ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6 от 03.08.2010 Фурмановского городского суда (Ивановская область)

                                                                                    Фурмановский городской суд Ивановской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Фурмановский городской суд Ивановской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Мотивированное решение изготовлено 03 августа 2010 года.

Дело № 2-6/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при секретаре Новожиловой Ю.С.,

с участием:

истца-ответчика ФИО1,

ответчика-истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3 адвоката Лемеховой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области 29 июля 2010 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, встречному исковому заявлению ФИО2 к ФИО1, ФИО4, третьи лица территориальное управление социальной защиты населения, управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области о признании сделки купли-продажи  недействительной (ничтожной) и применении последствий недействительности ничтожной сделки, встречному иску ФИО4 к ФИО1, ФИО3, третьи лица - отдел социальной защиты населения, Управление Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области, ФИО2, ФИО5, о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности ничтожной сделки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО6, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением - .

Исковые требования обоснованны тем, что истец 19.05.2009 г. приобрел в собственность квартиру по адресу: , продавцом квартиры являлся ответчик ФИО4, его интересы по доверенности предоставлял ФИО3 На момент заключения договора купли-продажи в квартире были зарегистрированы ФИО6 и его малолетняя дочь ФИО5, квартира находилась в крайне запущенном и непригодном для проживания состоянии, отсутствовали стекла в окнах, сантехническое оборудование, элементы системы отопления, фактически в ней длительное время никто не проживал, коммунальные платежи никто не вносил, задолженность на 01.09.2009 г. составляет 42.334 рубля 55 копеек, что подтверждено справкой РСК, ответчик обещал вместе с дочерью сняться с регистрационного учета, 15.06.2009 г. истец зарегистрировал свое право собственности на указанную квартиру, однако до настоящего времени ответчик с ребенком с регистрационного учета не снялись, хотя в ней не проживают, имеют другое постоянное место жительства, никакого принадлежащего им имущества в квартире не имеется. Заключенный договор купли-продажи не предусматривает сохранения за продавцом права пользования продаваемым жилым помещением, регистрация в квартире посторонних лиц мешает осуществлению прав собственника. С переходом права собственности на спорное жилое помещение, ответчики утратили право пользования данным жилым помещением, просит признать ФИО4 и ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением.

ФИО2 в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО5 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к ФИО1, ФИО4, третьи лица территориальное управление социальной защиты населения, Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности ничтожной сделки. Исковые требования обоснованы тем, что 19 мая 2009 года между ФИО4 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: . Считают, что данная сделка является ничтожной, поскольку при ее совершении были нарушены жилищные права несовершеннолетнего ребенка - ФИО5,  года рождения. Как следует из положений ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иным правовым актам ничтожна. В соответствии с п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Как следует из фактических обстоятельств дела, при совершении сделки были существенно нарушены положения законодательства в области защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Так, согласно ст. 21 Закона Ивановской области от 6 мая 1997 года N 9-03 «О защите прав ребенка» отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника, допускается только с согласия органа опеки и попечительства. Аналогичное положение закреплено в Письме Министерства социальной защиты населения РФ от 20.09.1994 г. № 1-3628-18, согласно которому совершение сделок с жилыми помещениями, на которые имеют права несовершеннолетние, проводится только с предварительного разрешения органов опеки и попечительства. Согласно п. 8 Инструкции о порядке государственной регистрации договоров купли-продажи и перехода права собственности, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 06.08.2001 года, нормы которого могут быть применены по аналогии к иным договорам, связанным с отчуждением жилых помещений на государственную регистрацию договора продажи представляются и иные документы (подлинники и копии), в том числе разрешение (согласие) органа опеки и попечительства, если в отчуждаемом жилом помещении проживают несовершеннолетние члены семьи собственника. Таким образом, исходя из буквального толкования приведенных норм, обязательным условием совершения сделки, связанной с отчуждением жилья, в котором проживают несовершеннолетние лица, является получение в установленном порядке согласия органа опеки и попечительства на подобную сделку. В противоречие этому, ни со стороны продавца, ни со стороны покупателя не было ни одного обращения в Органы опеки и попечительства с соответствующим заявлением о выдаче разрешения на совершение сделки. В Письме Министерства Общего и профессионального образования РФ от 09.06.1999 года № 244/26-5 (в действующей редакции) «О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних» закреплен перечень документов, необходимых предоставить при совершении сделки, затрагивающей жилищные права несовершеннолетних. Согласно указанному акту, при рассмотрении вопросов по отчуждению жилых помещений, принадлежащих на праве собственности, органам опеки и попечительства рекомендуется запрашивать дополнительно к документам, установленным в письме от 20.02.1995 г. № 09-М «О защите жилищных прав несовершеннолетних», следующие документы: заявление несовершеннолетнего старше 14 лет о согласии на данную сделку; справки БТИ, удостоверяющие балансовую стоимость жилых помещений на момент обращения; разрешение на регистрацию в населенном пункте субъекта РФ в случае выезда семьи по новому адресу из ОВД; выписку (справку) из домовой книги с места регистрации несовершеннолетнего по месту жительства. Оформление предварительного разрешения на совершение сделки с жилыми помещениями, в которых несовершеннолетние являются собственниками, сособственниками, членами семьи собственника жилого помещения, дома, производится в форме постановления (распоряжения) органов местного самоуправления по месту жительства несовершеннолетних. Однако ни одного из указанных документов в Органы опеки и попечительства не предоставлялось, что свидетельствует о явном нарушении законодательства в области охраны прав несовершеннолетних. Более того, при совершении рассматриваемой сделки разрешение Органа опеки и попечительства получено не было и никакого Постановления в подтверждение этому не выносилось. Кроме того, сведения, содержащиеся в п. 8 рассматриваемого договора не соответствуют действительности и грубо нарушают нормы ГК РФ. Согласно п. 1 ст. 558 ГК РФ существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением. Считает, что несовершеннолетняя ФИО5 сохраняет право пользования жилым помещением, поскольку согласие на снятие ее с регистрационного учета получено не было, в договоре данные сведения не содержатся. Просит признать договор купли-продажи жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: , недействительной сделкой (ничтожной), как не соответствующей требованиям закона и применить последствия недействительности ничтожной сделки.

ФИО4 обратился в суд со встречным исковым заявление к ФИО1, ФИО3, третьи лица - Управления Федеральной регистрационной службы по Ивановской области, территориальное управление социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району Ивановской области о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности ничтожной сделки. Исковые требования обоснованы тем, что 19 мая 2009 года между ФИО4 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: . Считает, что данная сделка является ничтожной, поскольку при ее совершении были нарушены жилищные права несовершеннолетнего ребенка - ФИО5,  года рождения. Как следует из положений ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иным правовым актам ничтожна. В соответствии с п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Как следует из фактических обстоятельств дела, при совершении сделки были существенно нарушены положения законодательства в области защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Так, согласно ст. 21 Закона Ивановской области от 06.05.1997 года № 9-03 «О защите прав ребенка» отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника, допускается только с согласия органа опеки и попечительства. Аналогичное положение закреплено в Письме Министерства социальной защиты населения РФ от 20.09.1994 г. № 1-3628-18, согласно которому совершение сделок с жилыми помещениями, на которые имеют права несовершеннолетние, проводится только с предварительного разрешения органов опеки и попечительства. Согласно п. 8 Инструкции о порядке государственной регистрации договоров купли-продажи и перехода права собственности, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 06.08.2001 года, нормы которого могут быть применены по аналогии к иным договорам, связанным с отчуждением жилых помещений на государственную регистрацию договора продажи представляются и иные документы (подлинники и копии), в том числе разрешение (согласие) органа опеки и попечительства, если в отчуждаемом жилом помещении проживают несовершеннолетние члены семьи собственника. Таким образом, исходя из буквального толкования приведенных норм, обязательным условием совершения сделки, связанной с отчуждением жилья, в котором проживают несовершеннолетние лица, является получение в установленном порядке согласия органа опеки и попечительства на подобную сделку. В противоречие этому, ни со стороны продавца, ни со стороны покупателя не было ни одного обращения в Органы опеки и попечительства с соответствующим заявлением о выдаче разрешения на совершение сделки. В Письме Министерства Общего и профессионального образования РФ от 09.06.1999 года № 244/26-5 «О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних» закреплен перечень документов, необходимых предоставить при совершении сделки, затрагивающей жилищные права несовершеннолетних. Согласно указанному акту, при рассмотрении вопросов по отчуждению жилых помещений, принадлежащих на праве собственности, органам опеки и попечительства рекомендуется запрашивать дополнительно к документам, установленным в письме от 20.02.1995 г. № 09-М «О защите жилищных прав несовершеннолетних», следующие документы: заявление несовершеннолетнего старше 14 лет о согласии на данную сделку; справки БТИ, удостоверяющие балансовую стоимость жилых помещений на момент обращения; разрешение на регистрацию в населенном пункте субъекта РФ в случае выезда семьи по новому адресу из ОВД; выписку (справку) из домовой книги с места регистрации несовершеннолетнего по месту жительства. Оформление предварительного разрешения на совершение сделки с жилыми помещениями, в которых несовершеннолетние являются собственниками, сособственниками, членами семьи собственника жилого помещения, дома, производится в форме постановления (распоряжения) администрации по месту жительства несовершеннолетних. Однако ни одного из указанных документов в Органы опеки и попечительства не предоставлялось, что свидетельствует о явном нарушении законодательства в области охраны прав несовершеннолетних. Более того, при совершении рассматриваемой сделки разрешение Органа опеки и попечительства получено не было и никакого Постановления в подтверждение этому не выносилось. Кроме того, сведения, содержащиеся в п. 8 рассматриваемого договора не соответствуют действительности и грубо нарушают нормы ГК РФ. Согласно п. 1 ст. 558 ГК РФ существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением. Считает, что несовершеннолетняя ФИО5 сохраняет право пользования жилым помещением, поскольку согласие на снятие ее с регистрационного учета получено не было, в договоре данные сведения не содержатся. Просит признать договор купли-продажи жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: , недействительной сделкой (ничтожной), как не соответствующей требованиям закона и применить последствия недействительности ничтожной сделки.

Истец-ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, дополнительно пояснил суду, что 19.05.2009 г. приобрел в собственность квартиру , продавал квартиру представитель, действующий по доверенности, ФИО3, деньги за квартиру передал в полном объеме при регистрации договора купли-продажи квартиры, истец оформил свое право собственности в установленном законом порядке. Однако до настоящего времени в квартире остаются зарегистрированными ФИО4 и его дочь ФИО5, из-за этого истец не может пользоваться квартирой, сделать в квартире ремонт и начать в ней жить, на ответчиков до настоящего времени начисляются коммунальные платежи, долг по оплате коммунальных платежей составляет более 40.000 рублей, квартира находится в запущенном состоянии. Когда истец осматривал квартиру, присутствовал ФИО4, он сказал, что хочет продать квартиру, чтобы ее не забрали за долги, обещал выписаться из квартиры вместе со своей дочерью. На момент осмотра в квартире уже никто не проживал. Регистрация в квартире посторонних лиц мешают осуществлению прав истца, как собственника квартиры. Против удовлетворения встречных исковых требований возражал.

Представитель истца-ответчика адвокат Смирнов В.В. в судебное заседание не явился в связи с занятостью в другом процессе, ранее участвующий в судебном заседании поддержал исковое заявление по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил суду, что ФИО1 свои обязанности как покупатель исполнил в полном объеме, он зарегистрировал свое право собственности, при регистрации перехода права собственности сделка купли-продажи квартиры прошла правовую экспертизу, нарушений не выявлено, ответчики членами семьи собственника не являются, обязаны сняться с регистрационного учета, возражал против удовлетворения встречных исковых заявлений.

Ответчик-истец ФИО4 в судебное заседание не явился, поскольку находится в местах лишения свободы, правом на участие в деле через представителя не воспользовался, предоставил суду письменные пояснения о том, что квартира продана по доверенности на ФИО3 по паспорту ФИО4, который он утерял в 2006 г. ФИО3, угрожая физической расправой, вынудил ФИО4 написать доверенность на право продать квартиру, при этом ФИО3 заставил ФИО4 написать долговую расписку. ФИО4 ходил в милицию, чтобы написать заявление о пропаже паспорта, с целью аннулировать доверенность, но в милиции ему не выдали справку удостоверяющую личность. С ФИО1 ни разу не встречался. ФИО3 мошенническим способом завладел его квартирой, в удовлетворении иска просит отказать.

Судом к участию в деле в качестве представителя несовершеннолетнего ответчика ФИО5 привлечена ее мать ФИО2

Представитель ответчика, истец ФИО2 в судебном заседании оставила разрешение исковых требований ФИО1 на усмотрение суда, встречные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила суду, что в доверенности от ее бывшего мужа ФИО4 указаны данные паспорта, который утерян, ФИО4 не получал от ФИО3 денег. В спорной квартире зарегистрирована их с ответчиком несовершеннолетняя дочь ФИО5, другого жилья дочь не имеет. Брак ФИО2 и ФИО4 расторгнут из-за злоупотребления бывшим мужем спиртными напитками, ФИО2 на содержание ФИО5 взыскала с ФИО4 алименты, сумма задолженности по выплате алиментов составляет более 100.000 рублей. Спорная квартира находится в запущенном, но в пригодном для проживания состоянии. Из-за потери паспорта ФИО4 привлекался к административной ответственности. Несовершеннолетняя ФИО5 проживает с ней по адресу: , эта квартира принадлежит брату представителя ответчика. В собственности представителя ответчика имеется 1/4 квартиры по адресу: . Брак между ФИО2 и ФИО4 расторгнут в 2005 г., спорную квартиру в собственность ФИО4 приобрел уже после расторжения брака. При расторжении брака споров о том с кем будет проживать их ребенок ФИО5 не было, ФИО4 злоупотреблял спиртными напитками, поэтому оставить с ним жить ФИО5 нельзя, ФИО5 никогда не проживала в спорной квартире, у дочери была в ней только регистрация. На некоторое время ФИО5 снимали с регистрационного учета и прописывали в квартиру к ФИО2, чтобы получить муниципальную квартиру большей площади, а потом ФИО5 вновь прописали в спорную квартиру. Представитель ответчика считает, поскольку ФИО4 является алиментнообязанным лицом, он должен был купить дочери другую квартиру, а потом продавать свою.

Место жительства ответчика ФИО3 истцу и суду не известно. В связи с этим определением суда для представления интересов ответчика ФИО3 был назначен адвокат.

Представитель ответчика ФИО3 адвокат Лемехова Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку у нее нет правомочий для признания исковых требований.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной регистрационной службы по Ивановской области в судебное заседание не явился в связи с занятостью на работе, просил рассмотреть дело в их отсутствие, разрешение заявленных исковых требований оставил на усмотрение суда, по существу требований сообщил следующее, В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, который ведется с 31.01.1998 г., на жилое помещение по адресу:  имеется запись о праве собственности за ФИО1, на основании договора купли-продажи жилого помещения от . Право собственности зарегистрировано 15.06.2009 года за . При проведении правовой экспертизы пакета документов, поданных на регистрацию договора купли-продажи квартиры расположенной по адресу: , каких-либо оснований для приостановления или отказа в соответствии со ст.ст. 19, 20 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не было. Указанный договор и все, представленные на регистрацию документы соответствовали требованиям действующего законодательства. В соответствии с п. 4 ст. 292 ГК РФ согласие органа опеки и попечительства на отчуждение жилого помещения требуется только в случаях, когда проживающие в этом жилом помещении несовершеннолетние члены семьи собственника находятся под опекой или попечительством либо остались без родительского попечения (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц. В иных случаях закон не предусматривает получения согласия органа опеки и попечительства отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетии члены семьи собственника. Следовательно, не требовалось и предоставления документа о таком согласии на государственную регистрацию вышеуказанного договора купли-продажи. По изложенным во встречных исковых заявлениях причинам о признании договора купли-продажи от 19.05.2009 г. на квартиру по адресу:  недействительным оснований для удовлетворения не находит.

Представитель третьего лица - территориального управления социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району Ивановской области в судебное заседание не явился в связи с занятостью на работе, просил рассмотреть дело в их отсутствие, разрешение заявленных исковых требований оставил на усмотрение суда, по существу требований сообщил следующее, между ФИО1 и ФИО4 был заключен договор купли-продажи квартиры, собственником которой являлся ФИО4 На момент продажи квартиры в ней была зарегистрирована несовершеннолетняя ФИО5 Согласно ст. 292 ч. 4 ГК РФ разрешение органа опеки и попечительства необходимо только для отчуждения имущества несовершеннолетних, находящихся под опекой или попечительством, в иных случаях закон не предусматривает получения согласия органа опеки и попечительства на отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника. Согласие органом опеки и попечительства на отчуждение жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние члены семьи собственника требуется только в том случае, если несовершеннолетние члены семьи собственника остались без родительского попечения и при отчуждении жилого помещения затрагиваются их права или охраняемые законом интересы. ТУСЗН считает, что при совершении сделки купли-продажи квартиры между ФИО1 и ФИО4 права несовершеннолетней ФИО5 не нарушены.

Свидетель (ФИО 1) в судебном заседании показала, что работает нотариусом , к ней по роду работу приходят люди, чтобы оформить доверенности. Процедура следующая: доверитель в обязательном порядке приходит лично, предоставляет свой паспорт и паспортные данные своего представителя. При этом явка лица, который желает выдать доверенность с паспортом обязательна, без предоставления паспорта оформление доверенности невозможно. Так было и в случае написания доверенности ФИО4 ФИО4 пришел вместе с ФИО7, ФИО4 сказал, что хочет выдать ФИО7 доверенность на продажу квартиры с правом получения денег, ФИО4 сказал, что в квартире также прописана его несовершеннолетняя дочь, но она в квартире не проживает, у нее есть другое место жительства. ФИО4 вел себя спокойно, ФИО3 ему не угрожал. Доверенность оформляется и подписывается в отдельном кабинете, где находится нотариус и лицо, которое выдает доверенность, представитель при этом не присутствует, при этом нотариус дополнительно выясняет, не угрожают ли и не вынуждают ли человека оформить доверенность, и если нотариус не уверен в том, что лицо добровольно оформляет доверенность, нотариус отказывается регистрировать доверенность под каким-то формальным предлогом, чтобы не вызвать у представителя подозрений. ФИО4 понимал, что выдает доверенность на продажу квартиры, нотариус ему подробно объяснила, какие полномочия предоставляются данной доверенностью представителю. При выяснении вопросов, не оформляет ли ФИО4 доверенность под давлением ФИО3, ФИО4 сказал, что он понимает, что делает, ФИО3 ему не угрожает, ФИО4 сказал, что находится под следствием, скоро суд, и его возможно направят в места лишения свободы, поэтому он и оформляет доверенность, поскольку сам не сможет продать квартиру. С заявлением об отмене доверенности ФИО4 к нотариусу не обращался. Свидетель хорошо помнит обстоятельства оформления данной доверенности, потому что по этому поводу ее уже допрашивали сотрудники милиции.

Выслушав объяснения сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

01.09.2009 г. ФИО2 обратилась в ОВД по Фурмановскому муниципальному району с заявлением по факту незаконной сделки купли-продажи квартиры ее бывшего мужа ФИО4

03.12.2009 г. и.о. дознавателя ОВД по Фурмановскому муниципальному району было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 159 ч. 1 УК РФ в отношении неизвестного лица, по факту того, что в мае 2009 г. не установленное лицо, находясь в  путем обмана и злоупотребления доверием, незаконно завладело деньгами в сумме 240.000 рублей, принадлежащими ФИО4 (л.д. 72).

Согласно объяснениям ФИО4 от 02.09.2009 г. 05.09.2007 г. он обращался в милицию с заявлением о пропаже паспорта, потом паспорт нашел, поэтому новый паспорт не оформлял, потом вновь паспорт потерял и с заявлением обратился только 07.04.2009 г. 19.05.2009 г. ФИО4 вместе со своим знакомым ФИО3 поехали к нотариусу (ФИО 1) с целью оформить доверенность на продажу квартиры ФИО4, доверенность у нотариуса оформили, после чего ФИО4 ФИО3 не видел. При оформлении доверенности паспорт оказался у ФИО3, как так получилось ФИО4 не известно, договор о продаже квартиры ФИО4 оформлял добровольно. Продана ли квартира, ФИО4 неизвестно (л.д. 51-53).

ФИО4, предъявив паспорт гражданина РФ , выданный ОВД Фурмановского района Ивановской области , 16.04.2009 г. у нотариуса (ФИО 1) оформил доверенность, которой уполномочил ФИО3 продать за цену и на условиях по своему усмотрению  (л.д. 38).

Согласно сообщению ОВД по Фурмановскому муниципальному району ФИО4 неоднократно утеривал свой паспорт, с заявлением об утрате паспорта, данные которого указаны в доверенности на продажу квартиры ФИО4 обратился 05.06.2009 г. (л.д. 48-50).

Согласно объяснениям (ФИО 2) - специалиста эксперта Фурмановского отдела управления Федеральной регистрационной службы по Ивановской области, 19.05.2009 в УФРС пришли ФИО3 и ФИО1 для оформления заявления от имени продавца и покупателя квартиры по адресу: , владельцем и продавцом квартиры являлся ФИО4, от ФИО4 имелась доверенность заверенная нотариусом (ФИО 1) на продажу квартиры с получением денежных средств, в квартире также была зарегистрирована несовершеннолетняя ФИО5, ее права не нарушались, ФИО4 имел право продать квартиру, которая являлась его собственностью.

Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от 07.06.2010 г. (л.д. 156-159) доверенность, выданная ФИО4 16 апреля 2009 года на имя ФИО3 на право продажи квартиры по адресу: , удостоверенная нотариусом Фурмановского нотариального округа Ивановской области (ФИО 1), 16 апреля 2009 года за , признанна законной.

Согласно договору купли-продажи жилого помещения от 19.05.2009 г. ФИО3, действующий от имени ФИО4, продал, а ФИО1 приобрел в собственность жилое помещение: , общей площадью 29,9 кв.м., в том числе жилой площадью 16,4 кв.м., инвентарный номер . Указанное жилое помещение принадлежит ФИО4 на праве собственности на основании договора дарения кооперативной квартиры от  На момент продажи в указной квартире зарегистрированы ФИО4 и его дочь ФИО5 Деньги получены продавцом полностью до подписания договора купли-продажи (л.д. 4).

Истец ФИО1 свое право собственности на квартиру зарегистрировал в установленном законом порядке, 15.06.2009 г. в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 5).

Согласно поквартирной карточке в квартире по адресу: , зарегистрированы ФИО4 и ФИО5. ФИО5 снималась с регистрационного учета в период с 08.02.2000 г. до 06.06.2000 г. (л.д. 7).

ФИО5 родилась , ее родителями являются ФИО4 и ФИО2 (л.д. 8).

Согласно сообщению ОАО «РСК» задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги по адресу:  на 01.09.2009 г. составляет 42.384 рубля 55 копеек (л.д. 6).

Согласно поквартирной карточке в , зарегистрированы (ФИО 3) и ФИО2 (л.д. 32).

Фурмановская городская комиссия по жилищным вопросам 15.02.2000 г. предоставила однокомнатную благоустроенную квартиру жилой площадью 17 кв.м. по адресу:  (ФИО 4), проживающему по адресу:  составе 7 человек (он, жена, сын, внук, сноха, дочь - представитель ответчика, внучка - несовершеннолетний ответчик) (л.д. 33-36).

По заявлению ФИО2 - представителя ответчика, несовершеннолетняя ФИО5 - ответчик не участвовала в приватизации квартиры:  (л.д. 39).

Как пояснила в суде ФИО2 она регистрировала свою дочь ФИО5 в квартире по адресу:  тем, чтобы родителям предоставили квартиру большей площади, с учетом интересов несовершеннолетней ФИО5

Брак между ФИО2 и ФИО4, зарегистрированный , расторгнут заочным решением мирового судьи судебного участка № 1 г. Фурманов Ивановской области 04 апреля 2005 г. (л.д. 41).

Спорная квартира находилась в собственности ФИО4 с 19.11.2001 г. на основании договора дарения (л.д. 4).

Согласно ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется судом путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии со ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

ФИО4 19.05.2009 г. у нотариуса (ФИО 1) оформил доверенность на продажу  на ФИО7, при оформлении доверенности предоставил свой паспорт. Доверенность решением суда, вступившим в законную силу, признана законной.

Согласно договору купли-продажи жилого помещения от 19.05.2009 г. ФИО3, имея на это полномочия, предоставленные ему ФИО4 продал, а ФИО1 приобрел в собственность жилое помещение: , деньги получены продавцом полностью до подписания договора купли-продажи, данный факт подтверждается пояснениями специалиста эксперта Фурмановского отдела управления Федеральной регистрационной службы по Ивановской области (ФИО 2) не доверять которым у суда нет оснований. Договор купли-продажи квартиры не предусматривает сохранения права пользования указанным жилым помещением ФИО4 и ФИО5

Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей, опекунов. Из показаний ФИО2 следует, что несовершеннолетняя ФИО2 постоянно проживает с матерью ФИО2 по адресу: . Брак между ФИО2 и ФИО4 расторгнут, несовершеннолетняя ФИО2 в спорной квартире не проживает. Доказательств подтверждающих проживание ребенка с отцом суду не представлено. Сам по себе факт регистрации несовершеннолетнего в спорной квартире не порождает право на жилую площадь, а является лишь административным актом. Установлено, что несовершеннолетняя постоянно проживает в квартире своей матери, и только зарегистрирована в спорной квартире, в которой фактически с сентября 2009 г. никто не проживает.

ФИО4 продал спорное жилое помещение ФИО1, ФИО4 и ФИО2 членами семьи ФИО1 не являются.

Учитывая, что проживание и регистрация ФИО4 и ФИО5 в спорном жилом помещении лишает ее собственника ФИО1 осуществлять свои права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии в его назначением, право пользования у ФИО4 и ФИО5 подлежит прекращению. Требования ФИО1 о признании ФИО4 и ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Встречные исковые требования ФИО2 и ФИО4 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО4 и ФИО2 утверждают, что спорная сделка не соответствует требованиям закона, т.к. не было получено на отчуждение квартиры согласие органа опеки и попечительства в связи с проживанием в квартире несовершеннолетней ФИО5

Согласно ст. 292 ч. 4 ГК РФ отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.

Согласие органа опеки и попечительства на отчуждение жилого помещения требуется только в случаях, когда проживающие в этом жилом помещении несовершеннолетние члены семьи собственника находятся под опекой или попечительством либо остались без родительского попечения (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц. В иных случаях закон не предусматривает получение согласия органа опеки и попечительства на отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника. Следовательно, не требуется и представление документа о таком согласии на государственную регистрацию договора продажи жилого помещения.

Несовершеннолетняя ФИО5 является дочерью ФИО4 и ФИО2, родительских прав в отношении дочери родители не лишены, ФИО5 не относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 37 ГК РФ и 60 СК РФ получение согласия органов опеки и попечительства на отчуждение жилого помещения предусматривает только при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка. ФИО5 собственником спорной квартиры или ее доли не является, спорное жилое помещение находилось в собственности ФИО4 с 1991 г. - до заключения брака с ФИО2 и рождения ФИО5 Кроме того, ФИО5 никогда в спорной квартире не проживала, при разводе ФИО4 и ФИО2 спора о месте жительства ребенка не возникало, ФИО5 длительное время проживает со своей матерью

Ссылка ФИО4 и ФИО2 на ст. 21 Закона Ивановской области «О защите прав ребенка», согласно которой отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника, допускается только с согласия органа опеки и попечительства, необоснованна.

Данный закон принят в 1997 году, указанная статья этого закона на тот момент соответствовала по содержанию п. 4 ст. 292 ГК РФ, который в редакции федерального закона от 30 декабря 2004 года № 213-ФЗ вступил в силу с 01 января 2005 года. До настоящего времени ст. 21 Закона Ивановской области «О защите прав ребенка» в соответствии с нормами федерального закона не приведена.

Ст. 60 СК РФ согласие органов опеки и попечительства на отчуждение жилого помещения предусматривает только при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка. Право собственности на спорную квартиру несовершеннолетняя ФИО5 не имела, она в целом до продажи принадлежала ФИО4

Таким образом, имеется противоречие между федеральным законом и законом Ивановской области, в связи с чем на основании ч. 5 ст. 76 Конституции Российской Федерации подлежит применению федеральный закон, в данном споре положения п. 4 ст. 292 ГК РФ.

Ссылки ФИО4 и ФИО2 на письмо Минсоцзащиты РФ от 20.09.1994 г. № 1-3628-18 «Об обеспечении прав и законных интересов несовершеннолетних при решении вопросов, связанных с приватизацией и продажей жилья» также несостоятельны, поскольку в данном письме указано, что совершение сделок с жилыми помещениями, на которые имеют права несовершеннолетние, проводится только с предварительного разрешения органов опеки и попечительства. Как установлено судом, несовершеннолетняя ФИО5 прав на спорную квартиру не имела.

Ссылки ФИО4 и ФИО2 на п. 8 Приказа Минюста РФ от 06.08.2001 г. № 233 «Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации договоров купли-продажи и перехода права собственности на жилые помещения» также несостоятельны, т.к. абзац 3 пункта 8 в части, требующей представления на государственную регистрацию договора продажи разрешения (согласия) органа опеки и попечительства в тех случаях, когда в отчуждаемом жилом помещении проживают несовершеннолетние члены семьи собственника, не находящиеся под опекой или попечительством либо не оставшиеся без родительского попечения признан недействующим с 1 января 2005 года решением Верховного Суда РФ от 15.12.2008 N ГКПИ08-2069.

Заключенная сторонами сделка купли-продажи квартиры содержит все необходимые условия, предусмотренные законом, в частности договором определен предмет договора и его цена.

Таким образом, суд не находит оснований считать оспариваемый договор заключенным с нарушением действующего законодательства и признавать его недействительным.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Расходы по уплате госпошлины в доход государства суд возлагает на ответчика

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО4,  года рождения, ФИО4,  года рождения, утратившими право пользования жилым помещением - квартирой .

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к ФИО1, ФИО4, третьи лица территориальное управление социальной защиты населения, управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области о признании сделки купли-продажи  недействительной (ничтожной) и применении последствий недействительности ничтожной сделки, отказать.

В удовлетворении встречного иска ФИО4 к ФИО1, ФИО3, третьи лица - отдел социальной защиты населения, Управление Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области, ФИО2, ФИО5, о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности ничтожной сделки, отказать.

Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 100 (сто) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий