деятельности Волгоградской геологоразведочной экспедиции, в том числе Эльтонской полевой партии усматривается из самого наименования организации – ФГУ ГП «Волгагеология», которое осуществляло геологоразведочные и поисковые работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N665 утверждены "Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подразделом "а" раздела II "Геологоразведочные работы (поверхностные)" Списка N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", предусмотрены бурильщики шпуров и их помощники, буровые мастера (бурильщики), буровые рабочие.

В соответствии с ЕТКС профессий рабочих, выпуск 6 М, НИИ труда - 1970 г. рабочие, занятые в полевых условиях на бурении геологоразведочных скважин, с ДД.ММ.ГГГГ стали именоваться "бурильщик" и "помощник бурильщика механического вращательного бурения скважин", а рабочие, занятые на бурении технических скважин на полях шахт, в соответствии с ЕТКС, выпуск 4, утвержденным Постановлением Госкомтруда от 21.01.1969 г. N 21 с изменениями, внесенными Постановлением от 02.12.1972 г. (приложение N 2) с 01.12.1974 г. стали именоваться "машинист бурового станка" независимо от численного состава звена (смены). Помощник бурильщика занимался выполнением подсобно-вспомогательных работ при установке, сборке и разборке оборудования при бурении и креплении, оказывал помощь бурильщику в управлении агрегатом, выполнял подсобно-вспомогательные работы при спуске и подъеме буровой колонны и долота, также другие работы под руководством бурильщика. Согласно Постановлению ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17.03.1987 г. в связи с введением новых условий оплаты труда профессии "помощник бурильщика" и "бурильщик" переименованы в профессию "помощник машиниста буровой установки" и "машинист буровой установки" с полным рабочим днем в полевых условиях. Учитывая, что характер работ помощника бурильщика и бурового рабочего одинаков, это дает право на получение пенсии на льготных условиях по Списку N, раздел II "Геологоразведочные работы", подраздел "а" рабочие (Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173).

В соответствии с п. 2 и п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; работы с тяжелыми условиями труда.

Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, при включении в его специальный стаж 04 года 00 месяцев 22 дня –работа по Списку , 03 года 00 месяцев 26 дней –служба в армии и 11 месяцев период обучения в Техническом училище, его специальный трудовой стаж составит 08 лет 01 месяц 18 дней.

Учитывая, что на дату обращения в пенсионный орган ему исполнилось 59 лет, при этом он проработал не менее половины установленного законом срока в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и в полевых условиях, имеет страховой стаж не менее 25 лет, отказ ответчика в назначении специальной пенсии является незаконным.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости он обратился ДД.ММ.ГГГГ На момент обращения в пенсионный орган он уже имел специальный стаж, то есть у него возникло право на назначение досрочной пенсии, однако ответчик необоснованно отказал ему в назначении пенсии.

На основании изложенного, просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> об отказе в назначении ему пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> включить ему в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», не засчитанные периоды:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 00 дней) – учебы в Техническом училище <адрес>;

периоды его работы

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 дней) – мотористом-рулевым теплохода «К.Минин» ОАО «Красноармейского судоремонтного завода»,

ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 20 дней) – мотористом-рулевым теплохода «К.Минин» ОАО «Красноармейского судоремонтного завода»,

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 18 дней) – рулевым-мотористом Сарептского участка Волгоградского рейда треста «Волгалесосплав»,

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 00 месяцев 26 дней) – период службы в Советской Армии,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 04 дня) – работы дизелист Эльтонской полевой партии Волгоградской геологоразведочной экспедиции,

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 16 дней) помощником бурильщика Эльтонской полевой партии Волгоградской геологоразведочной экспедиции,

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 месяцев 20 дней) - помощником бурильщика мехцеха Эльтонской полевой партии Волгоградской геологоразведочной экспедиции,

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 08 дней) помощником бурильщика-водителя мехцеха Волгоградской геологоразведочной экспедиции,

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 18 дней) помощником бурильщика-водителя Донской полевой партии Волгоградской геологразведочной экспедиции.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес>, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель – адвокат Плотникова Е.А., просили удовлетворить иск по изложенным в нём основаниям.

Представители ответчика УПФР в <адрес>ФИО3 и ФИО2 просили отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, подробно изложенным в письменных возражениях, имеющихся в материалах дела; в частности, полагают, что указанные истцом периоды на основании действующего законодательства не подлежат включению в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях»; требование истца об установлении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ несостоятельно, поскольку на указанную дату такое право у истца не возникло.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях», Закон) страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, то пенсия им назначается с уменьшением пенсионного возраста на 1 год за каждые два года 6 месяцев такой работы. В силу части 3 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 2 статьи 30 этого же Федерального закона право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется Списками соответствующих производств, работ, профессий, должностей специальностей и учреждений.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ- П, от ДД.ММ.ГГГГ- П и в определении от ДД.ММ.ГГГГ-О, граждане, приобретшие пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняют эти права в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Постановление ) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Список от 1956 года).

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в специальный стаж по Списку , утвержденному ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со Списком , утвержденный Постановлением СМ С. от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», в подраздел 3 «Речной флот» раздела ХХХ «Транспорт» которого указаны: « мотористы и старшие мотористы, механики и их помощники, относящимся к плавсоставу судов (за исключением служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения)». Согласно п. 109 действовавшего в указанный период Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением СМ С. от ДД.ММ.ГГГГ, при назначении рабочим и служащим пенсий по старости и инвалидности на льготных условиях или в льготных размерах обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивалось к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Судом установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 дней) ФИО1 работал мотористом-рулевым теплохода «К.Минин» ОАО «Красноармейского судоремонтного завода», с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 20 дней) - мотористом-рулевым теплохода «К.Минин» ОАО «Красноармейского судоремонтного завода», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – рулевым-мотористом Сарептского участка Волгоградского рейда треста «Волгалесосплав».

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью следующих доказательств:

- данными трудовой книжки;

- архивной справкой, выданной ГКУ <адрес> «Государственный архив документов социально-правовой защиты граждан <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой в документах архивного фонда ОАО «Красноармейский судоремонтный завод» имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: «Принят из ТУ-7 на производственную практику в должности моториста-рулевого с ДД.ММ.ГГГГ т/х «К.Минин» (приказ директора завода от ДД.ММ.ГГГГ-ф); принят в числе выпускников ТУг. Волгограда по окончанию штатной практики на постоянную работу в должности моториста-рулевого теплохода «К.Минин» с ДД.ММ.ГГГГ с окладом согласно штатному расписанию, таб (приказ директора завода от ДД.ММ.ГГГГ-ф); переведен в числе практиканта ТУ-7 в должности моториста-рулевого т/х «К.Минин» с ДД.ММ.ГГГГ таб. с оплатой согласно штатному расписанию (приказ директора завода от ДД.ММ.ГГГГ-ф); уволен с ДД.ММ.ГГГГ таб. )

- архивной справкой, выданной ГКУ <адрес> «Государственный архив документов социально-правовой защиты граждан <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуска без сохранения заработной платы, ученические не предоставлялись, простои и совмещения в карточке формы Т-2 не указаны;

- архивной справкой, выданной ГКУ <адрес> «Государственный архив документов социально-правовой защиты граждан <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой в документах архивного фонда ОАО «Волгоградский рейд «Волголесосплава» имеются сведения о работе ФИО1 в должности рулевого- моториста Сарептского участка рейда треста «Волголесосплав» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ-к от ДД.ММ.ГГГГ; по ДД.ММ.ГГГГ (приказ -к от 07.076.1982 года) уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано выше, должности моториста-рулевого и рулевого-моториста относятся к должностям плавсостава.

Из показаний ФИО1 установлено, что в указанные периоды он осуществлял свою трудовую деятельность на судне «К.Минин» и судне «5», в связи с чем им был сделан соответствующий запрос в Минтранс России Федеральное автономное учреждение «Российский речной регистр» о характере работы указанных судов.

Согласно справке №СВФ-28.1-0932 от ДД.ММ.ГГГГ, представленной Средне-Волжским филиалом Российского Речного регистра, судно «К.Минин» (ФИО5» и судно «5» являлись буксирными теплоходами, не ограниченными работой в акватории порта или в пригородном и внутригородском сообщениях, не меняли назначения на служебно-вспомогательные и разъездное.

Давая оценку представленным сторонами доказательствам и доводам, суд полагает, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 дней), с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 5 мес. 18 дней) ФИО1 работал в должностях плавсостава судов речного флота, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с чем данные периоды подлежат включению в его специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

То обстоятельство, что на момент вынесения решения Управлением вышеуказанная справка №СВФ-28.1-0932 от ДД.ММ.ГГГГ не была представлена истцом и не являлась предметом оценки ответчиком само по себе не может служить основанием для отказа во включении оспариваемых периодов в специальный стаж.

Довод представителя ответчика о том, что истцом не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня, на должности дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости суд не принимает во внимание, поскольку занятость в льготной профессии в течение полного рабочего дня до ДД.ММ.ГГГГ не требовалась. Оспариваемое решение ответчика также не содержит ссылки на данное обстоятельство в качестве основания для отказа во включении вышеуказанных спорных периодов.

Период учебы в техническом училище <адрес> также подлежит включению в льготный стаж истца по следующим основаниям:

Согласно аттестату , выданному истцу, ФИО1 поступил ДД.ММ.ГГГГ и окончил ДД.ММ.ГГГГ техническое училище <адрес> по профессии моторист-рулевой, ему присвоена соответствующая квалификация.

После обучения в ТУ-7 <адрес>ФИО6 работал мотористом –рулевым теплохода «К.Минин», то есть после получения аттестата об образовании.

Данный период зачтен судом в его специальный стаж для назначения пенсии в связи с тяжелыми условиями труда (Список года).

Таким образом, учитывая, что в данном случае после периода обучения ФИО1 в среднем техническом училище, следовала работа истца в должности «моториста - рулевого», включенная в специальный стаж ФИО1, суд считает необходимым зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период его учебы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Довод представителя ответчика о том, что у истца нет правовых оснований для оспаривания вышеназванного периода, поскольку Управлением при оценке пенсионных прав, вопрос о включении указанного периода не рассматривался, суд считает несостоятельным и не принимает его во внимание, поскольку обращаясь в Управление ПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, истец не определял ответчику периоды, подлежащие зачислению в льготный стаж и оценка оспариваемых периодов была произведена ответчиком самостоятельно.

Расценивая обоснованность отказа ответчиком во включении периода службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему выводу:

Нормативным правовым актом, напрямую регулировавшим право граждан на пенсионное обеспечение и действовавшим в период прохождения истцом военной службы, являлось Постановление Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Согласно подпункту "к" пункта 109 указанного Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил С..

В этом же пункте Постановления говорилось о том, что при назначении пенсий на льготных условиях к работе на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах период службы в составе Вооруженных Сил С. приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсии на льготных условиях или в льготных размерах (подп. «а», «б», «в») работа или другая деятельность приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

В данном случае истец просит приравнять период службы в армии к работе включенной в льготный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которая следовала за окончанием службы в СА, следовательно, вышеназванный период военной службы подлежит включению в специальный стаж работы ФИО1 в календарном исчислении в размере 03 года 00 месяцев 26 дней.

Поскольку судом засчитано в специальный стаж истца 2 года 7 месяцев 16 дней=(ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 дней) + с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 20 дней) + с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 5 мес. 18 дней) + с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес.), служба в рядах СА подлежит зачету в специальный стаж истца с учетом требований пункта 109 указанного вышеуказанного Положения, в таком же размере, то есть 2 года 7 месяцев 16 дней.

Однако, требования ФИО1 о включении периодов его работы в должности дизелиста, помощника бурильщика, помощника бурильщика-водителя геологоразведочной экспедиции не подлежат включению в его специальный стаж по следующим основаниям:

Согласно данным трудовой книжки, а также архивным справкам истец работал в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 04 дня) – дизелистом Эльтонской полевой партии Волгоградской геологоразведочной экспедиции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 16 дней) помощником бурильщика Эльтонской полевой партии Волгоградской геологоразведочной экспедиции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 месяцев 20 дней) - помощником бурильщика мехцеха Эльтонской полевой партии Волгоградской геологоразведочной экспедиции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 08 дней) помощником бурильщика-водителя мехцеха Волгоградской геологоразведочной экспедиции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 18 дней) помощником бурильщика-водителя Донской полевой партии Волгоградской геологразведочной экспедиции.

Представитель ответчика не оспаривает работу истца в спорные периоды в указанных должностях, однако поясняет, спорные периоды работы истца не включены в специальный трудовой стаж, поскольку документами не подтверждена занятость на геологоразведочных и поисковых работах, занятость в экспедициях, партиях, отрядах непосредственно на полевых геолого-разведочных работах.

Суд не может не согласиться с данным утверждением ответчика.

Согласно Положению «О выплате полевого довольствия работникам, геологораведочных и топографических предприятий, организаций и учреждений РФ, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах », утвержденному Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ полевые условия - это особые условия производства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

Согласно Положению «О выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах», утвержденному Постановлением Государственного комитета Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ полевое довольствие выплачивается работникам партий, экспедиций, нефтеразведок, разведок, отрядов и других полевых организаций, независимо от ведомственной подчиненности, в целях компенсации повышенных расходов за время нахождения на полевых работах. Причем указанное довольствие не выплачивалось работникам стационарных партий, экспедиций, нефтеразведок, разведок и других стационарных предприятий, учреждений и организаций.

Как следует из совокупного анализа выше приведенных норм права критериями занятости на работах, определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение, являются следующие факторы: непосредственная занятость работника на геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических и изыскательных работах; проведение этих изыскательских работ в полевых условиях; выполнение указанных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

Как следует из Приказа Минсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости» характер работы и другие факторы, определяющие право на досрочное назначение пенсии по старости в спорный период работы могут быть подтверждены справками и иными документами, выдаваемыми работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, на которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

Между тем, оценив в совокупности фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что бесспорных доказательств, подтверждающих, что истец был занят в технологическом процессе полевых геологоразведочных и поисковых работах, суду не представлено. Письменных доказательств, а именно приказов, подтверждающих факт проведения работ в полевых условиях, направления работника ФИО1 для выполнения полевых геологоразведочных, топографо-геодезических и других геологических работ с указанием места их проведения, в судебном заседании не добыто.

Наименование организаций в которых трудился ФИО1 (полевая партия) также не может служить доказательством работы истца в полевых условиях. Документов, подтверждающих характер выполняемых указанными организациями работ суду не представлено.

Приказ о выплате полевого довольствия ФИО1 (в должности дизелиста в период с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ) также не может являться единственным и бесспорным подтверждением занятости работника непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических и других определенных законодательством работах, поскольку в силу закона полевое довольствие непосредственную занятость на полевых работах не подтверждает. Кроме того, выплата полевого довольствия иными документами не подтверждена.

В соответствии с сообщением ГКУ <адрес> «Государственный архив документов социально-правовой защиты граждан <адрес>» приказы о создании комплексных бригад (звеньев); трудовые договоры (контракты), заключенные с работником; письменные трудовые соглашения с отметками об их выполнении; личные дела; алфавитные книги по учету работников учреждения; списки личного состава; протоколы общих собраний трудового коллектива и протоколы заседаний правления; протоколы заседаний квалификационной комиссии; приказы о начислении и выплате полевого довольствия; налоговые карточки по учету доходов и налога на доходы физических лиц; тарификационные (штатно-тарификационные) списки рабочих; списки профессий, должностей, работ и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, а также штатные расписания, журналы (карточки) учета рабочего времени; табели учета рабочего времени, должностные инструкции работников Волгоградской геологоразведочной экспедиции на хранение в ГКУВО «ГАСПЗГВО» не передавались.

Иных доказательств, подтверждающих льготный характер работы истца в указанный период, в ходе судебного разбирательства истцом, в нарушение положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, представлено не было.

При таких данных суд приходит к выводу о том, что указанные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», так как истцом не представлено доказательств непосредственной занятости на выполнении полевых геологических работ, то есть занятости в технологическом процессе и выполнении указанных работ в составе экспедиций (партий) круглогодично.

Трудовая книжка факт работы истца на условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а именно в полевых условиях, на буровых также не подтверждает.

Следовательно, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в специальный стаж ФИО1 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ периодов его деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 16 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 месяцев 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 18 дней).

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств и требований законодательства, принимая во внимание, что с учетом засчитанных в льготный стаж истца периодов продолжительностью (5 лет 3 месяца 02 дня), у ФИО1 не определяется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости - 6 лет 3 месяца, его требование о назначении пенсии с момента его обращения с заявлением в Управление ПФ РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> включить ФИО1 в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, не засчитанные периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.11.00) – учеба в Техническом училище <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.08) - в должности моториста-рулевого теплохода «К.Минин» ОАО «Красноармейского судоремонтного завода»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.02.20) - в должности моториста-рулевого теплохода «К.Минин» ОАО «Красноармейского судоремонтного завода»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03.00.26) - служба в Советской армии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - в должности рулевой-моторист Сарептского участка Волгоградского рейда треста «Волголесосплав»;

Всего 5 лет 3 месяца 02 дня.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись И.В.Гущина

Копия верна: судья И.В.Гущина