ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6 от 19.04.2011 Мелеузовского районного суда (Республика Башкортостан)

                                                                                    Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело №2-6/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мелеуз 19 апреля 2011 г.

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абубакировой Р.Р.

при секретаре Сусловой Л.В.

с участием представителя истца - помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Абубакировой Л.Р.,

представителя третьего лица ФГУ Национальный парк «Башкирия» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Башкирского природоохранного межрайонного прокурора к ООО «Ясная поляна» о сносе самовольных построек,

УСТАНОВИЛ:

Башкирской природоохранной межрайонной прокуратурой в ходе проведенной проверки выявлены нарушения гражданского законодательства и законодательства об особо охраняемых природных территориях со стороны ООО «Ясная поляна». Установлено, что 16 июля 2003 г. между ФГУ Национальный парк «Башкирия» (арендодатель) и ООО «Ясная поляна» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка площадью 0,5 га, расположенного в  сроком на 10 лет. Разрешенными видами пользования арендуемого земельного участка в соответствии с п. 2.3 договора определены обустройство и обслуживание базы отдыха. На арендованном земельном участке ООО «Ясная поляна» возведены строения - туристические бревенчатые одноэтажные домики (литеры А и Б) общей площадью 30,5 кв.м и 30,4 кв.м каждый согласно техническому паспорту на базу отдыха «Ясная поляна», составленному по состоянию 14 августа 2008 г. Указанные туристические домики возведены ООО «Ясная поляна» собственными силами и средствами в 2003 году самовольно и подлежат сносу в соответствии со ст. 222 ГК РФ. 13 августа 2010 г. Восемнадцатым арбитражным апелляционным судом (г. Челябинск) вынесено постановление по апелляционной жалобе Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ на решение Арбитражного суда РБ от 11 июня 2010 г. Данным судебным постановлением отменено решение Арбитражного суда РБ от 11 июня 2010 г., в удовлетворении исковых требований ООО «Ясная поляна» о признании права собственности на объекты недвижимости: домик туристический (литер А) общей площадью 30,5 кв.м, домик туристический (литер Б) общей площадью 30,4 кв.м согласно кадастровому паспорту, составленному по состоянию на 14 августа 2008 г., расположенные по адресу: , отказано. При рассмотрении дела в апелляционной инстанции судом установлено, что туристические домики возведены на земельном участке при отсутствии каких-либо вещных прав на него. При этом арбитражный суд решил, что договор аренды от 16 июля 2003 г. нельзя признать основанием для возникновения права на землю, так как в нем не индивидуализирован предмет, а также в связи с тем, что данный договор не прошел государственную регистрацию, поэтому применение положения ч. 3 ст. 222 ГК РФ является недопустимым. Кроме того, в ходе судебного рассмотрения дела выяснено, что государственный природный заповедник Национальный парк «Башкирия» был создан на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 11 сентября 1986 г. № 398. Его земли находятся в собственности Российской Федерации, относятся к категории земель особо охраняемых территорий и объектов, переданы Национальному парку «Башкирия» в безвозмездное пользование. В связи с передачей функций по управлению федеральным имуществом федеральному органу исполнительной власти - Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество), на основании распоряжения Территориального управления Росимущества в РБ от 22 августа 2008 г. № 354 между Территориальным управлением Росимущества в РБ (арендодатель) и ООО «Ясная поляна» (арендатор) 22 сентября 2008 г. был заключен договор № 000870 аренды земельного участка, расположенного в границах национального парка и являющегося федеральной собственностью. Согласно характеристике арендуемый земельный участок имеет: местоположение - ; площадь - 5000 кв.м, кадастровый номер ; категория земель - земли особо охраняемых природных территорий и объектов; цель использования - для размещения и эксплуатации базы отдыха; на земельном участке на момент заключения договора строений не имеется; разрешительный вид использования - для размещения и эксплуатации базы отдыха; разрешенный вид использования (деятельности) - в рекреационных целях. Дополнительными соглашениями от 01 декабря 2008 г. № 1 и от 01 ноября 2009 г. № 2 срок действия договора аренды от 22 сентября 2008 г. № 000870 продлевался с сохранением его условий с 01 декабря 2008 г. до 01 ноября 2009 г. и с 01 ноября 2009 г. до 01 октября 2010 г. Согласно вышеуказанному заключенному договору аренды земельного участка ООО «Ясная поляна» имеет право осуществлять строительство на арендуемом земельном участке только по решению Правительства Российской Федерации. Данная норма в договоре соответствует требованиям ч. 4 ст. 15 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» от 15 февраля 1995 г. (в ред. от 27 декабря 2009 г.), согласно которым на землях, включенных в границы национального парка без изъятия из хозяйственной эксплуатации, ограничиваются расширение и строительство новых хозяйственных объектов, по решению Правительства РФ в соответствующих функциональных зонах допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений и объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры. В настоящее время Правительством РФ такое решение в отношении туристических домиков ООО «Ясная поляна» не принято, что также свидетельствует о самовольности их возведения. Строительством на территории национального парка туристических домиков нарушены нормы природоохранного законодательства. Приговором Мелеузовского районного суда РБ от 21 сентября 2009 г. коммерческий директор ООО «Ясная поляна» ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 262 УК РФ - нарушение режима особо охраняемых природных территорий, что повлекло причинение значительного ущерба, а именно в том, что организовал в отсутствие проекта строительство туристических домиков, причинив ущерб в результате снятия и уничтожения плодородного слоя почвы в размере 105428 рублей. Решением Мелеузовского районного суда РБ от 17 марта 2009 г. по иску Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры ООО «Ясная поляна» запрещено пользование акваторией Нугушского водохранилища в рекреационных целях. Использование земельного участка на территории ФГУ НП «Башкирия», являющегося федеральной собственностью, с нарушением природоохранного законодательства нарушает интересы Российской Федерации. Просил обязать ООО «Ясная поляна» снести самовольные возведенные постройки - домик туристический (литер А) общей площадью 30,5 кв.м, домик туристический (литер Б) общей площадью 30,4 кв.м, расположенные по адресу:  провести рекультивацию земельных участков, занятых самовольно возведенными постройками.

В судебном заседании представитель истца - помощник Мелеузовского межрайонного прокурора Абубакирова Л.Р. исковые требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Ясная поляна» в судебное заседание не явился.

Извещения о времени и месте судебного заседания направлены судом ООО «Ясная поляна» по имеющимся в деле адресам -  и ответчику не доставлены в связи с отсутствием адресата, что подтверждается уведомлениями телеграфа.

Руководитель ООО «Ясная поляна» ФИО6 (по данным Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 12.04.2011 г.) извещена о времени и месте судебного заседания телефонограммой, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие или отложении судебного заседания не заявила.

Срок полномочий представителей ООО «Ясная поляна» ФИО3 и ФИО2 по доверенности от 22 сентября 2010 г. истек 31 декабря 2010 г.

Представитель ФИО4 по телефону сообщил, что в настоящее время не является директором ООО «Ясная поляна» и не осуществляет представительство данного юридического лица в суде.

В материалах дела не имеется каких-либо доверенностей, подтверждающих наличие у ООО «Ясная поляна» иных представителей для участия по данному делу.

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При указанных обстоятельствах, выслушав мнение участвующих в деле лиц, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ООО «Ясная поляна», извещенного о времени и месте разбирательства по делу по последнему известному месту нахождения, а также, учитывая осведомленность руководителя юридического лица ФИО6 о времени и месте судебного заседания.

Из возражений ООО «Ясная поляна» на исковое заявление следует, что оно не согласно с постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2010 г. Выводы суда, изложенные в данном постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Туристические домики были возведены в 2003 году, а не в 2008 году, что подтверждается разрешением на строительство № 15 от 18 августа 2003 г., актом приемки в эксплуатацию законченной строительством базы отдыха «Ясная поляна», подписанном государственной приемочной комиссией 15 ноября 2003 г. и утвержденным постановлением главы администрации Мелеузовского района и г. Мелеуз РБ от 20 ноября 2003 г. Указанные документы были исследованы и оценены арбитражным судом первой инстанции в качестве допустимых, достоверных и достаточных доказательств. В связи с этим апелляционный суд пришел к неверному выводу о невозможности применения ст. 222 ГК РФ в редакции, действовавшей до 01 сентября 2006 г. Для признания права собственности на самовольную постройку наличие заключенного договора аренды земельного участка на момент рассмотрения спора по смыслу ст. 222 ГК РФ в редакции до 01 сентября 2006 г. не требовалось. Для этого достаточно решения уполномоченного органа о предоставлении земельного участка лицу, осуществившему строительство. ООО «Ясная поляна» пользовалось земельным участком на законных основаниях в соответствии с постановлением Правительства РБ от 20 июня 2003 г. № 5-62а-Р, решения Кабинета министров РБ от 29 июня 2001 г. № 03-22-893, постановления главы администрации г. Мелеуз и Мелеузовского района РБ от 17 мая 2001 г. № 596. Во всех указанных документах, имевшихся в материалах дела, указана цель передачи земельного участка - для размещения и эксплуатации базы отдыха. Включение в предмет доказывания такого обстоятельства, как наличие заключенного, то есть прошедшего государственную регистрацию договора аренды земельного участка, в качестве исключительного условия признания права на самовольные постройки противоречит ст. 222 ГК РФ в редакции до 01 сентября 2006 г. Приведенное в договоре от 16 июля 2003 г. описание арендуемого земельного участка полностью соответствует требованиям норм гражданского законодательства. В этой части данный договор полностью идентичен договору аренды от 22 сентября 2008 г., признак заключенности которого суд под сомнение не поставил. Регистрация договора аренды от 16 июля 2003 г., заключенного на срок 11 месяцев, то есть менее 1 года, по закону не требуется. Таким образом, ООО «Ясная поляна» обладало вещным правом на земельный участок во время строительства спорных объектов недвижимости. Факт нанесения бывшим коммерческим директором ООО «Ясная поляна» ущерба в 2004-2005 годах, установленный приговором Мелеузовского районного суда РБ от 21 сентября 2007 г., решением Мелеузовского районного суда РБ от 02 мая 2009 г. не должен входить в предмет доказывания по данному делу, поскольку спорные строения были возведены в 2003 году. Кроме того, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ не считает туристические домики самовольными строениями и отказало в государственной регистрации права собственности на них в связи с непредоставлением дополнительных документов - двух оригиналов акта приемки в эксплуатацию законченной строительством базы отдыха «Ясная поляна» от 15 ноября 2003 г. и надлежащим образом заверенных копий постановления главы администрации Мелеузовского района и г. Мелеуз РБ от 20 ноября 2003 г., отсутствием указанных документов в архиве. Просило в иске отказать.

Представитель третьего лица ФГУ Национальный парк «Башкирия» ФИО5 поддержал исковые требования. Суду пояснил, что согласно заключенному 22 сентября 2008 г. договору аренды земельного участка, расположенного в границах национального парка и являющегося федеральной собственностью, ООО «Ясная поляна» имеет право осуществлять строительство на арендуемом участке только по решению Правительства РФ. Строительство туристических домиков начато в 2003 году, закончено в 2005 году, документально оформлено в 2008 году. Туристические домики построены с нарушением природоохранного, водного, лесного законодательства, строительных, противопожарных и иных правил и нормативов. У базы отдыха не было проекта, прошедшего государственную экологическую экспертизу. Незаконное строительство нанесло непоправимый ущерб окружающей среде. ООО «Ясная поляна» нарушила установленный режим особо охраняемых территорий. Причиненный ущерб в размере 105428,13 рублей до настоящего времени не возмещен. База отдыха не функционирует. В настоящее время ни один договор аренды земельного участка не действует. ООО «Ясная поляна» не имеется правовых оснований пользоваться земельным участком. В производстве Арбитражного суда РБ находится нерассмотренное дело по иску ООО «Ясная поляна» о признании права собственности на нежилые помещения, а именно туристические домики, расположенные в  Заседание отложено на 04 мая 2011 г. Однако, по данным строениям уже имеется вступившее в законную силу постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2010 г. об отказе ООО «Ясная поляна» в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольные постройки.

Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Из отзыва Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в РБ на исковое заявление следует, что оно поддерживает исковые требования. Земли ФГУ НП «Башкирия» относятся к категории земель особо охраняемых территорий и объектов и находятся в собственности Российской Федерации. Строительство объектов на территории национального парка допускается только по решению Правительства РФ. ООО «Ясная поляна» возвело самовольные постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей, и без получения на это необходимых разрешений. Восемнадцатым арбитражным апелляционным судом в признании права собственности на самовольно возведенные строения за ООО «Ясная поляна» отказано. Самовольные постройки подлежат сносу.

Судом исследованы представленные документы.

Из договора аренды земельного участка от 16 июля 2003 г. следует, что ФГУ Национальный парк «Башкирия» (арендодатель) предоставило ООО «Ясная поляна» (арендатор) во временное пользование земельный участок площадью 0,5 га, расположенный в , сроком на 10 лет и разрешенными видами пользования арендуемого земельного участка - обустройство и обслуживание базы отдыха.

Управлением архитектуры и градостроительства администрации Мелеузовского района и г. Мелеуз выдано разрешение от 18 августа 2003 г. № 15 на строительство ООО «Ясная поляна» базы отдыха по адресу:  Срок действия разрешения с 18 августа 2003 г. до 18 августа 2006 г.

Актом государственной приемочной комиссии от 15 ноября 2003 г., утвержденным постановлением администрации Мелеузовского района и г. Мелеуза РБ от 20 ноября 2003 г. № 1402, принята в эксплуатацию законченная строительством база отдыха «Ясная поляна» по адресу:

Из соглашения от 01 января 2008 г. следует, что договор аренды земельного участка от 16 июля 2003 г. между ФГУ Национальный парк «Башкирия» и ООО «Ясная поляна» расторгнут.

Постановлением администрации муниципального района Мелеузовский район РБ от 26 февраля 2008 г. № 451 утвержден проект границ земельного участка для размещения и эксплуатации базы отдыха на территории ФГУ НП «Башкирия».

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в РБ от 22 сентября 2008 г. № 354 ООО «Ясная поляна» предоставлен земельный участок, расположенный в территориальных границах земель ФГУ «Национальный парк «Башкирия», площадью 5000 кв.м из земель особо охраняемых территорий и объектов, находящийся по адресу:  в аренду сроком на 11 месяцев с 01 января 2008 г. до 01 декабря 2008 г. для размещения и эксплуатации базы отдыха.

Из договора аренды земельного участка, расположенного в границах национального парка и являющегося федеральной собственностью, от 22 сентября 2008 г. № 000870 следует, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в РБ (арендодатель) предоставил, ООО «Ясная поляна» (арендатор) приняло в аренду часть земельного участка, расположенного в границах земель особо охраняемых природных территорий, площадью 5000 кв.м. по адресу: , на срок с 01 января 2008 г. до 01 декабря 2008 г.

Актом приема-передачи к вышеуказанному договору от 22 сентября 2008 г. № 000870 подтверждается передача земельного участка в аренду ООО «Ясная поляна».

Дополнительным соглашением от 01 декабря 2008 г. № 1 договор от 22 сентября 2008 г. № 000870 продлен на срок с 01 декабря 2008 г. до 01 ноября 2009 г.

Дополнительным соглашением от 01 ноября 2009 г. № 2 договор от 22 сентября 2008 г. № 000870 продлен на срок с 01 ноября 2009 г. до 01 октября 2010 г.

Дополнительным соглашением от 01 августа 2010 г. № 3 внесены изменения в договор от  , уточнена площадь земельного участка - 4994 кв.м, кадастровый номер - .

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 24 марта 2009 г. № 02/09-125263 по адресу:  расположен земельный участок площадью 4994 ±618 кв.м с кадастровым номером . Постановка земельного участка на государственный кадастровый учет осуществлена 03 июня 2008 г.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 14 августа 2008 г., кадастровым паспортам здания от 14 августа 2008 г. по адресу:  возведены домик туристический площадью 30,5 кв.м, домик туристический площадью 30,4 кв.м инвентарный номер 5900.

Приговором Мелеузовского районного суда РБ от 21 сентября 2009 г. коммерческий директор ООО «Ясная поляна» ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 262 УК РФ - нарушение режима особо охраняемых природных территорий, что повлекло причинение значительного ущерба, а именно в том, что в августе 2005 года, не представив проектную документацию на согласование с ФГУ НП «Башкирия», не имея проекта застройки базы отдыха, прошедшего государственную экологическую экспертизу, без соблюдения требований в области охраны окружающей среды, а также санитарных и строительных требований, норм и правил, в прибрежной полосе Нугушского водохранилища, без согласования с бассейновыми и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов РФ на землях, имеющих особый правовой режим использования, нарушив режим особо охраняемых природных территорий, организовал работы по обустройству базы отдыха ООО «Ясная поляна», используя неустановленных следствием лиц в качестве наемных рабочих, установил на капитальном фундаменте на расстоянии 30 метров от уреза воды Нугушского водохранилища два дома размерами5,3 м х 6,8 м, туалет размером 1 м х 1 м, в результате чего был снят и уничтожен плодородный слой почвы в особо охраняемой природной территории на площади 73, 08 кв. м, что причинило материальный ущерб в размере 105428,13 рублей.

Решением Мелеузовского районного суда РБ от 17 марта 2009 г. по иску Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры ООО «Ясная поляна» запрещено пользование акваторией Нугушского водохранилища в рекреационных целях без заключения в установленном законом порядке договора водопользования.

Решением Мелеузовского районного суда РБ от 20 мая 2009 г. с ФИО1 взыскано в пользу ФГУ Национальный парк «Башкирия» в счет возмещения ущерба, причиненного особо охраняемой природной территории, 105428, 13 рублей.

Решением Арбитражного суда РБ от 11 июня 2010 г. за ООО «Ясная поляна» было признано право собственности на домик туристический (литер А) площадью 30,5 кв.м, домик туристический (литер Б) площадью 30,4 кв.м, расположенные по адресу:

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2010 г. отменено решение Арбитражного суда РБ от 11 июня 2010 г., в удовлетворении исковых требований ООО «Ясная поляна» о признании права собственности на объекты недвижимости: домик туристический (литер А) общей площадью 30,5 кв.м, домик туристический (литер Б) общей площадью 30,4 кв.м, расположенные по адресу: , отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16 ноября 2010 г. постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2010 г. оставлено без изменения.

Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от 28 сентября 2010 г. №№ 12/016/2010-449, 12/016/2010-450 следует, что ООО «Ясная поляна» отказано в государственной регистрации права собственности на домик туристический (литер А) общей площадью 30,5 кв.м, домик туристический (литер Б) общей площадью 30,4 кв.м, расположенные по адресу:

Решением Арбитражного суда РБ от 24 декабря 2010 г.по делу № А07-18713/2010 отказано в удовлетворении исковых требований ООО «Ясная поляна» о признании незаконным решения об отказе в регистрации права собственности и обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на нежилое здание домик туристический (литер А) общей площадью 30,5 кв.м, 2003 года постройки, расположенный по адресу:

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2011 г. данное решение Арбитражного суда РБ от 24 декабря 2010 г. оставлено без изменения.

Решением Арбитражного суда РБ от 24 декабря 2010 г. по делу № А07-18714/2010 отказано в удовлетворении исковых требований ООО «Ясная поляна» о признании незаконным решения об отказе в регистрации права собственности и обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на нежилое здание домик туристический (литер Б) общей площадью 30,4 кв.м, 2003 года постройки, расположенный по адресу: .

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2011 г. указанное решение Арбитражного суда РБ от 24 декабря 2010 г. оставлено без изменения.

Выслушав представителей истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 61 ГПК обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2010 г. установлено, что договор аренды земельного участка от 16 июля 2003 г., подписанный ФГУ Национальный парк «Башкирия» и ООО «Ясная поляна», не может считаться заключенным в связи с несогласованностью сторонами в установленном законом порядке предмета договора ввиду отсутствия государственного кадастрового учета земельного участка, а также в связи с отсутствием государственной регистрации указанного договора аренды, заключенного на срок более одного года. Указанный договор аренды не может служить основанием для владения и пользования ООО «Ясная поляна» земельным участком площадью 0,5 га в границах ФГУ Национальный парк «Башкирия».

Непредставление достаточных доказательств того, что возведение спорных объектов осуществлялось с соблюдением требований по оформлению прав на земельный участок под застройку, установленных законом, исключает применение ст.222 ГК РФ в качестве правового основания для приобретения права собственности на самовольно построенный объект.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что техническим паспортом на базу отдыха «Ясная поляна», составленным по состоянию на 14 августа 2008 г. и кадастровыми паспортами на спорные здания подтверждается, что туристические домики возведены в 2008 году. Указанное обстоятельство исключает возможность применения ст. 222 ГК РФ в редакции, существовавшей до 01 сентября 2006 г.

Приговором Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 19 января 2007 г., решениями Мелеузовского районного суда РБ от 20 мая 2009 г. и от 17 марта 2009 г. установлены нарушения природоохранного законодательства при строительстве спорных строений.

Решением Арбитражного суда РБ от 24 декабря 2010 г., постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2011 г. установлено, что акт приемки законченной строительством базы отдыха от 15 ноября 2003 г., постановление от 20 ноября 2003 г. №1402 требованиям, представленные ООО «Ясная поляна» на регистрацию, не соответствуют требованиям нормативных актов. Таким образом, регистрирующим органом правомерно отказано в государственной регистрации права собственности на самовольные строения - туристические домики.

Указанные выводы судов общей юрисдикции и арбитражных судов в силу ч. 2 и ч. 3 ст. 61 ГПК РФ имеют преюдициальный характер по отношению к рассматриваемому гражданскому делу и не подлежат доказыванию.

Таким образом, возведенные ООО «Ясная поляна» объекты недвижимости (туристические домики, расположенные по адресу: », являются самовольными постройками. Их строительство осуществлено на земельном участке, относящемся к категории особо охраняемых территорий, при отсутствии права пользования у ООО «Ясная поляна» земельным участком и с нарушением природоохранного законодательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Обстоятельства, указанные в ч. 3 ст. 222 ГК РФ судом не установлены.

В настоящее время у ответчика ООО «Ясная поляна» отсутствует право пользования земельным участком, так как срок действия договора аренды земельного участка от 22 сентября 2008 года № 000870 истек 01 октября 2010 года. Срок его действия после 01 октября 2010 года не продлевался, другой договор не заключался.

В силу п.2 ч.1 и п.4 ч.2 ст. 60 Земельного Кодекса нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно ч.2 ст. 62 Земельного Кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Довод ответчика, изложенный в возражениях, о том, что у ООО «Ясная поляна» имелось разрешение на строительство домиков, суд находит несостоятельным, так как база отдыха ООО «Ясная поляна» расположена на территории национального парка «Башкирия», а в силу п.5 ст. 12 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» национальные парки относятся исключительно к объектам федеральной собственности, орган местного самоуправления не полномочно выдавать разрешение на строительство зданий, объектов на территории национального парка.

При указанных обстоятельствах исковые требования Башкирского природоохранного межрайонного прокурора к ООО «Ясная поляна» о сносе самовольных построек подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Башкирского природоохранного межрайонного прокурора к ООО «Ясная поляна» о сносе самовольных построек удовлетворить.

Обязать ООО «Ясная поляна» снести самовольно возведенные строения - домик туристический (литер А) площадью 30,5 кв.м, домик туристический (литер Б) площадью 30,4 кв.м, расположенные по адресу:  и произвести рекультивацию земельных участков, занятых данными самовольными строениями.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Мелеузовский районный суд РБ в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: Р.Р. Абубакирова

...

...а