ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5/2022 от 12.01.2022 Владимирского гарнизонного военного суда (Владимирская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2022 года г. Владимир

Владимирский гарнизонный военный суд в составе председательствующего - судьи Кондратьева А.М.,

при секретаре судебного заседания Груздевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, гражданское дело № 2-5/2022 по иску Врид командира войсковой части 92626 к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на военную подготовку,

у с т а н о в и л:

Врид командира войсковой части 92626 обратился во Владимирский гарнизонный военный суд с вышеуказанным иском к ФИО1, обосновывая свои требования следующим.

1 сентября 2015 года ФИО1 заключил контракт с Министерством обороны РФ в лице начальника Военно-космической академии им. А.Ф. Можайского о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ на время обучения в названном учебном заведении и 5 лет военной службы после его окончания. О вступлении в силу настоящего контракта объявлено приказом начальника Военно-космической академии им. А.Ф. Можайского от 25 сентября 2015 года № 63. 21 июня 2019 года ответчик по окончанию указанного учебного заведения получил диплом по специальности «Специальные организационно-технические системы». В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 21 июня 2019 года № 071 ФИО1 был назначен на должность инженера отделения войсковой части 92626.

Приказом Министра обороны РФ от 7 августа 2021 года № 638 ответчик был досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона) и с 16 августа 2021 года исключен из списков личного состава воинской части на основании приказа командира войсковой части 32103 от 16 августа 2021 года № 160.

До настоящего времени ФИО1 не исполнил принятое на себя, согласно условиям заключенного контракта, обязательство по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку.

В этой связи командир войсковой части 92626, в силу положений п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», просил суд взыскать с названного гражданина в пользу федерального бюджета 231000 рублей, затраченных на его военную (специальную) подготовку.

Врид командира войсковой части 92626, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, в своем ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Ответчик ФИО1 в суд не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования не признал.

Согласно его письменным возражениям, исковое заявление подписано должностным лицом, чьи полномочия не удостоверены, поскольку, исходя из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 13 декабря 2021 года, войсковая часть 92626 была ликвидирована 31 марта 2017 года. Кроме того, в нарушение ст. 131 ГПК РФ, в исковом заявлении отсутствует один из идентификаторов ответчика. Также, с ним не велся досудебный порядок обращения, предусмотренный ч. 7 ст. 131 ГПК РФ. Как указывает ФИО1 в своих возражениях, от возмещения денежных средств, затраченных на его военную подготовку, он не отказывается, напротив регулярно вносит денежные средства, что подтверждается соответствующими чеками по операции и подтверждениями платежа.

Начальник Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Калининградской области», привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "д.1", "д.2", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в", "г" настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.

Согласно п. 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, которая рассчитывается по установленной формуле.

Согласно индивидуальной карте учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военном учебном заведении ФИО1 приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2014 года зачислен на обучение в Военно-космическую академию имени А.Ф. Можайского по специальности «Применение подразделений запуска и эксплуатация ракет-носителей и космических аппаратов» с фиксированным значением суммы, подлежащих возмещению средств в размере 79200 рублей.

В соответствии с контрактом о прохождении военной службы от 1 сентября 2015 года рядовой ФИО1 взял на себя обязательство добросовестно проходить военную службу по контракту во время обучения в военно-учебном заведении и пять лет после его окончания, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 79200 рублей в год.

Согласно выписке из приказа Министра обороны РФ от 21 июня 2019 года № 071 ФИО1, окончивший Военно-космическую академию (г. Санкт-Петербург), назначен на должность инженера отделения командно-измерительных систем («Фазан-КТ») войсковой части 92626 и ему присвоено первое офицерское звание «лейтенант».

Приказом Министра обороны РФ от 7 августа 2021 года № 638 и приказом командира войсковой части 32103 от 16 августа 2021 года № 160 ответчик был досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона) и с 16 августа 2021 года исключен из списков личного состава воинской части, соответственно.

Как следует из справки-расчета Врид командира войсковой части 92626, сумма, затраченная на военную подготовку ответчика, подлежащая возмещению, составляет 231000 рублей.

Расчет размера денежных средств, подлежащих взысканию с ФИО1, суд находит обоснованным и соответствующим положениям приведенного выше законодательства.

Согласно чекам – ордерам ПАО Сбербанк от 21 августа, 19 сентября, 3 ноября, 15 ноября, 7 декабря и 18 декабря 2021 года ФИО1 перевел на расчетный счет Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Калининградской области», в счет возмещения ущерба, 4450 рублей.

С учетом изложенного, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению – на сумму 226550 рублей.

Оснований для применения в отношении ФИО1 положений статьи 11 Федерального закона от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» суд не усматривает, поскольку он соответствующего ходатайства не заявлял и доказательств, которые могли бы его обусловить, не представил.

Что касается доводов ответчика в обоснование несогласия с иском, то суд расценивает их как необоснованные и противоречащие нижеприведенным правовым положениям.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» (далее - Закон об обороне) ВС РФ состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск ВС РФ и в войска, не входящие в виды и рода войск ВС РФ.

Согласно п. 1 ст. 11.1 Закона об обороне воинская часть ВС РФ может являться юридическим лицом в форме федерального казенного учреждения, решение о создании в качестве юридического лица сформированной воинской части ВС РФ принимается Министром обороны РФ (п. 2 ст. 11.1 Закона об обороне). Воинские части ВС РФ в качестве юридических лиц действуют на основании единого типового устава, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 13 сентября 2016 года № 560.

Согласно приложению к данному уставу воинская часть в установленном порядке осуществляет бюджетные полномочия получателя бюджетных средств, распорядителя бюджетных средств, администратора доходов бюджета и администратора источников финансирования дефицита бюджета.

Воинскую часть возглавляет командир, который представляет интересы воинской части в организациях, государственных органах и судах.

Из изложенного следует, что командир воинской части обладает самостоятельными функциями по распоряжению находящимся в федеральной собственности имуществом Вооруженных Сил РФ и может выступать в качестве истца как орган военного управления.

Довод ответчика о том, что исковое заявление подписано должностным лицом, чьи полномочия не удостоверены, поскольку исходя из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 13 декабря 2021 года войсковая часть 92626 была ликвидирована 31 марта 2017 года, не соответствует действительности, поскольку из копии доверенности от 20 октября 2021 года № 8-1847 усматривается, что командир войсковой части 92626 наделен полномочиями по представлению интересов Министерства обороны РФ как юридического лица. Факт ликвидации войсковой части 92626, исходя из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 13 декабря 2021 года, говорит о ликвидации указанной воинской части как юридического лица. Указанное обстоятельство подтверждено также истцом в своем письменном заявлении.

В соответствии с п.п. 3 и 7 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны, в том числе, сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов; сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом.

В первоначально поданном исковом заявлении Врид командира войсковой части 92626 к ФИО1, действительно, отсутствовали сведения об одном из идентификаторов ответчика, что явилось основаниям для оставления указанного искового заявления без движения. В поступившем позднее исковом заявлении указанный недостаток был устранен истцом.

Что касается довода ответчика о несоблюдении истцом досудебного порядка обращения, суд не может признать его основанным на законе, поскольку исходя из положения п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года № 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства» если иное не предусмотрено законом, при обращении в суд прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан соблюдение данными лицами досудебного порядка урегулирования спора не требуется (абзац четвертый части 5 статьи 4 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей.

Поскольку иск Врид командира войсковой части 92626 удовлетворен частично, то суд, в соответствии с ч. 2 ст. 61.1, ч. 2 ст. 61.3 Бюджетного кодекса РФ, считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5403 рублей 86 копеек, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

р е ш и л:

Иск Врид командира войсковой части 92626 к ФИО1 о взыскании средств затраченных на военную подготовку – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального бюджета – 226550 (двести двадцать шесть тысяч пятьсот пятьдесят) рублей, в счёт возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, перечислив указанную сумму на расчетный счет федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Калининградской области»

В остальной части иска отказать.

Судебные расходы в виде государственной пошлины, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в размере 5403 (пять тысяч четыреста три) рубля 86 копеек взыскать с ФИО1 в доход городского округа г. Владимира.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-ой Западный окружной военный суд через Владимирский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.М. Кондратьев