Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Региональной общественной организации потребителей «Практика» к МУП «УЭ» о прекращении противоправных действий исполнителя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей — собственников помещений в многоквартирных домах,

УСТАНОВИЛ:

Истец Региональная общественная организация потребителей «Практика» обратилась в суд с иском к МУП «УЭ» о прекращении противоправных действий исполнителя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей — собственников помещений в многоквартирных домах, и с учетом уточненных исковых требований просил суд:

признать противоправными действия МУП «УЭ» выразившиеся в применении к жильцам многоквартирных домов платы, установленной соответствующими постановлениями Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка», а именно, в <адрес>: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>А; <адрес>;

обязать МУП «УЭ» прекратить противоправные действия в отношении собственников помещений в МКД по следующим адресам в <адрес>: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>А; <адрес>, выразившиеся в применении к ним размера платы, установленной соответствующими постановлениями Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка»;

обязать МУП «УЭ» произвести перерасчет платы, исходя из размера платы, утвержденной решениями в соответствующих протоколах ОСС помещений в МКД по адресам в <адрес>: <адрес>, начиная с января 2016 года и по настоящее время; <адрес>, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время; <адрес>, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время; <адрес>, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время; <адрес>, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время; <адрес>, начиная с мая 2015 года и по настоящее время; <адрес>, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время; <адрес>, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время; <адрес>, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время; <адрес>, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время; <адрес>А, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время; <адрес>, начиная с января 2016 года и по настоящее время;

взыскать с МУП «УЭ» проценты за пользование чужими денежными средствами, исходя из размера процентов равного ключевой ставке Банка России, действовавшей в соответствующие периоды и общей суммы переплаты равной 6 944 605 руб. 07 коп. по адресам МКД за периоды с даты начала применения неправомерного размера платы по ДД.ММ.ГГГГ (дата направления предложения в МУП «УЭ» о добровольном перерасчете) согласно расчету №;

взыскать с МУП «УЭ» за невыполнение требования потребителя о соразмерном уменьшении цены услуги за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одного процента общей суммы переплаты равной 6 944 605 руб. 07 коп. с ДД.ММ.ГГГГ (следующий день после получения предложения МУП «УЭ» о добровольном перерасчете) по ДД.ММ.ГГГГ (ст. 22,ДД.ММ.ГГГГ-1) согласно расчету №;

взыскать с МУП «УЭ» штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (п. 6 ст. 13 Закона №);

взыскать с МУП «УЭ» расходы на оплату услуг представителя в полном размере (ст. 46 Закона №);

обязать МУП «УЭ» довести через средства массовой информации или иным способом сведения потребителей решение суда (ст. 46 Закона №).

В обоснование своих исковых требований истец ссылался на то, что МУП «УЭ» с ноября 2014 года незаконно применяет увеличенные размеры платы за содержание и текущий ремонт общего имущества (далее - плата), установленные органом местного самоуправления (далее — ОМС) в многоквартирных домах (далее - МКД), в которых плата утверждена общим собранием собственников (далее — ОСС) по следующим адресам в <адрес>: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>А; <адрес>. В соответствии с п. 7 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за содержание помещения в МКД определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Пунктом 4 ст. 158 ЖК РФ установлено, что если собственники помещений в МКД на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления. Согласно протоколам общих собраний собственников помещений в МКД, размер платы в каждом из указанных МКД утвержден ОСС, так по адресам МКД в <адрес>: <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 38,15 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 28.08.2014г. №; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 33,25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 33,20 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 33,20 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 33,06 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 33,25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 33,25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№; <адрес>,утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 33,25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№; <адрес>А, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 29,51 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№.Таким образом, собственники помещений в МКД решение об установлении размера платы приняли, следовательно, применение п. 4 ст. 158 ЖК РФ незаконно. Отсутствие нового решения собственников не дает права управляющей компании совместно с органом местного самоуправления повышать плату. Позиция о незаконности установления платы ОМС не раз высказывалась Минрегионразвития, в частности, в письмах от ДД.ММ.ГГГГ№-РМ/07, от ДД.ММ.ГГГГ№-АД/14 и т.д. Кроме того, незаконность применения ответчиком размера платы, установленного постановлениями органа местного самоуправления в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, подтверждена вступившим в законную силу решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ, РООП «Практика» письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ предложила МУП «УЭ» добровольно пересчитать плату в МКД по адресу: <адрес>, однако, предложение было проигнорировано, ответа не последовало.

В судебном заседании представитель истца РООП «Прктика» - Химич Г. Н. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, дав суду объяснения аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении.

Представитель ответчика МУП «УЭ» Головастиков С. Л. в судебном заседании возражал против иска по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, просил суд в иске отказать, указав, что представленными в материалы дела протоколами общих собраний собственников помещений в МКД устанавливалась плата за содержание и ремонт МКД только на 2012 год, тогда как собственники помещений в МКД в силу ст. 45 ЖК РФ обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в МКД. Вопреки этому, общие собрания в 2013,2014,2015,2016 годах в указанных МКД не проводились, решения об определении размера платы за содержание жилого помещения в МКД не принималось. В связи с чем, Администрация муниципального образования «<адрес> Черноголовка» в период с июня 2014 года по 2016 год приняла следующие постановления относительно размера платы за содержание и ремонт жилых помещений: № от 30.06. 2014 г., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, применение ответчиком размера платы за содержание и ремонт жилых помещений в МКД, установленных органом местного самоуправления обосновано и в полной мере соответствует законодательству, в частности ст. 158 ЖК РФ. Вступившим в законную силу решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что п. 4.2. договора № управления, содержания и ремонта дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в случае, если собственники помещений не провели общее собрание за 30 дней до окончания отчетного периода (1год), размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется путем умножения размера платы на индекс потребительских цен, установленный на товары (работы, услуги) в РФ в предшествующем году. Из прилагаемого анализа повышения размера платы за содержание и ремонт МКД по адресу <адрес> учетом индекса роста потребительских цен следует, с жильцов дома на основании постановлений органом местного самоуправления в 2015-2016 годах был меньше размера платы, рассчитанного с применением индекса роста потребительских цен (36,35 руб./кв.м. Против 39,35 руб./кв.м. в 2015 году и 38,73 руб. /кв.м. Против 44,43 руб./кв.м. в 2015 году). Из этого следует, что ответчиком размера платы содержания и ремонта МКД не только соответствует законодательству, но и в большей мере соответствует интересам жителей этих МКД.

Представитель третьего лица «Аппарат Общественной палаты РФ» в суд не явился, о явке извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав объяснения представителей истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.п.1, 2 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

В силу п.2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги (п.2).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (п.4).

В силу ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст.157 ЖК РФ, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Согласно п. 4 ст. 158 ЖК РФ если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску МУП «УЭ» к Барышниковой Л. Б., Лариной К. В. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, и по встречному иску Барышниковой Л. Б. к МУП «УЭ» об обязании сделать перерасчет оплаты за содержание и ремонт помещения в многоквартирном доме, суд обязал МУП «УЭ» при расчете оплаты за содержание и ремонт помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, применять тариф в размере 33,20 рублей, утвержденный решением общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ; обязал МУП «УЭ» произвести перерасчет по оплате за содержание и ремонт помещения в многоквартирном доме по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, исходя из тарифа, утвержденного решением общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 33,20 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам в <адрес>: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>А; <адрес>, выбран способ управления многоквартирным домом – управляющей компанией, управляющей компанией выбрано ФГУП «УЭ НЦЧ РАН» (л.д.-5-27). Данными решениями собственников помещений были утверждены договора управления, содержания и ремонта многоквартирного дома с ФГУП «УЭ НЦЧ РАН», также утверждена плата за содержание и ремонт общего имущества указанных многоквартирных домов, а именно: <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД на 2014 г. в размере 38,15 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 28.08.2014г. №; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД на 2012 г. в размере 33,25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД на 2012 г. в размере 33,20 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД на 2012 г. в размере 25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД на 2012 г.в размере 33,20 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД на 2012 г. в размере 33,06 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД на 2012 г. в размере 33,25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД на 2012 г. в размере 33,25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№; <адрес>,утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД на 2012 г. в размере 33,25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД на 2012 г. в размере 25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№; <адрес>А, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД на 2012 г. в размере 25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 29,51 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№.

Из решения Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску МУП «УЭ» к Барышниковой Л. Б., Лариной К. В. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, и по встречному иску Барышниковой Л. Б. к МУП «УЭ» об обязании сделать перерасчет оплаты за содержание и ремонт помещения в многоквартирном доме, усматривается, что МУП «УЭ» является правопреемником ФГУП «Управление эксплуатации научного центра Российской академии наук в Черноголовке», переданного как имущественный комплекс из собственности Российской Федерации в собственность муниципального образования «<адрес> Черноголовка» <адрес>, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-р и распоряжением Территориального управления по <адрес> Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ№ «О безвозмездной передаче федерального государственного унитарного предприятия «Управление эксплуатации научного центра Российской академии наук в Черноголовке» как имущественного комплекса в собственность муниципального образования «<адрес> Черноголовка» <адрес>».

Истец указывает, что МУП «УЭ» с ноября 2014 года незаконно применяет увеличенные размеры платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, установленные органом местного самоуправления в многоквартирных домах, в которых плата утверждена общим собранием собственников МКД по следующим адресам в <адрес>: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>А; <адрес>.

Ответчик не опроверг доводов истца о том, что им действительно применялись постановления органа местного самоуправления при установлении размера оплаты за содержание и текущий ремонт общего имущества.

Как указывает ответчик в связи с тем, что общими собраниями собственников жилых помещений в МКД не были проведены собрания и не утверждена плата за содержание и ремонт жилых помещений на 2013,2014,2015,2016 годы, Администрация муниципального образования «<адрес> Черноголовка» в период с июня 2014 года по 2016 год приняла следующие постановления относительно размера платы за содержание и ремонт жилых помещений: № от 30.06. 2014 г., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.-100-116).

В соответствии с п. 7 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за содержание помещения в МКД определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме.

Согласно п. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

Из представленных истцом протоколов общих собраний собственников помещений в МКД по адресам усматривается: <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД на 2014 г. в размере 38,15 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 28.08.2014г. №; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД на 2012 г. в размере 33,25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД на 2012 г. в размере 33,20 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД на 2012 г. в размере 25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД на 2012 г. в размере 33,20 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД на 2012 г. в размере 33,06 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД на 2012 г. в размере 33,25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД на 2012 г. в размере 33,25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№; <адрес>,утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД на 2012 г. в размере 33,25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД на 2012 г. в размере 25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№; <адрес>А, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД на 2012 г. в размере 25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 29,51 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№.

Размеры платы за содержание и ремонт жилых помещений установлены постановлениями администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» для собственников помещений в многоквартирном доме, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, и для собственников жилых помещений, которые приняли решение о выборе способа управления своим многоквартирным домом, но не приняли на общем собрании решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на территории муниципального образования «<адрес> Черноголовка» № от 30.06. 2014 г., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.-100-116).

Как усматривается из решения Ногинского городского суда по делу №, согласно п.4.2 договора № управления, содержания и ремонта многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также перечни таких работ и услуг устанавливаются решением общего собрании собственников помещений на основании предложения управляющей организации, учитывающего техническое состояние многоквартирного дома. В случае если собственники помещений не провели общее собрание за 30 дней до окончания отчетного периода (1 год), размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется путем умножения размера платы на индекс потребительских цен, установленный на товары (работы, услуги) в Российской Федерации в предшествующем календарном году, в порядке предусмотренном действующим законодательством.

Таким образом, с учетом приведенных положений закона и договора изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения возможно по результатам проведенного в установленном законом порядке общего собрания собственников помещений, либо в порядке определенном ст. 4.2 договора управления с применением индекса потребительских цен.

Как следует из представленных суду доказательств, в том числе объяснений сторон, вопреки требованиям указанных правовых норм ответчик МУП «УЭ» в одностороннем порядке увеличил размер ежемесячной платы за содержание жилья и текущий ремонт для собственников помещений многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>А; <адрес>, установив ее в размере, определенном решением органа местного самоуправления.

Доказательства тому, что размер платы за содержание и ремонт жилья управляющей компанией был установлен в порядке ст. 4.2 договора управления суду не представлены, в ходе судебного разбирательства представитель МУП «УЭ» подтвердил, что расчет по оплате за содержание и ремонт жилья производился с применением тарифа, установленного в решении органа местного самоуправления.

Поскольку общее собрание собственников каждого спорного дома утвердили плату за содержание и текущий ремонт МКД, то суд приходит к выводу, что МУП «УЭ» необоснованно применял при расчете оплаты за содержание и текущий ремонт жилого помещения тариф, установленный постановлениями администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка», а потому требования истца о признании действий ответчика противоправными в отношении применения к жильцам МКД платы, установленной соответствующими Постановлениями, подлежат удовлетворению, в связи с чем, и подлежат удовлетворению исковые требования в части произвести перерасчет.

В силу ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 03.07.2016) "О защите прав потребителей", орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

Пунктом 20, 21, 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона). При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона). При удовлетворении судом требований, заявленных общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами) или органами местного самоуправления в защиту прав и законных интересов конкретного потребителя, пятьдесят процентов определенной судом суммы штрафа взыскивается в пользу указанных объединений или органов независимо от того, заявлялось ли ими такое требование.

В связи с чем, исковые требования в части довести через средства массовой информации или иным способом до сведения данное решение суда подлежат удовлетворению, а требования в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, взыскания штрафа за невыполнение требований потребителя, взыскании неустойки и юридических услуг — удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Региональной общественной организации потребителей «Практика» к МУП «УЭ» о прекращении противоправных действий исполнителя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей — собственников помещений в многоквартирных домах удовлетворить частично.

Признать противоправными действия МУП «УЭ» выразившиеся в применении к жильцам многоквартирных домов в <адрес>: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>А; <адрес>, размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, установленной постановлениями Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» № от ДД.ММ.ГГГГ «О размере платы за содержание и ремонт жилых помещений на 2014 год», № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» № от ДД.ММ.ГГГГ «О размере платы за содержание и ремонт жилых помещений на 2014 год», № от ДД.ММ.ГГГГ « О размере платы за содержание и ремонт жилых помещений и за пользование жилым помещением для нанимателей на 2015 год», № от ДД.ММ.ГГГГ «О размере платы за содержание и ремонт жилых помещений на 2015 год», № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» № от ДД.ММ.ГГГГ «О размере платы за содержание и ремонт жилых помещений», № от ДД.ММ.ГГГГ «О размере платы за жилые помещения на 2016 год», № от ДД.ММ.ГГГГ «О размере платы за жилые помещения», № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» № от ДД.ММ.ГГГГ «О размере платы за жилые помещения», № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ «О размере платы за жилые помещения».

Обязать МУП «УЭ» прекратить противоправные действия в отношении собственников помещений в МКД по адресам в <адрес>: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>А; <адрес>, выразившиеся в применении к ним размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, установленной постановлениями Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» № от ДД.ММ.ГГГГ «О размере платы за содержание и ремонт жилых помещений на 2014 год», № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» № от ДД.ММ.ГГГГ «О размере платы за содержание и ремонт жилых помещений на 2014 год», № от ДД.ММ.ГГГГ « О размере платы за содержание и ремонт жилых помещений и за пользование жилым помещением для нанимателей на 2015 год», № от ДД.ММ.ГГГГ «О размере платы за содержание и ремонт жилых помещений на 2015 год», № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» № от ДД.ММ.ГГГГ «О размере платы за содержание и ремонт жилых помещений», № от ДД.ММ.ГГГГ «О размере платы за жилые помещения на 2016 год», № от ДД.ММ.ГГГГ «О размере платы за жилые помещения», № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» № от ДД.ММ.ГГГГ «О размере платы за жилые помещения», № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ «О размере платы за жилые помещения».

Обязать МУП «УЭ» произвести перерасчет размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, исходя из размера платы, утвержденной решениями в соответствующих протоколах общих собраний собственников помещений в МКД по адресам в <адрес>: <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 38,15 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от 28.08.2014г. №, начиная с января 2016 года и по настоящее время; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 33,25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 33,20 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 33,20 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 33,06 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№, начиная с мая 2015 года и по настоящее время; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 33,25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 33,25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время; <адрес>,утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 33,25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время; <адрес>А, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 25 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№, начиная с ноября 2014 года и по настоящее время; <адрес>, утверждена плата за содержание и текущий ремонт МКД в размере 29,51 руб. за 1 кв.м., протокол ОСС от ДД.ММ.ГГГГ№, начиная с января 2016 года и по настоящее время.

Обязать МУП «УЭ» довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей данное решение суда.

В удовлетворении требований Региональной общественной организации потребителей «Практика» к МУП «УЭ» о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, неустойки за невыполнение требования потребителя о соразмерном уменьшении цены услуги, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, расходов на оплату услуг представителя — отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судьи

Ногинского городского суда

Московской области: А.И.Матета