Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5\2019 по иску ФИО1 ФИО14 к ООО «Средневолжская газовая компания», администрации муниципального района Безенчукский Самарской области, администрации городского поселения ФИО11 муниципального района Безенчукский Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка, признании незаконным строительства газопровода, возложении обязанности устранить нарушения прав собственника, приведении земельного участка в первоначальное состояние путем демонтажа газопровода,

УСТАНОВИЛ :

ФИО3 обратился в суд с иском к ООО «Средневолжская газовая компания», КУМИ администрации муниципального района Безенчукский Самарской области, администрации городского поселения ФИО11 муниципального района Безенчукский Самарской области, указывая, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 500 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по <адрес> в <адрес>. В конце 2017 года по данному земельному участку ООО «Средневолжская газовая компания» без его ведома и согласия был проложен подземный газопровод, наличие которого лишает истца возможности владения и пользования земельным участком в соответствии с его целевым назначением, в т.ч., он лишен возможности строительства жилого дома. Уточнив и дополнив в ходе рассмотрения дела в соответствии со ст. 39 ГПК РФ исковые требования, ФИО3 просил суд установить границы и площадь принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 63:12:1403005:15 площадью 616 кв.м в соответствии с межевым планом, изготовленным 16.12.2018 кадастровым инженером МБУ «Безенчукский МФЦ», признать незаконным строительство газопровода, расположенного на данном земельном участке, обязать ООО «Средневолжская газовая компания» устранить нарушение прав собственника во владении и пользовании земельным участком, привести земельный участок в первоначальное состояние, осуществив демонтаж газопровода.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 поддержала исковые требования ФИО3, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Средневолжская газовая компания» по доверенности ФИО5 просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменных отзывах.

Представитель КУМИ администрации муниципального района Безенчукский Самарской области по доверенности ФИО6 просила ФИО3 в иске отказать, поскольку истцом не доказано нарушение или угроза нарушения его прав.

Представитель администрации городского поселения ФИО11 Самарской области по доверенности ФИО7 просила в иске отказать, пояснив, что ООО «Средневолжская газовая компания» на законных основаниях использует земельный участок с кадастровым номером № под газопроводом по договору аренды.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Пункт 3 указанной статьи устанавливает, что владение, пользование и распоряжением землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

По правилам ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По смыслу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст.ст. 301-304 настоящего кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Пунктом 5 ст. 56 Земельного кодекса РФ ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ) газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям. Охранная зона газопровода - зона с особыми условиями использования территории, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

В силу п. 6 ст. 90 Земельного кодекса РФ и ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На земельных участках, прилегающих к объектам систем газоснабжения, в целях безопасной эксплуатации таких объектов устанавливаются охранные зоны газопроводов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 878 утверждены Правила охраны газораспределительных сетей, в соответствии с пунктом 3 которых межпоселковый газопровод - распределительный газопровод, проложенный между поселениями; охранная зона газораспределительной сети - территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения.

Согласно пункту 4 названных Правил охраны газораспределительных сетей в состав газораспределительных сетей входят наружные подземные, наземные и надземные распределительные газопроводы, межпоселковые газопроводы, газопроводы-вводы с установленной на них запорной арматурой.

Пунктом 7 данных Правил охраны газораспределительных сетей предусмотрено, что вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода охранная зона газораспределительной сети устанавливается в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны.

Согласно пункту 17 указанных Правил охраны газораспределительных сетей в редакции от 22 декабря 2011 года, действовавшей на момент строительства газопровода, утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки, указанных в пунктах 14, 15 и 16, производятся на основании материалов по межеванию границ охранной зоны органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков - для проектируемых газораспределительных сетей и без согласования с указанными лицами - для существующих газораспределительных сетей.

Из материалов дела следует, что ФИО3 на основании соглашения о разделе общего имущества между супругами от 30.03.2018, удостоверенного нотариусом нотариального округа <адрес>, является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, почтовый адрес ориентира: <адрес> в <адрес>, граница земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством. Право собственности ФИО2 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 9-10, 150).

В судебном заседании установлено, что вышеуказанный земельный участок до заключения соглашения о разделе имущества на основании договора купли-продажи от 29.05.2013 принадлежал ФИО8.

26.06.2018 ФИО3 обратился в ООО «Средневолжская газовая компания» с претензией о переносе самовольно построенного ответчиком подземного газопровода за переделы принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № расположенного по у.Полевая, 14 в <адрес> (т.1 л.д.23 ),требования истца оставлены без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что постановлением Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена муниципальная программа «Развитие строительства и газификации муниципального района Безенчукский на 2015-2017 годы ( т.1 л.д.98-112)

Постановлением Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект планировки и межевания территории для строительства объекта ООО «Средневолжской газовой компании» «Техническое перевооружение сети газораспределения муниципального района Безенчукский». Газопроводы высокого и низкого давления, шкафной регуляторный пункт по <адрес> и <адрес> (т.1 л.д.118).

Постановлением администрации муниципального района Безенчукский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на КПТ площадью <данные изъяты> из земель населенных пунктов, в кадастровых кварталах №, №№, № в границах территориальных зон: Ж1,Р1, находящегося по адресу: <адрес>, для строительства объекта: «Техническое перевооружение сети газораспределения муниципального района Безенчукский». Газопроводы высокого и низкого давления, шкафной регуляторный пункт по <адрес> и <адрес> в п.г.т.ФИО11» (т.1 л.д.158).

Постановлением администрации муниципального района Безенчукский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ предварительно согласовано ООО «Средневолжская газовая компания» предоставления земельного участка в аренду без торгов площадью 7948 кв.м из земель из земель населенных пунктов, в кадастровых кварталах №, №№, № в границах территориальных зон: Ж1,Р1, находящегося по адресу: <адрес>, п.г.т.ФИО11, <адрес>, для строительства объекта: «Техническое перевооружение сети газораспределения муниципального района Безенчукский». Газопроводы высокого и низкого давления, шкафной регуляторный пункт по <адрес> и <адрес> Условием предоставления земельного участка является проведение работ по его образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка согласно приложению 1 к постановлению (т.1 л.д.160-162).

ДД.ММ.ГГГГ по заказу ООО «Средневолжская газовая компания» кадастровым инженером ООО «ГК Абсолют» ФИО9 подготовлен межевой план (т.1 л.д.234), который прошел экспертизу в органе кадастрового учета ФКП Управления Росреестра по Самарской области, ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №т.1 л.д.62).

Согласно схеме размещения газопровода объект - сооружение «Техническое перевооружение сети газораспределения муниципального района Безенчукский». Газопроводы высокого и низкого давления, шкафной регуляторный пункт по <адрес> и <адрес>» расположен исключительно в границах земельного участка с кадастровым номером №

Утвержденная схема расположения земельного участка с кадастровым номером № под газопровод до настоящего времени никем не оспорена.

ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ администрации муниципального района Безенчукский и ООО ««Средневолжская газовая компания» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № из состава земель наседенных пунктов для строительства объекта «Техническое перевооружение сети газораспределения муниципального района Безенчукский». Газопроводы высокого и низкого давления, шкафной регуляторный пункт по <адрес> и <адрес><адрес>», в последующем договоры аренды заключены с администрацией городского поселения ФИО11 (т.1 л.д.59-91).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Средневолжская газовая компания» получено положительное заключение негосударственной экспертизы № на проектную документацию объекта «Техническое перевооружение сети газораспределения муниципального района Безенчукский». Газопроводы высокого и низкого давления, шкафной регуляторный пункт по <адрес> и <адрес> расположен исключительно в границах земельного участка с кадастровым номером № (т.1 л.д.163-171).

ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства Самарской области ООО «Средневолжская газовая компания» выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства «Техническое перевооружение сети газораспределения муниципального района Безенчукский». Газопроводы высокого и низкого давления, шкафной регуляторный пункт по <адрес> и <адрес> т.1 л.д.172-173).

ДД.ММ.ГГГГ утверждены акты приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы (т.1 л.д.93-95).

Таким образом, из представленных документов следует, что строительство объекта «Техническое перевооружение сети газораспределения муниципального района Безенчукский». Газопроводы высокого и низкого давления, шкафной регуляторный пункт по <адрес> и <адрес>» ответчиком ООО «Средневолжская газовая компания» не является самовольным, осуществлено в соответствии с утвержденной проектной документацией, которая соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса РФ прошла экспертизу и получила положительное заключение.

Согласно ч.ч.5,9 ст.49 Градостроительного Кодекса РФ предметом экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно- эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов. Результатом экспертизы проектной документации является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с ч. 13 ст.48 Градостроительного кодекса РФ, а также о соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на экспертизу одновременно с проектной документацией).

Для выполнения строительства ОГХ ООО "СВГК" в порядке ст.51 Градостроительного Кодекса РФ было получено разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ,выданное Министерством строительства Самарской области (продлено на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ). Как следует из указанных разрешений, ОГХ расположен исключительно в пределах земельного участка с кадастровым №.

В соответствии с ч.1 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с ГрК РФ подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством РФ. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом РФ.

Результаты строительных работ в соответствии со ст.54 Градостроительным кодексом РФ прошли государственный строительный надзор, по результатам которого Государственной инспекций строительного надзора Самарской области выдано заключение от 11.07.2018г. о соответствии объекта газового хозяйства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации.

Согласно ч.2 ст.54 Градостроительного кодекса РФ предметом государственного строительного надзора в отношении объектов капитального строительства, указанных в ч.1 настоящей статьи, является проверка:

соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

наличия разрешения на строительство;

выполнения требований, установленных ч.2, 3 и 3.1 ст.52 Градостроительного кодекса РФ.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований считать газопровод самовольной постройкой, в связи с чем исковые требования ФИО3 о признании незаконным строительства газопровода удовлетворению не подлежат.

Согласно ч.3 ст.6 Земельного Кодекса РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст.8 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В частности, к таким основным сведениям относится описание местоположения объекта недвижимости (п.3 ч.4 ст.8 Закона №218-ФЗ ).

В соответствии с ч.8 ст.22 Закона №218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, границы земельного участка, содержащие координаты их характерных точек, являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются в установленных законом случаях: по правоподтверждающему (правоустанавливающему) документу, по первоначальным документам на участок при его образовании, по проекту межевания территории либо по существующим более 15 лет границам на местности.

В ходе рассмотрения дела истцом представлен межевой план, подготовленный 16.12.2018 кадастровым инженером МБУ «Безенчукский МФЦ» ФИО10, согласно которого определены границы земельного участка, содержащие координаты их характерных точек, фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> в <адрес> в размере <данные изъяты> (т.2 л.д.32-50.

Из заключения кадастрового инженера, содержащегося в межевом плане, следует, что согласно ответа № от ДД.ММ.ГГГГ межмуниципального отдела по Безенчукскому, Приволжскому, Хворостянскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в государственном фонде данных и архиве дел правоустанавливающих документов материалы, позволяющие определить местоположение границ при образовании земельного участка с кадастровым номером №, распложенного по адресу: <адрес>. отсутствуют (л.дт.2 л.д.35,42).

Правоустанавливающий документ ФИО3 на земельный участок - нотариальное соглашение о разделе имущества между супругами описания границ земельного участка не содержит. Договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между предыдущим собственником и ФИО8 также не содержит данных сведений и не имеет каких-либо приложений. Проект межевания территории, на которой расположен земельный участок ФИО3 с кадастровым номером № суду не представлен.

Из заключения кадастрового инженера, содержащегося в межевом плане следует, что границы земельного участка с кадастровым номером № частично закреплены на местности деревянным забором, который существует на местности более 15 лет, за межевые знаки границ были приняты центры металлических столбов забора и материалы инвентаризации, таким образом, границами земельного участка являются границы искусственного происхождения, существующие на местности с 1995 года, деревянный забор и границы по плану инвентаризации.

Между тем, выводы кадастрового инженера противоречат имеющимся в деле доказательствам.

Согласно топографической съемке, произведенной при проектировании газопровода в 2016 году и составленному топографическому плану, по трассе газопровода объекты (заборы, ограждения и т.п.), которые могли бы свидетельствовать о наличии границ иных земельных участков, отсутствуют. Указанные обстоятельства также подтверждаются заключением кадастрового инженера ООО ГК "Абсолют" ФИО9, действия которой по формированию земельного участка под газопровод были обжалованы ФИО2 в А СРО «Саморегулируемая организация кадастровых инженеров», доводы жалобы признаны необоснованными (т.2 л.д.60).

Аналогичным образом, на утвержденной Постановлением Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области от 23.03.2016г. № схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории не отображены какие- либо ограждения или иные объекты, по которым возможно определить наличие фактических границ земельного участка с кадастровым номером №

Кроме того, ФИО12, присутствующий в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что принадлежащий ему земельный участок представлял собой пустырь, огорожен не был, каких-либо заборов, ограждений и других объектов, не имел. Металлические столбы он установил осенью 2018 по предполагаемой им границе участка, но не такой конфигурации, как указано в материалах инвентаризации.

Из представленных в судебное заседание фотоматериалов от 19.10.2018 следует, что земельный участок на указанную дату не имел каких-либо ограждений в виде деревянного забора, в связи с чем их не могло быть на участке на дату подготовки межевого плана 16.12.2018, имеющееся на фотоснимке (л.д.86 т.2) деревянное ограждение относится к смежному земельному участку.

Из пояснений кадастрового инженера ФИО13 в судебном заседании следует, что при подготовке межевого плана он на место не выезжал, использовал данные ранее произведенной геодезической съемки при подготовке МБУ «Безенчукский МФЦ» технического отчета по заявке истца. Имеющиеся на участке объекты искусственного происхождения (металлические столбы) установлены не в соответствии с координатами, которые указаны в межевом плане, конфигурация участка, который обозначен этими металлическими столбами, не соответствует конфигурации этого участка по материалам инвентаризации (т.1 л.д.45-52). Границы участка по сути определены им по материалам инвентаризации и частично по деревянному забору смежного земельного участка.

Из пояснений техника –геодезиста МБУ «Безенчукский МФЦ» ФИО16 следует, что в феврале 2018 по заказу ФИО8 он произвел геодезическую съемку земельного участка, на который указала заказчик. Участок ограждения в виде забора не имел, по периметру были установлены несколько колышек, по этим колышкам была произведена съемка, подготовлен краткий технический отчет, где пунктиром изображены границы участка.

При сопоставлении данных о границах и конфигурации земельного участка с кадастровым номером №, содержащихся в кратком техническом отчете (т.1 л.д.19) и межевом плане, установлено их несоответствие друг другу.

При таких обстоятельствах полагать, что границы участка с кадастровым номером №, указанные в межевом плане, существовали и были закреплены на местности 15 и более лет, оснований не имеется, при этом правоустанавливающий документ истца на земельный участок, первоначальные документы на участок при его образовании сведений о границах участка не содержат, проект межевания территории отсутствует, в связи с чем подготовленный межевой план содержит недостоверные сведения, которые не могут быть использованы для установления границ данного земельного участка.

Кроме того, уточненные границы земельного участка с кадастровым номером № имеют наложения с существующими и учтенными границами земельного участка с кадастровым номером № что следует из Уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета от 21.012.2018 Управления Росреестра по <адрес> ( т.2 л.д.31) ), в связи с чем данный участок в указанных в межевом плане границах не может быть поставлен на кадастровый учет.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.26 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка сведения о котором содержатся в ЕГРН. На основании ст.27 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в ст.26 Закона.

Однако, данные обстоятельства при межевании земельного участка истца не были учтены и отражены в межевом плане кадастровым инженером, который должен был учесть существующие и учтенные границы земельного участка с кадастровым номером № по газопровод, сведения о котором внесены государственный кадастр.

В соответствии с пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22) применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статьей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Исходя из предмета и основания иска и подлежащих применению норм материального права, в предмет доказывания по настоящему делу входят факты: наличия у истца права собственности или иного вещного права на спорный объект, об устранении препятствий в пользовании которого заявлено требование, фактическое нахождение строений ответчика на земельном участке, где расположен спорный объект и отсутствие у него законных оснований для такого нахождения.

Заявленные требования подлежат удовлетворению при установлении названных фактов в совокупности, отсутствие или недоказанность одного из них является основанием для отказа в иске.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлено достаточных и бесспорных доказательств того обстоятельства, что газопровод проложен по его участку и строительство индивидуального жилого дома при наличии газопровода на земельном участке невозможно.

Границы участка истца до настоящего времени не определены в установленном законом порядке. Согласно пояснениям истца в судебном заседании, ему с 2016 года было известно о том, что в районе расположения земельного участка с кадастровым №, зарегистрированного на праве собственности за ФИО8, осуществляется прокладка подземного газопровода, однако мер по установлению границ участка, его ограждению и определению границ он не принимал. В связи с этим доводы ответчиков о том, что при проектировании и строительстве газопровода, исходя из данных публичной кадастровой карты, при отсутствии каких-либо признаков обозначения участка на местности у них отсутствовала реальная возможность согласования с собственниками размещения газопровода по утвержденному проекту или его изменения с учетом пересечения с какими-либо земельными участками. 30.03.2018, т.е. после завершения строительства газопровода, ФИО3, действуя добровольно, по соглашению о разделе имущества получил в свою собственность указанный земельный участок, зная, по его утверждению, о том, что по участку проходит газопровод.

Доводы о том, что возведение объекта газопровода на земельном участке истца накладывает на него определенные ограничения, связанные с установлением охранной зоны, суд не может принять во внимание, поскольку наличие охранной зоны не исключает его использование. В соответствии с п. 47 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременений), устанавливаемых настоящими Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке, нахождение газопровода на земельном участке само по себе не является препятствием для использования земельного участка по назначению. Доказательств невозможности размещения истцом на принадлежащем ему земельном участке каких-либо строений, в т.ч., жилого дома не представлено.

Кроме того, согласно информации отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Безенчукский ФИО3 за разрешением на строительство в период с 2013 года по настоящее время не обращался (т.2 л.д.17), при рассмотрении дела истец суду не представлял доказательства наличия у него какого- либо проекта строительства жилого дома, габариты которого не позволяют разместить его в необремененной части участка с учетом границ застройки.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований истца суд не усматривает. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО15 к ООО «Средневолжская газовая компания», КУМИ, администрации муниципального района Безенчукский Самарской области, администрации городского поселения ФИО11 муниципального района Безенчукский Самарской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 18 марта 2019 года.

Судья М.Ю.Штырлина