УИД 22RS0001-01-2019-001310-76
Гражданское дело № 2-5\2020
Решение в окончательной форме
изготовлено 10 марта 2020 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 марта 2020 года г. Алейск
Алейский городской суд Алтайского края в составе
председательствующего судьи О.В. Качусовой,
при секретаре Тюбиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО2, к Администрации Дубровского сельсовета Алейского района Алтайского края, ФИО3 о признании договора приватизации заключенным, прекращении права общей совместной собственности, установлении права общей долевой собственности, включении доли умершей в наследственную массу, принятии наследства, признании права общей долевой собственности на жилое помещение, встречному исковому заявлению ФИО3 к Администрации Дубровского сельсовета Алейского района Алтайского края, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО4, Алейскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании права единоличной собственности на жилой дом, о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, выданной Администрацией Дубровского сельсовета Алейского района Алтайского края 16 сентября 2019 года; признании недействительной государственной регистрации права собственности на земельный участок за ФИО1; признании права собственности ФИО3 на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО2, обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Дубровского сельсовета Алейского района Алтайского края, ФИО3 о признании договора приватизации заключенным, прекращении права общей совместной собственности, установлении права общей долевой собственности, включении доли умершей в наследственную массу, принятии наследства, признании права общей долевой собственности на жилое помещение, указывая на следующие обстоятельства.
22 января 1993 года был заключён договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан между совхозом «ФИО12» в лице директора совхоза ФИО5 (продавец), с одной стороны, и ФИО3 (Покупатель), с другой стороны.
Как предусмотрено пунктом 1 Договора, Продавец передал в собственность, а Покупатель приобрёл квартиру общей площадью 79,2 кв.м. по адресу: <адрес> Количество членов семьи 4 человека.
Пунктом 6 Договора установлено, что Покупатель приобретает право собственности (владения, пользования, распоряжения) на квартиру с момента регистрации договора в Дубровском сельском Совете народных депутатов.
Договор зарегистрирован в Дубровском с/совете № регистрации № от 19.02.1993.
ДД.ММ.ГГГГ умерла одна из участников приватизации ФИО6, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным 24.04.2018 Алейским межрайонный отделом ЗАГС управления ЗАГС Министерства юстиции Алтайского края, о чём 24.04.2018 составлена запись акта о смерти № №.
В настоящее время истец решила привести все документы на жилой дом в соответствие с действующим законодательством. Обратилась в Алейский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, однако в государственной регистрации права собственности на жилой дом ей было отказано, т.к. утерян оригинал Договора: во вводной части Договора указан один ФИО3, в пункте 1 записано количество членов семьи 4 человека; указанная в пункте 1 площадь жилого дома не совпадает с площадью в выписке из технического паспорта; в пункте 1 указан неточный адрес; не определены доли участников приватизации; приватизированный жилой дом не состоит на кадастровом учёте. Рекомендовано обратиться в суд.
Договор составлялся работником совхоза «ФИО12». По какой причине в Договоре записан один ФИО3, указана неверная площадь жилого дома, записан неточный адрес, ФИО1 не знает, а за давностью времени (с момента заключения договора прошло более 26-и лет) установить это не представляется возможным.
Внести изменения в Договор во внесудебном порядке также не представляется возможным из-за отсутствия одной участницы приватизации: умершей ФИО6.
Факт участия в приватизации жилого дома четырёх человек подтверждается регистрационным удостоверением, в котором закреплено, что домовладение <адрес> зарегистрировано по праву совместной собственности за ФИО3, ФИО1, ФИО6, ФИО4 на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан и записано в реестровую книгу под № № от 19.02.1993.
На основании выписки из технического паспорта от 25.04.2018 общая площадь домовладения по адресу: <адрес> составляет 58,6 кв.м.
Статьёй 17 ГК РФ установлено, что правоспособность гражданина прекращается его смертью. Поэтому доля умершей ФИО6 может быть только выделена и включена в наследственную массу.
Исходя из этого, каждый из участников приватизации, включая умершую ФИО6, имеет по 1/4 доли жилого дома № 5 по улице <адрес>.
При жизни ФИО6 не распорядилась принадлежащей ей 1/4 долей жилого дома по указанному выше адресу на случай смерти путем составления завещания.
Умершая ФИО6 приходится истцу дочерью, что подтверждается свидетельством о рождении, из которого следует, что матерью ФИО6 записана Дробот (в настоящее время ФИО7) Людмила Николаевна.
В свидетельстве о заключении брака, выданном 22.07.1989 отделом ЗАГС Павловского райисполкома Алтайского края, указано, что ФИО3 и ФИО8 заключили брак 22.07.1989, о чём 22.07.1989 произведена запись за № №. После заключения брака присвоена фамилия жене ФИО7.
Свидетельством о расторжении брака, выданным 02.12.2016 отделом ЗАГС Администрации Алейского района Алтайского края Российской Федерации, установлено, что брак между ФИО3 и ФИО1 прекращён 06.01.2004 на основании решения о расторжении брака мирового судьи судебного участка г. Алейска Алтайского края от 24.12.2003, о чём 13.12.2010 составлена запись акта о расторжении брака № №. После расторжения брака присвоена фамилия ей ФИО7.
В соответствии с выпиской из реестра наследственных дел с портала Федеральной нотариальной палаты отсутствуют открытые наследственные дела к имуществу наследодателя: ФИО6, дата рождения: 02.08.1988, дата смерти: 21.04.2018.
ФИО1 фактически приняла наследство после смерти дочери ФИО6 в виде 1/4 доли жилого дома: она с 05.08.1997 зарегистрирована и проживала в этом жилом доме, пользовалась не только своей долей, но и долей умершей дочери, что подтверждается штампом о регистрации в паспорте.
Следовательно, 1/4 доля жилого дома, принадлежащая умершей ФИО6, переходит к наследнику по закону – её матери ФИО1
ФИО4 отказался от своей 1/4 доли жилого дома в пользу ФИО1, что подтверждается его заявлением.
Из содержания выписки из ЕГРН от 16.10.2019 следует, что земельный участок, кадастровый номер №; адрес: <адрес> площадь 4 200 кв.м.; категория земель: земли населённых пунктов; виды разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства; принадлежит на праве собственности ФИО1,; документы-основания: выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 16.09.2019.
На основании изложенного ФИО1 просит суд договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 22 января 1993 года между совхозом «ФИО12» в лице директора совхоза ФИО5, с одной стороны, и ФИО3, ФИО1, ФИО6, ФИО4, с другой стороны, признать заключённым; прекратить право общей совместной собственности ФИО3, ФИО1, ФИО6, ФИО4 на жилой дом, расположенный по адресу: Алтайский край, <адрес>; установить право общей долевой собственности, выделив каждому по 1/4 доли в указанном жилом доме; включить 1/4 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в наследственную массу ФИО6, умершей 21.04.2018; признать ФИО1 принявшей наследство после умершей 21.04.2018 дочери ФИО6 на указанную долю жилого дома; признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 3/4 доли на жилой дом площадью 58,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В представленном в судебное заседание уточненном исковом заявлении от 15.11 2019 года, принятом к производству суда, ФИО1, действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО2, просила Договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 22 января 1993 года между совхозом «ФИО12» в лице директора совхоза ФИО5, с одной стороны, и ФИО3, ФИО1, ФИО6, ФИО4, с другой стороны, признать заключённым; прекратить право общей совместной собственности и установить право общей долевой собственности (по 1\4 доли каждому) ФИО3, ФИО1, ФИО6, ФИО4 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; включить 1/4 долю жилого дома, в наследственную массу ФИО6, умершей 21.04.2018; признать ФИО1 принявшей наследство после умершей 21.04.2018 дочери ФИО6 в виде 1/4 доли жилого дома, признать право общей долевой собственности за ФИО1 – на 3/4 доли, за ФИО3 – на1/4 доли указанного жилого дома.
В представленном в судебное заседание уточненном исковом заявлении от 16.01 2020 года, принятом к производству суда, ФИО1 действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО2, просила Договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 22 января 1993 года между совхозом «ФИО12» в лице директора совхоза ФИО5, с одной стороны, и ФИО3, ФИО1, ФИО6, ФИО4, с другой стороны, признать заключённым; прекратить право общей совместной собственности и установить право общей долевой собственности (по 1\4 доли за каждым) ФИО3, ФИО1, ФИО6, ФИО4 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; включить 1/4 долю жилого дома, расположенного по адресу: <...>, в наследственную массу ФИО6, умершей 21.04.2018; признать ФИО1 принявшей наследство после умершей 21.04.2018 дочери ФИО6 в виде 1/8 доли указанного жилого дома; признать ФИО2 принявшей наследство после умершей 21.04.2018 матери ФИО6 в виде 1/8 доли указанного жилого дома; признать право общей долевой собственности за ФИО1 – на 5/8 долей, за ФИО2 – на 1/8 доли, за ФИО3 – на 2/8 доли жилого дома площадью 58,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке площадью 4 200 кв.м. с кадастровым номером №
Определением суда от 20 декабря 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены фактически проживающие в спорном домовладении ФИО9, ФИО10, а также в целях соблюдения интересов несовершеннолетней ФИО2 - орган опеки и попечительства – Комитет по образованию и делам молодежи Администрации города Алейска Алтайского края.
ФИО3 обратился в суд со встречными исковыми требованиями к ФИО1, Администрации Дубровского сельсовета Алейского района Алтайского края, Алейскому отделу Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю о признании договора приватизации заключенным, о признании права собственности на жилой дом по адресу: <адрес> за ФИО3, признании недействительной государственной регистрации права собственности от 16.10.2019 №22:01:051501:284-22/004/2019 на земельный участок по этому же адресу, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истцу по встречному иску ФИО3 была передана безвозмездно в собственность в порядке приватизации квартира по адресу: п. Приятельский Алейского района Алтайского края, ул.Садовая, 5 согласно договора купли- продажи на передачу дома в собственность от 22 января 1993 г. (копия договора имеется в деле). В соответствии с Законом РФ от 04 июня 1991г. с последующими изменениями и дополнениями «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семье приобрести эти помещения в собственность. В соответствии с п.п. 6, 22 Постановления Совета Министров СССР от 28 августа 1974 года №677 «Об утверждении Положения о паспортной системе в СССР» (далее по тексту - Положение), действовавшего до 1995 года, граждане подлежат в установленном порядке прописке по месту жительства. Прописка производится: граждан, имеющих паспорта, - по паспортам; прописка не достигших 16-летнего возраста детей, проживающих совместно с родителями (опекунами, попечителями), производится путем внесения сведений о них в соответствующие документы о прописке одного из родителей (опекуна, попечителя). Согласно домовой книги на момент подписания договора на передачу дома в собственность (на 22.01.1993) и соответственно его приватизации прописан в спорном жилом доме был ФИО3, остальные члены семьи прописаны не были. Данный факт подтверждается и первоначальным исковым заявлением, в котором ФИО1 заявляет, что она зарегистрирована в доме 05.08.1997. В судебном заседании по первоначальному иску 13.01.2020 ФИО1 заявила, и это отражено в протоколе судебного заседания от 13.01.2020, что она не была прописана в спорном домовладении на момент приватизации, в 1993 году. Учитывая норму указанного Положения в отношении прописки не достигших 16-летнего возраста детей путем внесения сведений о них в соответствующие документы о прописке одного из родителей, следует предположить, что ФИО6 также не была прописана по адресу: п<адрес> так как наниматель данного жилого помещения - ФИО3 её отцом не являлся, она не являлась членом его семьи. Согласно приложенного ФИО1 свидетельства о рождении ФИО6, её отец - ФИО11. ФИО4 также не был зарегистрирован в п.Приятельск, что подтверждается домовой книгой. ФИО1 с детьми намеренно не регистрировалась в п.Приятельский, так как она сама и её родители стояли на учете, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Чтобы не потерять право на получение жилья, в том числе и на сына по норме на получение жилой площади, она вместе с детьми оставалась зарегистрированной в г.Алейске и практически постоянно там жила. ФИО1 в период брака с ФИО3 (с 22.07.1989) и до развода (24.12.2003) бывала в п. Приятельский наездами, проживала вместе с детьми постоянно в г.Алейске в квартире родителей по адресу <адрес> кв.2. Эти сведения ФИО1 не опровергнуты. На основании изложенного, в преамбуле договора на передачу дома в собственность от 22.01.1993 обоснованно указан один Покупатель - ФИО3, и не перечислены с указанием их фамилий, имен и отчеств все граждане, при условии, если бы дом был приобретен в совместную собственность членов семьи и как того требует форма договора. Полагает, что заполнение договора администрацией совхоза ФИО12 производилось на основании сведений о прописке по месту жительства, предоставленных Дубровским сельским Советом, где отсутствовали сведения о прописке иных членов семьи, кроме ФИО3 Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов, а, со вступлением в силу Федерального закона РФ от 21.07.1997 №122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в соответствующем учреждении юстиции регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст.6 ФЗ). Регистрация приватизации на ФИО3 договора по адресу: ул. Садовая, 5, в п. Приятельский Дубровским сельским советом произведена, о чем имеется соответствующая отметка на договоре. Согласно п.6 договора Покупатель - ФИО3 приобрел право собственности на квартиру с момента регистрации - 19.02.1993. Однако, в копии регистрационного удостоверения необоснованно, без учета преамбулы договора приватизации от 22.01.1993, указан перечень лиц, участвующих в приватизации в количестве 4 человека: ФИО3, ФИО1, ФИО6, ФИО4, тогда как в договоре указан лишь один покупатель - ФИО3, которому данный жилой дом предоставлен как работнику совхоза ФИО12 в марте 1990 года, что подтверждается техническим паспортом, выданным 13.06.1990 на его имя, как владельца. В связи с тем, что в документах имеются разночтения и дополнения, зарегистрировать право собственности в органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии не представляется возможным. Поэтому признание права собственности на квартиру за ФИО3 возможно только в судебном порядке (п.6 ст.8.1 ГК РФ). Начиная с января 1993 г. по настоящее время ФИО3 оплачивает коммунальные платежи; фактически владел и владеет этим домом, производит необходимый ремонт (покраска, поклейка обоев, натяжной потолок в зале) и иные улучшения дома и надворных построек (вставлены пластиковые окна, построен сарай, установлен новый забор); в нем прописан, что подтверждается паспортом и выпиской из домовой книги. Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ истец пользуется и владеет данной квартирой, но не может ею распорядиться. ФИО1 предоставлена выписка из ЕГРН от 16.10.2019 о праве собственности на земельный участок по адресу: <...>. Согласно выписки собственником данного земельного участка является ФИО1 Документом - основанием данной регистрации указана выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 16.09.2019. Однако, на момент выдачи выписки ФИО1 в похозяйственной книге за 2008-2012 гг. значится выбывшей в г.Алейск, а за 2011-2015 гг., 2016- 2019 гг. не упоминается вовсе. Кроме того, заполнение похозяйственной книги производится на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств, и не может являться документом для установления права. Выписка из похозяйственной книги может являться основанием для регистрации права собственности на землю в случае отсутствия иного установленного права. Полагает, что, выданная Администрацией Дубровского сельсовета Алейского района Алтайского края выписка из похозяйственней книги от 16.06.2019 содержит недостоверные сведения и подлежит признанию недействительной, так как не содержит сведений о всех гражданах, имеющих право на указанный земельный участок, согласно похозяйственных книг с 1991 года по настоящее время: ФИО3, а с 2005 г. также ФИО9, ФИО10 В данном случае, имеется документ, на котором должно быть основано право собственности на земельный участок - это договор приватизации от 22.01.1993, а единственным Покупателем дома по месту нахождения указанного земельного участка, в договоре приватизации указан ФИО3, соответственно и земельный участок по закону принадлежит ему. Администрации было достоверно известно о наличии договора приватизации на имя ФИО3, так как 19.02.1993 была произведена регистрация этого договора и об этом имеется отметка в похозяйственней книге за 1991-1996 год, раздел III. Согласно технического паспорта от 13.06.1990, выданного ФИО3 при выделении дома, площадь предоставленного с домом земельного участка составляла 3405 кв.м, и в дальнейшем не изменялась. Однако, в выписке из ЕГРН от 16.10.2019 о праве собственности ФИО13 на земельный участок по адресу: <адрес>, площадь участка указана 4200 кв.м, что не соответствует действительности. На основании изложенного просит признать недействительной государственную регистрацию права собственности от 16.10.2019 №22:01:051501:284-22/004/2019 ФИО1 на земельный участок под кадастровым номером 22:01:051501:284 от 01.01.1994 по адресу: <адрес>
В ходе рассмотрения дела ФИО3 уточнил встречные исковые требования (уточненное встречное исковое заявление принято к производству суда 12 февраля 2020 года), просит суд по основаниям. изложенным во встречном исковом заявлении, признать право единоличной собственности за ФИО3 на жилой дом по адресу: <адрес>; признать недействительной выписку из похозяйственной книги, выданную Администрацией Дубровского сельсовета Алейского района Алтайского края от 16.09.2019; признать недействительной государственную регистрацию права собственности от 16.10.2019 года №22-01-051501-284-22/004/2019 ФИО1 на земельный участок под кадастровым номером № от 01.01.1994, по адресу: <адрес> признать за ним право собственности на земельный участок по указанному адресу.
Истец (ответчик по встречному иску) ФИО1, действующая в своих интересах, в интересах несовершеннолетней ФИО2, а также в качестве представителя третьего лица ФИО4, в судебном заседании поддержала свои исковые требования с учетом приведенных уточнений в последней их редакции в полном объеме и просила их удовлетворить по изложенным основаниям, возражала против удовлетворения встречного иска, поскольку на период приватизации спорного жилого помещения она состояла в браке с ответчиком ФИО3 и фактически проживала с ним и детьми ФИО6 и ФИО4 по адресу: <адрес> 5. Спорный жилой дом был предоставлен на всех членов семьи, дети посещали детский сад и школу в п. Приятельский. Полагает, что ее фактическая регистрация по месту жительства в г. Алейске Алтайского края не является обстоятельством, препятствующим признанию ее права собственности на спорное домовладение. Возражала против удовлетворения встречного иска ФИО3, поскольку земельный участок в собственность оформила на законных основаниях, несет бремя его содержания, оплачивает налоги. Понесенные по делу судебные расходы в виде оплаченной ею государственной пошлины просила оставить за ней.
Ответчик (истец по встречному иску ФИО3), его представитель ФИО14 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признали по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Встречные исковые требования ФИО3 с учетом приведенных уточнений поддержали по изложенным основаниям и просили удовлетворить в полном объеме, понесенные ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины при предъявлении встречного иска просили оставить за ним.
Представитель ответчика (по первоначальному и по встречному иску) – Администрации Дубровского сельсовета Алейского района Алтайского края в судебное заседание, о месте и времени которого был извещен надлежащим образом, не явился.
Представитель третьего лица (ответчика по встречному иску) – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Алейского межмуниципального отдела, ФИО15 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на встречное исковое заявление, полагает, что Алейский межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю не является надлежащим ответчиком в данном деле, просила суд принять законное и обоснованное решение по заявленным исковым требованиям о признании права собственности на жилой дом, обратила внимание суда, что при разрешении встречных исковых требований следует исходить из того, что в судебном порядке может быть оспорено только зарегистрированное право путем признания недействительным правоустанавливающего документа, на основании которого была произведена государственная регистрация права, и применения последствий его недействительности либо непосредственно самого зарегистрированного права.
Третьи лица (третьи лица по встречному иску) ФИО9, ФИО10 в судебное заседание, о месте и времени которого извещены надлежащим образом, не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором просили удовлетворить встречные исковые требования ФИО3 Ранее в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1
Представитель органа опеки и попечительства - Комитета по образованию и делам молодежи Администрации города Алейска Алтайского края ФИО16 в судебном заседании пояснила, что у Дробот Снежаны (ныне умершей) имеется дочь Анжелика Александровна, опекуном которой является ФИО17 Сведениями о других несовершеннолетних детях ФИО6 Комитет не располагает. Законный представитель обязан заботиться о несовершеннолетних. Не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 в их последней редакции, поскольку в таком случае интересы несовершеннолетней ФИО2 нарушены не будут, имущество несовершеннолетней не подлежит отчуждению. возражала против удовлетворения встречных исковых требований ФИО3 о признании за ним права единоличной собственности на жилой дом. В остальной части просила разрешить заявленные исковые требования на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.
Свидетель ФИО18 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 приходится ей родной сестрой, ФИО3 – бывшим зятем. Утверждает, что ФИО1 проживала с ФИО3 и детьми по адресу спорного домовладения в пос. Приятельском Алейского района Алтайского края с 1990 года по 1995 год. Дети ходили в детский сад и школу поселка Приятельский.
С учетом мнения истца ФИО1, действующей в своих интересах, в интересах несовершеннолетней ФИО2, а также в качестве представителя третьего лица ФИО4, ответчика ФИО3, представителя ответчика ФИО3 – ФИО14, представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Алейского отдела ФИО15, представителя Комитета по образованию и делам молодежи Администрации города Алейска Алтайского края ФИО16, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным при указанных обстоятельствах рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, по имеющимся материалам дела.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Статьёй 35 Конституции РФ предусмотрено, что право частной собственности охраняется законом. Право наследования гарантируется.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания такого права.
На основании статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно статье 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). По соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.
В судебном заседании установлено, что 22 января 1993 года был заключён договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан (далее по тексту – Договор) между совхозом «ФИО12» в лице директора совхоза ФИО5 (продавец), с одной стороны, и ФИО3 (Покупатель), с другой стороны.
Пунктом 1 договора предусмотрено, что Продавец передал в собственность, а Покупатель приобрёл квартиру общей площадью 79,2 кв.м. по адресу: с<адрес>. Количество членов семьи 4 человека.
Пунктом 6 Договора установлено, что Покупатель приобретает право собственности (владения, пользования, распоряжения) на квартиру с момента регистрации договора в Дубровском сельском Совете народных депутатов.
Договор зарегистрирован в Дубровском с/совете № регистрации № от 19.02.1993.
Согласно регистрационного удостоверения, в жилом доме № 5 по улице Садовой п. Приятельск зарегистрировано право совместной собственности за ФИО3, ФИО1, ФИО6, ФИО4 на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан, и записано в реестровую книгу под № 56 от 19.02.1993.
Согласно справке Администрации Дубровского сельсовета от 19.11.2018 № 176 п. Приятельский (п. Приятельск, с. Приятельское) с 26.06.1987 и по настоящее время относится к Дубровскому сельсовету Алейского района Алтайского края.
Как следует из постановления Администрации Дубровского сельсовета от 16.09.2019 № 40 «О присвоении адресного номера объекту адресации», присвоен жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, адресный номер: <адрес>
Исходя из положений пункта 2 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
По смыслу статьи 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправлении поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с положениями статьи 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон) документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
В соответствии с Законом РФ от 04 июня 1991г. с последующими изменениями и дополнениями «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семье приобрести эти помещения в собственность.
Статья Закона РФ от 04.07.1991 № 1554-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», статья 8 Закона РФ от 24.12.1992 № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» указывают на возможность приватизации жилища в совместную собственность, то есть без определения долей.
В статье 254 ГК РФ указано, что раздел имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество.
При разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными.
ФИО3, претендуя на право единоличной собственности на указанный жилой дом, полагает, что ФИО1, их совместный сын ФИО4, а также несовершеннолетняя дочь умершей ФИО6 – ФИО2 не являлись участниками договора приватизации спорного домовладения, так как на дату заключения договора приватизации не были в нем зарегистрированы.
Суд полагает данное суждение ошибочным, поскольку на дату заключения договора приватизации ФИО1 и ФИО3 состояли в зарегистрированном браке, проживали вместе с детьми ФИО4 и ФИО6 по указанному адресу, что подтверждается представленными выписками из похозяйственных книг за период с 1991 по 1995 г.г. информацией, представленной по запросу суда Администрацией Дубровского сельсовета № 192 от 19.12.2019г. указанные документальные сведения ФИО3 доказательно не оспорены.
Согласно договора приватизации, спорное жилое помещение было предоставлено ФИО3 на 4 членов семьи, сведения о которых приведены в регистрационном удостоверении.
Порядок оформления Договора приватизации и его регистрации в уполномоченном органе был соблюден.
Договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 22 января 1993 года между совхозом «ФИО12» в лице директора совхоза ФИО5, с одной стороны, и ФИО3, до настоящего времени, в том числе в какой-либо его части, не оспорен, недействительным не признан.
Согласно пункту 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
По смыслу действующего законодательства несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей.
При этом действующее законодательство связывает право на приватизацию жилого помещения с наличием у гражданина права пользования этим помещением, а не с наличием регистрации по данному месту жительства.
Таким образом, отсутствие у ФИО1, ее детей ФИО6 и ФИО4 регистрации в спорном жилом помещении на дату заключения договора приватизации, не может являться достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 об установлении ее права общей долевой собственности и права общей долевой собственности ее детей ФИО4 и ФИО6 (а также ФИО3) на спорное жилое помещение.
Исходя из этого, каждый из участников приватизации имел по 1/4 доли жилого дома <адрес>.
Статьёй 17 ГК РФ установлено, что правоспособность гражданина прекращается его смертью.
ФИО6 умерла 24 апреля 2018 года, что подтверждается свидетельством о ее смерти II-ТО № №, выданным Алейским межрайонным отделом ЗАГС управления ЗАГС Министерства юстиции Алтайского края.
Поэтому доля умершей ФИО6 может быть только выделена и включена в наследственную массу.
В соответствии с положениями статьи 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
Статья 1112 ГК РФ устанавливает, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу требований пункта 1 статьи 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.
Согласно положениям статьи 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В судебном заседании установлено, что у ФИО6 имеется дочь ФИО2, 26.08.2013 года, что подтверждается свидетельством о рождении II-ТО №№, выданным 02 сентября 2013 года отделом ЗАГС Администрации Алейского района Алтайского края Российской Федерации.
Согласно постановления Администрации города Алейска Алтайского края №№ от 04.05.2018 года над несовершеннолетней ФИО2 установлена опека, ФИО1 назначена опекуном на несовершеннолетней ФИО2, 26 августа 2013 года.
В соответствии с выпиской из реестра наследственных дел с портала Федеральной нотариальной палаты отсутствуют открытые наследственные дела к имуществу наследодателя: ФИО6, дата рождения: 02.08.1988, дата смерти: 21.04.2018.
На основании статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно пункту 1 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Как следует из пункта 2 статьи 1153 ГК РФ, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В судебном заседании установлено, что ФИО17 фактически приняла наследство после смерти дочери ФИО6 в виде 1/4 доли жилого дома, так как она с 05.08.1997 была зарегистрирована и проживала в этом жилом доме, пользовалась не только своей долей, но и долей умершей дочери, что подтверждается штампом о регистрации в паспорте ФИО1
Согласно заявления ФИО4 распорядился своей 1/4 долей жилого дома путем отказа от нее в пользу матери ФИО1. Соответственно, на долю умершей сестры ФИО6 он также не претендует.
ФИО3 на долю умершей ФИО6 претендовать не может, так как ее наследником ни по закону, ни по завещанию не является.
Следовательно, доля умершей ФИО6 подлежит разделу между наследниками по закону – ее матерью ФИО1 и дочерью ФИО2, в равных долях, по 1\8 доли в жилом помещении соответственно.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, в полном объеме.
Разрешая встречные исковые требования ФИО3, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок.
В соответствии с п.1 Приказа Минсельхоза РФ от 11 октября 2010 года «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов» (далее - Порядка ведения похозяйственных книг ), ведение похозяйственных книг в целях учёта личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.
Исходя из п.7 Порядка ведения похозяйственных книг, записи в книгу производятся должностными лицами на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств.
Пунктом 24 Порядка ведения похозяйственных книг предусмотрено, что, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках указывается номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер.
Анализируя вышеприведенные положения, следует, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вид данного права.
В силу ст. 8 ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 1 ст. 25.2. Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей
Согласно п.4 ч.2 ст. 25.2 Федерального закона от 13.07.1997 № 122-ФЗ основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок среди других является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Согласно выписки из ЕГРН от 16.10.2019 земельный участок, кадастровый номер 22:01:051501:284; расположенный по адресу: <...>; площадь 4 200 кв.м.; категория земель: земли населённых пунктов; виды разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства; правообладатель: ФИО1; вид права: собственность; документы-основания: выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 16.09.2019.
Из содержания оспариваемой Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 16 сентября 2019 года, выданной ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, следует, что ей на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 4200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> о чем в похозяйственной книге № 5 л\с 285 за 1991-1996г.г., № 4 л\с 264 за 1997-2001г.г., № 3 л\с 232 за 2002-2007г.г., № 3 л\с 223 за 2008-2010г.г., № 3 л\с 57 за 2011-2015г.г., № 3 л\с 56 за 2016-2020г.г. на 01 января 1991 года сделана запись на основании договора приватизации №56 от 19 февраля 1993 года.
Вместе с тем, согласно Информации № 192 от 19.12.2019г., выданной Администрацией Дубровского сельсовета Алейского района Алтайского края. ФИО1 в похозяйственных книгах № 3 за 220-2007г., № 3 за 2011-2015г.г., № 3 за 2016-2020г. не значится, что подтверждается копиями представленных Администрацией Дубровского сельсовета похозяйственных книг за все указанные периоды.
Кроме того, запись о наличии у ФИО1 права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не могла быть сделана на 01 января 1991 года на основании договора приватизации, поскольку договор приватизации был заключен позднее, 22 января 1993 года, в отношении объекта недвижимости – жилого дома, зарегистрирован был 19 февраля 1993 года.
С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина булковой Л.Н. права на земельный участок от 16.09.2019 года, выданная главой Дубровского сельского совета Алейского района Алтайского края ФИО19, является недействительной.
Вместе с тем, у суда не имеется достаточных оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО3 об исключении регистрационной записи о праве собственности ФИО1 на спорный земельный участок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, поскольку исковых требований о прекращении права единоличной собственности ФИО1 на спорный земельный участок ФИО3 заявлено не было.
Пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Аналогичные положения содержались в пункте 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, действовавшем до 01 марта 2013 года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Сведения в ЕГРН вносятся на основании правоустанавливающих документов, поэтому государственная регистрация является «производной» от правоустанавливающих документов, то есть носит правоподтверждающий характер. В пункте 52 постановления Пленума N 10/22 разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
При этом суд полагает возможным разъяснить, что само по себе признание недействительным зарегистрированного права собственности ответчика не может повлечь восстановление права собственности истца на спорное имущество, поскольку может привести лишь к исключению записи о регистрации права собственности ответчика на спорное имущество из ЕГРП. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется в рамках искового производства, связанного с рассмотрением спора о праве, который предполагает решение вопроса о том, кому из сторон принадлежит спорное право.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, и вправе выйти за пределы заявленных требований только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
В связи с отсутствием установленных в настоящем судебном заседании оснований для исключения регистрационной записи о праве собственности ФИО1 на спорный земельный участок не могут быть разрешены по существу исковые требования ФИО3 о признании за ним права единоличной собственности на спорный объект.
При таких обстоятельствах встречные исковые требования истца ФИО3 подлежат частичному удовлетворении в вышеуказанной части.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО2, удовлетворить.
Договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 22 января 1993 года между совхозом «ФИО12» в лице директора совхоза ФИО5, с одной стороны, и ФИО3, ФИО1, ФИО6, ФИО4, с другой стороны, признать заключённым.
Прекратить право общей совместной собственности и установить право общей долевой собственности (выделив каждому по 1/4 доли) ФИО3, ФИО1, ФИО6, ФИО4 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
Включить 1/4 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в наследственную массу ФИО6, умершей 21.04.2018.
Признать ФИО1 принявшей наследство после умершей 21.04.2018 дочери ФИО6 в виде 1/8 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
Признать ФИО2 принявшей наследство после умершей 21.04.2018 матери ФИО6 в виде 1/8 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
Признать право общей долевой собственности ФИО1 – на 5/8 доли, ФИО2 – на 1/8 доли, ФИО3 – на 2/8 доли жилого дома площадью 58,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 4 200 кв.м. с кадастровым номером №.
Встречные исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок, выданную 16 сентября 2019 года Главой Администрации Дубровского сельсовета Алейского района Алтайского края ФИО1 о принадлежности ей на праве бессрочного пользования земельного участка общей площадью 4200 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 к Администрации Дубровского сельсовета Алейского района Алтайского края, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО4, Алейскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании права единоличной собственности на жилой дом, о признании недействительной государственной регистрации права собственности на земельный участок за ФИО1; о признании права собственности ФИО3 на земельный участок, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме через отдел судопроизводства Алейского городского суда Алтайского края.
Председательствующий судья: О.В. Качусова
Не вступило в законную силу