ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6 от 17.05.2018 Алуштинского городского суда (Республика Крым)

Дело № 2-6

2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2018 года Алуштинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Реммер М.А., при секретаре – ФИО5, с участием истца – ФИО2, представителя истца – ФИО6, ответчика – ФИО3, представителя ответчика – ФИО7, представителя третьего лица – ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда <адрес> гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, третье лицо - Администрация <адрес> об установлении сервитута,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО3 в которых просит установить ей постоянное право ограниченного пользования соседним участком (сервитут), расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью . метров, принадлежащим ФИО3, для обеспечения прохода и проезда через ее земельный участок (прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других своих нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута).

Свои исковые требования ФИО2 мотивировала тем, что является собственником земельного участка расположенного по адресу: РК, <адрес>, в районе парников, площадью кв. метров, кадастровый . Собственником смежного участка с кадастровым номером кв. метров является ответчик. На протяжении всего времени использования земельного участка истец пользовался для проезда и прохода на него сельской грунтовой дорогой, которая проходила между другими участками и вела непосредственно к участку истца. В последующем выяснилось, что имеется наложение границ земельного участка истца и ФИО3, о чем было сообщено Администрации <адрес>, в связи с чем ответчик был обязан изменить конфигурацию земельного участка, чтобы исключить данное наложение. Кроме того, истец обращался в Администрацию <адрес> с заявлением об обеспечении проезда к земельному участку, о чем сообщено, что земельный участок с кадастровым номером уже передан в собственность. Более того, в связи с установлением факта невозможности проезда к земельному участку ФИО2 обращалась к первоначальному правообладателю соседнего земельного участка, с требованием предоставить сервитут для прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других своих нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. При этом, ответа не получено, а истец не имеет возможности пользоваться принадлежащим ей земельным участком по его назначению, пройти или проехать на него, доставить строительные материалы, провести коммуникации или любым другим способом осуществлять права собственника земельного участка.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по тем же основаниям.

Ответчик и представитель ответчика в судебном заседании заявленные исковые требования не признали и пояснили, что действительно ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером <адрес> площадью . метров по адресу: РК, <адрес> этом, истцом в ходе судебного разбирательства не предоставлено доказательств необходимости установления сервитута. Более того, дорога, на наличие которой ссылается истец, никогда не имела место быть, не установлена нормативным актом, истец имеет проезд к своему земельному участку с иной стороны (не через земельный участок ФИО3).

Представитель третьего лица в судебном заседании просил суд разрешить исковые требования на свое усмотрение.

Суд, выслушав стороны, представителей сторон и представителя третьего лица, изучив материалы дела и исследовав предоставленные сторонами доказательства, считает необходимым исковые требования оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

Право на судебную защиту провозглашено в части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод. Судебной защите подлежат любые права и свободы, в каком бы документе они ни были закреплены - в конституции, отраслевых законах, в других нормативных или локальных правовых актах. Это следует из смысла части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой сам факт перечисления в ней основных прав и свобод не должен толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, право на судебную защиту имеет универсальный характер. В этом смысле часть 1 статья 46 Конституции Российской Федерации находится в полном соответствии с требованиями, сформулированными в статье 8 Всеобщей декларации прав человека: "Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его прав, предоставленных ему конституцией или законом".

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35).

Судом установлено, что Изобильненским сельским советом ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение , согласно которого ФИО9 разрешена разработка проекта землеустройства по отводу земельного участка площадью 0, га, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений за счет ранее предоставленных в пользование – 0 га (для ведения индивидуального подсобного хозяйства), за счет земель запаса Изобильненского совета – 0,, расположенного в <адрес>, в районе парников для дальнейшего предоставления в собственность.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен бесплатно с собственность ФИО9 земельный участок по адресу: <адрес>, в районе парников, кадастровый , площадью . метров, что следует из указанного постановления, акта приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГФИО9 подарила ФИО2 земельный участок, который расположен по адресу: <адрес>, в районе парников, кадастровый , площадью . метров, что следует из договора дарения, акта от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 является собственником земельного участка площадью 900 кв. метров, с кадастровым номером , категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: РК, <адрес>, в районе парников, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, от июля 2017 года, кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 является собственником земельного участка площадью 100 кв. метров, кадастровый , категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: РК, <адрес>, право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от июля 2017 года, договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ по которому ФИО3 приобрела земельный участок у ФИО10, который принадлежал ей на праве собственности на основании постановления Администрации <адрес> РК «О предоставлении земельного участка бесплатно в собственность гражданке ФИО10» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1, 5, 6 ст. 23 ЗК Российской Федерации, сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен. Собственник земельного участка, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В соответствии с ч. 1, 5 ст. 274 ГК Российской Федерации, собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

Согласно п. 2 Определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1286-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Открытого акционерного общества "Центральные заготовительные мастерские" на нарушение конституционных прав и свобод абзацем первым пункта 1 статьи 10 и абзацем вторым пункта 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации", абзац второй пункта 1 статьи 274 ГК Российской Федерации, содержащий условия, при которых может быть установлен сервитут, направлен на поддержание баланса между интересами собственника земельного участка и нуждами других лиц, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. При этом и возможность установления сервитута как права ограниченного пользования соседним участком и пределы такого пользования должны определяться судами в рамках их дискреционных полномочий с учетом фактических обстоятельств конкретного дела, заслуживающих внимания доводов сторон, а также исходя из общеправового принципа справедливости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16033/12 по делу N А64-3894/2010, ГК Российской Федерации предполагает исследование судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 части 274 Кодекса), всех возможных путей проезда к недвижимому имуществу (господствующей вещи) и не ограничивает количество таких альтернативных вариантов. Задачей суда является выбор варианта, наиболее экономичного (менее затратного) для собственника господствующей вещи и наименее обременительного для собственника служащего земельного участка, то есть соблюдение баланса интересов сторон.

Важнейшим критерием установления сервитута являются требования законности, разумности, справедливости и целесообразности его установления для обеспечения нормальной эксплуатации недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 79 ГПК Российской Федерации, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Согласно ч. 2 ст. 86 ГПК Российской Федерации, заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. В случае, если эксперт при проведении экспертизы установит имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение.

Из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на дату проведения экспертизы, доступ на земельный участок, расположенный по адресу: РК, <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО2 может быть осуществлен с 2 сторон – 1. Через земельный участок расположенный по адресу: РК, <адрес>, принадлежащий ФИО3; 2. – По нижней грунтовой дороге. Доступ на земельный участок расположенный по адресу: РК, <адрес>, кадастровый , принадлежащий на праве собственности ФИО2 через земельный участок расположенный по адресу: РК, <адрес>, кадастровый , принадлежащий ФИО3 позволит подключение с инженерным коммуникациям, ввиду их расположения вдоль <адрес>, а также выезд на асфальтированную дорогу (<адрес>). Доступ на земельный участок расположенный по адресу: РК, <адрес>, кадастровый , принадлежащий на праве собственности ФИО2 по нижней грунтовой дороге, обеспечит только подъезд к земельному участку, без наличия технической возможности подключения инженерных коммуникаций, ввиду их отсутствия с этой стороны земельного участка. Подъезд к земельному участку, принадлежащему ФИО2 по нижней грунтовой дороге будет обременен препятствиями в виде значительных перепадов высот, ввиду рельефа местности в данном районе (горная дорога), значительного расстояния от <адрес> (где расположен земельный участок) а также фактического отсутствия грунтовой насыпи на некоторых участках этой дороги. На рассмотрение суда предлагается 3 варианта подъезда (прохода) к земельному участку по адресу: РК, <адрес>, кадастровый , принадлежащему на праве собственности ФИО2. Описание предложенных вариантов подъезда (прохода) к земельному участку по адресу: РК, <адрес>, кадастровый , принадлежащему на праве собственности ФИО2, которые схематически отражены на приложениях вариант подъезда (прохода) к земельному участку, кадастровый , по адресу: РК, <адрес>, принадлежащий ФИО2, без установления земельного сервитута на смежный земельный участок, кадастровый , по адресу: РК, <адрес>, принадлежащий ФИО3: для устройства проезда (прохода) на земельный участок кадастровый по адресу: РК, <адрес>, принадлежащий ФИО2 экспертами предлагается устройство подъезда, площадью кв. метров. Проезд (проход) предлагается устроить через земельный участок, со стороны нижней грунтовой дороги, без установления земельного сервитута на смежный земельный участок, кадастровый , по адресу: РК, <адрес>, принадлежащий ФИО3. Схема расположения приведена в приложении к настоящему заключению. 2. Вариант подъезда (прохода) к земельному участку, кадастровый , по адресу: РК, <адрес>, принадлежащий ФИО2, с устройством земельного сервитута на смежный земельный участок, кадастровый , по адресу: РК, <адрес>, принадлежащий ФИО3: для устройства беспрепятственного проезда (прохода) на земельный участок кадастровый , по адресу: РК, <адрес>, принадлежащий ФИО2, а также технической возможности подключения инженерных коммуникаций, экспертами предлагается устройство сервитута, площадью кв. метров. Сервитут предлагается устроить, через земельный участок, кадастровый , по адресу: РК, <адрес>, принадлежащий ФИО3. Схема расположения сервитута, а также каталог координат земельного участка, на который предлагается наложить обременения в виде сервитута, приведены в приложении к настоящему заключению. 3 вариант подъезда (прохода) к земельному участку, кадастровый , по адресу: РК, <адрес>, принадлежащий ФИО2, с устройством земельного сервитута на смежный земельный участок, кадастровый , по адресу: РК, <адрес>, принадлежащий ФИО3: для устройства беспрепятственного проезда (прохода) на земельный участок кадастровый , по адресу: РК, <адрес>, принадлежащий ФИО2, а также технической возможности подключения инженерных коммуникаций, экспертами предлагается устройство сервитута, площадью . метров. Сервитут, предлагается устроить, через земельный участок, кадастровый , по адресу: РК, <адрес>, принадлежащий ФИО3. Схема расположения сервитута, а также каталог координат земельного участка, на который предлагается наложить обременения в виде сервитута, приведены в приложении в настоящему заключению. Предложенные варианты устройства земельного сервитута на земельный участок, кадастровый по адресу<адрес>, <адрес>, принадлежащий ФИО3, при предложенных 2 и 3 варианте подъезда (прохода) к земельному участку, кадастровый , по адресу: РК, <адрес>, принадлежащему ФИО2 не приведут к лишению права собственника земельного участка, на который предлагается наложить обременения в виде сервитута, использовать его в соответствии с видом разрешенного использования, установленного правоустанавливающими документами.

При этом, судом не ставятся под сомнение выводы эксперта, им дается оценка в совокупности с иными доказательствами по делу, поскольку сторонами и их представителями не предоставлено иных исследований специалистов, не заявлялось ходатайств о назначении повторной либо дополнительной экспертизы.

В 2010 году ФИО9 (предыдущий правообладатель земельного участка истца) разрабатывался технический отчет по кадастровой съемке земельного участка по адресу: с. <адрес>, который не содержит в себе указания о наличии дороги, либо подъездного пути (прохода) к земельному участку истца через участок ФИО3 (ранее не сформированный, не переданный в собственность, предполагаемый к выделению).

Каких-либо иных доказательств наличия дороги определенной по земельному участку, принадлежащему ФИО3 до его формирования и передачи в собственность ответчику, суду не предоставлено.

Таким образом, судом не принимаются во внимание доводы истца о наличии установленного (согласованного) прохода (проезда) к земельному участку истца по земельному участку ФИО3.

Из заявления ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, письма-ответа Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что заявление о приостановлении рассмотрения документов по передаче земельного участка ФИО10 рассмотрено и сообщено, что действующим законодательством не предусмотрено не предоставление документов гражданину, выданных на его имя.

Из письма-ответа Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО9 разъяснены нормы права относительно установления сервитута на земельный участок ФИО10. Сообщено, что поскольку земельные участки находятся в частной собственности, разрешение спора подлежит урегулированию в судебном порядке.

Из письма-ответа Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Правилах землепользования и застройки на часть территории муниципального образования городской округ Алушта, утвержденных решением Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ, в непосредственной близости от земельного участка с кадастровым номером <адрес> принадлежащего на праве собственности ФИО2, отсутствует зона инженерной и транспортной инфраструктуры (И-Т), которая подразумевает размещение различного рода путей сообщения и сооружений, используемых для перевозки людей или грузов либо передачи веществ. Учитывая сложившуюся застройку рассматриваемой территории, Управление градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> считает целесообразным организацию подъездных путей к земельному участку с кадастровым номером в соответствии с тем вариантом, который окажет наименьшее негативное воздействие на застройку смежных земельных участков. Выбрать наиболее безопасный вариант подъезда к земельному участку не представляется возможным, в связи с отсутствием на представленных графических материалах горизонталей или отметок высот, позволяющих определить рельеф местности.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК Российской Федерации, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Из толкования указанных норм процессуального права следует, что сторона обязана доказать те обстоятельства на которые она ссылается, а суд в свою очередь лишь по ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств, тем самым суд как арбитр не может сам выступать стороной по делу и осуществлять сбор, выяснение наличия доказательств по рассматриваемому спору.

Как установлено ранее, земельный участок, принадлежащий на праве собственности ФИО2 имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, на нем в настоящее время отсутствует какое-либо строение (сооружение)(надлежащих документов подтверждающих наличие строения суду не предоставлено), что не оспаривалось истцом и его представителем в ходе судебного разбирательства.

Согласно ч. 2 ст.16 ЖК Российской Федерации, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с п. 5, 9, 12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", жилым помещением признается: жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории. Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

В соответствии с ч. 9 ст. 51 ГрК Российской Федерации, в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство; 3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства; 4) описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, за исключением случая, предусмотренного частью 10.2 настоящей статьи. Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства включает в себя его описание в текстовой форме и графическое описание. Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства в текстовой форме включает в себя указание на параметры объекта индивидуального жилищного строительства, цветовое решение его внешнего облика, планируемые к использованию строительные материалы, определяющие внешний облик такого объекта, а также описание иных характеристик такого объекта, требования к которым установлены градостроительным регламентом в качестве требований к архитектурным решениям объекта капитального строительства. Графическое описание представляет собой изображение внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства, включая его фасады и конфигурацию объекта.

В соответствии с ч.ч.1,3,6 ст. 55 ГрК Российской Федерации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы: 6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства; 7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); 8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта; 9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса; 13) подготовленные в электронной форме текстовое и графическое описания местоположения границ охранной зоны, перечень координат характерных точек границ такой зоны в случае, если подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, являющегося объектом электроэнергетики, системы газоснабжения, транспортной инфраструктуры, трубопроводного транспорта или связи, и если для эксплуатации этого объекта в соответствии с федеральными законами требуется установление охранной зоны. Местоположение границ такой зоны должно быть согласовано с органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на принятие решений об установлении такой зоны (границ такой зоны), за исключением случаев, если указанные органы являются органами, выдающими разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является: отсутствие документов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Данная норма права также нашла свое отражение в п. 9 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 10 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворяя исковые требования об установлении сервитута, суд должен определить все условия, на которых он устанавливается, а именно: сведения о земельных участках, для обеспечения использования которого установлен сервитут и который обременен сервитутом, содержание сервитута, вид сервитута, сферу действия, срок, условия о плате, виды работ, если сервитут устанавливается для проведения ремонтных и иных работ, и пр.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку на земельном участке истца отсутствует жилой дом, истцом не получалось разрешения на строительство нового объекта – жилого дома, таким образом, ФИО2 не доказан факт наличия необходимости установления какого-либо обременения земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью . метров, с целью для обеспечения прохода и проезда через данный земельный участок (прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других своих нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута).

Кроме того, судом принимается во внимание, что у ФИО2, как собственника земельного участка с кадастровым номером имеется реальная возможность реализовать свое право пользование принадлежащим ей земельным участком, а именно: согласно заключения эксперта - для устройства проезда (прохода) на земельный участок кадастровый по адресу: РК, <адрес>, принадлежащий ФИО2 экспертами предлагается устройство подъезда, площадью 80,0 кв. метров. Проезд (проход) предлагается устроить через земельный участок, со стороны нижней грунтовой дороги, без установления земельного сервитута на смежный земельный участок, кадастровый , по адресу: РК, <адрес>, принадлежащий ФИО3.

При этом истцом и его представителем суду не предоставлено доказательств наличия невозможности проезда (прохода), прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд, по предложенной экспертами грунтовой дороге.

Поскольку исковые требования оставлены без удовлетворения, судебные расходы понесенные истцом, подлежат оставлению на его счет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11,12, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО3, третье лицо - Администрация <адрес> об установлении сервитута.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым, через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия, в порядке предусмотренном ст.321 ГПК Российской Федерации.

Судья: