Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца по первоначальному иску - ответчика по встречному иску ФИО1, действующего на основании доверенности серии 69 АА №1787547 от 19.10.2017

представителей ответчика по первоначальному иску - истца по встречному иску ФИО2, действующей на основании удостоверения №481 от 23.05.2006, ордера №174 от 04.12.2017, ФИО3, действующей на основании удостоверения №593 от 22.09.2009, ордера №33 от 30.11.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО5 об обязании восстановить нарушенное право путем предоставления ему в бессрочное пользование жилого помещения и по встречному исковому заявлению ФИО5 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с настоящим иском, указав следующее.

Согласно регистрационному удостоверению №922 от 28.12.1970, свидетельству о государственной регистрации права 69-АВ №475310 от 17.08.2012 жилой дом по адресу: ***, принадлежал Торжокскому районному потребительскому обществу Тверского областного союза потребительских обществ (далее Торжокское РАЙПО) (фактическим застройщиком указанного дома являлся Райпотребсоюз Торжокского района, который в 1971 году был реорганизован в Торжокское РАЙПО).

Решением Торжокского городского суда от 03 апреля 2014 года (дело №2-155/2014) установлено, что жилое помещение площадью 9 кв.м. по адресу: ***, на основании ордера исполнительного комитета Торжокского городского Совета депутатов трудящихся №12585 от 08.02.1981 было предоставлено матери истца – ФИО6 и ее супругу ФИО7 В дальнейшем в упомянутое выше жилое помещение были зарегистрированы два сына ФИО6 – ФИО8 и ФИО4 Последний до настоящего времени остается зарегистрированным в вышеназванном жилом помещении.

В силу статьи 5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения, жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям, относились к общественному жилищному фонду.

Согласно статье 10 указанного Кодекса жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со статьей 47 этого же Кодекса на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно статье 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Указанным решением суда установлено, что поскольку спорное жилое помещение – комната №*** в доме №*** по *** – на момент его предоставления относилось к общественному жилищному фонду, следовательно, было предоставлено ФИО6 и членам её семьи в бессрочное пользование, поэтому на момент вселения в данную комнату возникли правоотношения, свойственные социальному найму жилого помещения, которые в последующем не изменялись.

30 июля 2014 года общим собранием уполномоченных пайщиков Торжокского РАЙПО было принято решение об отчуждении здания жилого дома по адресу: ФИО9.

17 февраля 2015 года между Торжокским РАЙПО и гражданином РФ ФИО5 состоялся договор купли-продажи жилого дома по указанному выше адресу, с обременением в виде зарегистрированных в данном доме лиц: ФИО10, ФИО11, ФИО4

03 марта 2015 года на основании договора купли-продажи на указанный жилой дом ФИО5 было зарегистрировано право собственности.

Новым собственником жилой дом был полностью уничтожен (снесен).

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.ч.1,4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст.64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Таким образом, смена собственника жилого дома не влечет расторжение договора найма жилого помещения.

Право пользования ФИО4 спорным жилым помещением установлено и вступившим в законную силу решением Торжокского городского суда от 03 апреля 2014 года, которым Торжокскому РАЙПО отказано в удовлетворении исковых требований о признании ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением. Иного жилья он не имеет.

30 марта 2015 года жилой дом по адресу: ***, снят с кадастрового учета в связи с прекращением его существования.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

Действиями ФИО5 по сносу жилого дома №*** по *** области нарушено конституционное право ФИО4 на жилище, вследствие прекращения права пользования предоставленной его семье комнаты.

Исходя из сложившихся обстоятельств, истец просит предоставить в бессрочное пользование равноценное жилье в соответствии с ныне действующими нормами.

В соответствии со ст.50 Жилищного кодекса Российской Федерации и положениями, изложенными в решении Торжокской городской Думы МО г.Торжок №144 от 27.11.2012 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма на территории муниципального образования город Торжок», нормой предоставления площади жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, является 33 квадратных метра общей площади жилого помещения (для одиноко проживающих граждан).

Жилое помещение должно быть готовым к заселению (принято в эксплуатацию), иметь все предусмотренные проектом инженерно-техническое и санитарно-техническое оборудование в исправном состоянии, не требовать проведения дополнительного ремонта, быть подключенным ко всем предусмотренным проектом коммуникациям, отвечать функциональному назначению, быть пригодным для постоянного проживания. Жилое помещение должно находиться в границах муниципального образования город Торжок Тверской области, без предъявления требований к району населенного пункта, иметь горячее водоснабжение, которое не должно быть сезонным, находиться в благоустроенном жилищном фонде (исключается нахождение жилого помещения в ветхом аварийном фонде); должно соответствовать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, устанавливаемым постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Технические требования к жилому помещению: наличие исправных оконных рам, наличие внутри помещения исправной электропроводки, наличие электрических розеток и выключателей в рабочем состоянии, наличие инженерного оборудования (системы водопровода, канализации, отопления, ГВС) в рабочем состоянии, без течи и иных дефектов, чистые полы с укладкой полового покрытия, в ванной и туалетных комнатах наличие необходимого оборудования в исправном состоянии подключенных к коммуникациям, наличие индивидуальных приборов учета электроэнергии, холодной и горячей воды, наличие приборов отопления, наличие в кухне газовой или электрической плиты, мойки и смесителя в рабочем состоянии, наличие входных и межкомнатных дверей с исправными запирающимися устройствами, наличие естественной вентиляции, наличие вентиляционных решеток. Планировка жилого помещения должна соответствовать выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах недвижимости.

На основании изложенного истец просит восстановить его нарушенное право на пользование жилищем путем предоставления ему в бессрочное пользование равноценного жилья общей площадью 33 кв.м. в соответствии с ныне действующими нормами.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Торжокское РАЙПО, администрация города Торжка Тверской области.

Не согласившись с заявленными исковыми требованиями, ФИО5 обратился в суд со встречным исковым заявлением к ФИО4 и просит признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением площадью 9 кв.м. в квартире №*** жилого дома №*** по ***.

В обоснование заявленных требований указал следующее.

Жилой дом №*** с земельным участком под ним по *** был приобретен им в марте 2015 года. До этого собственником данного объекта недвижимости было Торжокское районное потребительское общество Тверского областного союза потребительских обществ.

Жилое помещение площадью 9 кв.м. в квартире №*** жилого дома №*** по *** изначально было предоставлено ФИО6 и ее супругу ФИО7, впоследствии в данное помещение были зарегистрированы несовершеннолетние дети супругов, одним из которых является истец.

В соответствии с правилами ст.10 ЖК РСФСР граждане РСФСР приобретали право на получение жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда по договору найма.

Решением правления и профсоюзного комитета Торжокского РАЙПО от 24 марта 1997 года ФИО12 на состав семьи из четырех человек, в том числе и на истца, была предоставлена однокомнатная квартира №*** в доме №*** по улице ***

Ордер, полученный семьей И-вых в соответствии со ст.47 ЖК РСФСР на вселение в квартиру №*** дома №*** по улице ***, был выдан, в том числе и на имя ответчика.

В соответствии с положениями ст.89 ЖК РСФСР (действовавшей на момент предоставления семье И-вых квартиры) в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Правовым последствием расторжения договора найма жилого помещения является утрата права пользования данным жилым помещением.

Истец по первоначальному иску – ответчик по встречному иску ФИО4, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном разбирательстве не принял, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие, отложении слушания дела не заявлял.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску - ответчика по встречному исковому заявлению ФИО1 заявленные ФИО4 требования поддержал, обосновав тем же, что указано в заявлении. Встречные исковые требования не признал и указал, что решением Торжокского городского суда Тверской области от 03 апреля 2014 года данный вопрос уже рассматривался, за ФИО4 было сохранено право пользования спорным жилым помещением, ФИО5 приобрел жилой дом с обременением – зарегистрированными людьми, поэтому, прежде чем принимать решение о сносе доме, он должен был решить вопрос о расселении людей.

Ответчик по первоначальному иску – истец по встречному иску ФИО5, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принял. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителей.

Представитель ответчика по первоначальном иску - истца по встречному иску ФИО2 первоначальные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, встречные исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, указанные в иске. Не отрицая, что ФИО5 знал о зарегистрированных в доме лицах, пояснила суду, что указанные обстоятельства не являются обременением, в договоре купли-продажи не сказано о сохранении за ФИО4 права пользования спорным жилым помещением, в свидетельстве о государственной регистрации права собственности на жилой дом на имя ФИО5 никаких обременений в отношении данного объекта недвижимости не зарегистрировано. Не соответствует действительности и то обстоятельство, что действиями ФИО5 нарушено право ФИО4 на пользование жилым помещением. Ссылаясь на п.2 ст.5, ст.10, ст.89 ЖК РСФСР указала, что на момент приобретения ответчиком в собственность жилого дома №*** по ***, истец никакими правами на жилое помещение площадью 9 кв.м. в квартире №*** данного дома уже не обладал (в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда, правовым последствием расторжения договора найма жилого помещения является утрата права пользования данным жилым помещением). У ответчика как физического лица отсутствует обязанность предоставлять ФИО4 иное жилое помещение (п.1 ч.3 ст.19, 60 Жилищного кодекса российской Федерации). Спорный дом является собственностью физического лица, соответственно ни к государственному, ни к муниципальному жилищному фонду не относится. С 2013 года в жилом доме никто не проживал, что подтверждается, в том числе, актом обследования от 20.02.2013, справками правоохранительных органов, энергоснабжающей организации. ФИО4, будучи несовершеннолетним, на момент принятия решения о предоставлении семье И-вых однокомнатной квартиры должен был следовать за своими родителями. После покупки дома ФИО5 провел соответствующие мероприятия, не запрещенные законом: получил заключение эксперта, по итогам которого снял жилой дом с кадастрового учета. Ремонтировать дом было нецелесообразно, поэтому было принято решение о сносе дома. ФИО5 действовал в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (ч.3 ст.1, ч.1 ст.4, ч.2 ст.7, ст.16, п.6 ст.20), п.1 ст.235 Гражданского кодекса российской Федерации). Требование истца о предоставлении ему жилого помещения общей площадью 33 кв.м. является незаконным. В соответствии с п.2 ч.1 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в том числе, посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения. Предоставление истцу жилого помещения большей площади, нежели ему было предоставлено изначально, противоречит смыслу ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации и приведет к возникновению на стороне истца неосновательного обогащения.

Представитель ответчика по первоначальном иску - истца по встречному иску ФИО3 исковые требования своего доверителя не признала, согласившись с пояснениями представителя ФИО2

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Торжокское РАЙПО, администрация города Торжка Тверской области, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном разбирательстве не приняли.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных правах.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц с последующим направлением им копий решения суда в порядке ст. 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.

На основании статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, данным Кодексом.

Решением Торжокского городского суда Тверской области от 03 апреля 2014 года, оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Тверского областного суда 08 июля 2014 года, вступившим в законную силу 08 июля 2014 года, Торжокскому РАЙПО отказано в заявленных требованиях о признании ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Указанным решением установлено, что жилой дом №***, расположенный по адресу: ***, на основании протокола заседания исполнительного комитета Торжокского городского Совета депутатов трудящихся № 25 от 08.12.1970, Списка домов и строений, подлежащих регистрации за их фактическими владельцами в городе Торжке, регистрационного удостоверения от 28.12.1970 №922 на праве собственности принадлежал Торжокскому РАЙПО.

Земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу нахождения вышеуказанного дома, также на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от 25.02.2013 №330 принадлежал Торжокскому РАЙПО.

В квартире №10 указанного дома с 08.12.1995 года по настоящее время зарегистрирован ФИО4, который имеет право бессрочного пользования спорным жилым помещением площадью 9 кв.м.

При этом, как следует из позиции собственника жилого помещения (Торжокского РАЙПО), отношения по найму жилого помещения после предоставления матери ответчика однокомнатной квартиры продолжились с ФИО4 Торжокское РАЙПО выставляло последнему квитанции об оплате за спорное жилое помещение, которые последним оплачивались до марта 2014 года.

По сообщению Торжокского РАЙПО задолженности по оплате за квартплату по адресу: ***, не имеется. Справка выдана ФИО4

При таких обстоятельствах позиция стороны ответчика ФИО5 о том, что на момент приобретения ответчиком в собственность жилого дома №*** по *** в г.Торжке, истец никакими правами на жилое помещение площадью 9 кв.м. в квартире №*** данного дома не обладал (в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда, правовым последствием расторжения договора найма жилого помещения является утрата права пользования данным жилым помещением) опровергается изложенным выше.

Судом установлено, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носил недобровольный характер. ФИО4 в связи с непригодным для проживания состоянием дома не имел фактической возможности проживать в квартире, что свидетельствует о наличии определенных препятствий в пользовании жильем.

Таким образом, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения заявленных встречных исковых требований о признании ФИО4 утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Согласно положениям статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. При этом стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

17 февраля 2015 года между Торжокским РАЙПО и ФИО5 заключен договор купли-продажи жилого дома №*** по ***. В разделе 3 указанного договора «Обременения недвижимого имущества» указано, что продавец ставит в известность покупателя, а покупатель принял к сведению, что на момент заключения договора в жилом доме, являющемся предметом сделки, зарегистрирован, в том числе, ФИО4

Переход права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.03.2015.

Согласно кадастровой выписке на жилой дом 38 по Тверецкой набережной г.Торжка объект недвижимости снят с кадастрового учета 30 марта 2015 года.

10 марта 2015 года инженером-инвентаризатором ФИО13 проведено обследование жилого дома №*** по ***, по результатам которого сделан вывод, что объект недвижимости прекратил свое существование в связи с большим износом всех конструктивных элементов. На основании данного акта обследования 16 марта 2015 года вынесено заключение кадастрового инженера ФИО14 о прекращении объектом недвижимости своего существования в связи с большим износом всех конструктивных элементов и не пригодности к эксплуатации; просьбой снять данный объект недвижимости с кадастрового учета.

По данным администрации города Торжка Тверской области письменных обращений от граждан, зарегистрированных по адресу: дом №*** по ******, по вопросу аварийного состояния вышеуказанного жилого дома в администрацию не поступало. На учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения при администрации города Торжка ФИО4 не состоял и не состоит.

В соответствии со ст. 675 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения, при этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора.

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о том, что ответчик ФИО5 при заключении сделки, зная и располагая информацией о наличии в жилом доме, являющемся предметом сделки, зарегистрированного лица, сохраняющего право бессрочного пользования жилым помещением (квартирой №*** в доме №*** по ***), в соответствии со своим волеизъявлением приобрел вышеуказанный объект недвижимого имущества, следовательно, был согласен с указанными обстоятельствами, не воспользовался правом отказаться от заключения договора купли-продажи на указанных условиях, вследствие чего к нему перешли права и обязанности по договору найма жилого помещения, действующему между Торжокским РАЙПО и ФИО4 в бессрочном порядке.

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч.4 ст.3 ЖК РФ).

Распоряжаясь собственным имуществом, ФИО5 был обязан считаться с его (ФИО4) законными правами, сохраняя за ним его абсолютные права, в том числе, и в случае уничтожения объекта недвижимого имущества, в связи с чем действия ответчика, осуществившего снос жилого дома, в результате которого истец ФИО4 лишился права бессрочного пользования жилым помещением в снесенном доме, не соответствуют вышеуказанным правовым нормам, а потому являются незаконными.

В случае неправомерных действий наймодателя, следствием которых выступает существенное изменение условий пользования многоквартирным жилым домом, наниматель вправе потребовать восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищных прав, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения (ст.12 ГК РФ, ст.11 ЖК РФ).

При таких обстоятельствах, у суда имеются правовые основания для удовлетворения заявленных первоначальных исковых требований, нарушенное право истца будет восстановлено путем возложения обязанности на ФИО5 предоставить ФИО4 в бессрочное пользование жилого помещения площадью 9 кв.м., исходя из ранее выданного ордера на жилое помещение. Предоставление ФИО4 жилого помещения большей площадью, чем было предоставлено изначально, противоречит смыслу ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации и приведет к возникновению на стороне первоначального истца неосновательного обогащения, вследствие чего в удовлетворении части исковых требований о предоставлении ФИО4 в бессрочное пользование жилого помещения, исходя из установленных действующих норм (33 кв.м.), следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к ФИО5 о возложении обязанности восстановить нарушенное право путем предоставления ему в бессрочное пользование жилого помещения удовлетворить частично.

Обязать ФИО5 восстановить нарушенное право ФИО4 на пользование жилищем путем предоставления ему в бессрочное пользование жилого помещения площадью 9 кв.м.

В удовлетворении остальной части заявленных ФИО4 требований (о предоставлении ему в бессрочное пользование жилого помещения общей площадью свыше 9 кв.м. не менее 33 кв.м. в соответствии с ныне действующими нормами) отказать.

Во встречном иске ФИО5 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционной порядке в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Торжокский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.Ю. Арсеньева

Решение в окончательной форме принято 15 января 2018 года.

***