ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6005/2013 от 21.02.2014 Рубцовского городского суда (Алтайский край)

  Дело № 2-689/14

 Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

 21 февраля 2014 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

 Председательствующего          Хоченовой Е.В.,

 При секретаре                           Кузик Т.А.,

 Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алтайской таможни к ФИО1 о взыскании недоимок по таможенным платежам и пени за просрочку их уплаты,

 УСТАНОВИЛ:

 Алтайская таможня обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимок по таможенным платежам и пени за просрочку их уплаты. В обоснование требований указав, что *** ФИО1 подал пассажирскую таможенную декларацию (далее «ПТД») в ... таможенный пост Алтайской таможни с целью таможенного декларирования транспортного средства - ... года выпуска, объем двигателя ... куб. см., регистрационный номер ... (далее «Автомобиль»). В отношении данного автомобиля было предоставлено освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с п. 1 ст. 12 Соглашения от *** «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее «Соглашение от ...). Для подтверждения права собственности на автомобиль, а также права на предоставление освобождения от уплаты таможенных платежей ФИО1 в ... таможенный пост предоставлено свидетельство о регистрации транспортного средства ... дата выдачи - ... паспорт гражданина ... с отметкой Генерального консульства ... в ... РФ от *** «выехал на постоянное место жительства в Российскую Федерацию», адресный листок выбытия, справка ОУФМС РФ по АК в ...   о принятии от ФИО1 заявления о выдаче разрешения на временное проживание в РФ. *** ... таможенным постом был осуществлен выпуск автомобиля и выдан паспорт транспортного средства. В ... года Алтайской таможней проведена проверка документов и сведений после выпуска транспортного средства в отношении ФИО1 Согласно распечаткам из базы данных учета и регистрации автомототранспортных средств, направленных письмом Центральной таможни Государственной таможенной службы при Правительстве ... от *** № ***, *** зарегистрирована операция «договор о купле-продаже» транспортного средства - ..., владелец ФИО1, бывший владелец - ... *** в отношении данного автомобиля зарегистрирована операция «снять с учета (измен. места жительства)». Таким образом, указанный автомобиль был приобретен в собственность ФИО1 ..., тогда как датой переселения на постоянное место жительства в РФ является .... То есть ФИО1 не соблюдены требования п. 24 приложения 3 к Соглашению от ..., согласно которому для освобождения от уплаты таможенных платежей автомобиль должен находится в собственности лица, переселяющегося на постоянное место жительства в государство - член Таможенного союза, и быть зарегистрирован на такое лицо в стране предыдущего проживания не менее ... месяцев до даты его прибытия (переселения) на постоянное место жительства. *** Алтайской таможней составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров № ..., которым установлены указанные выше нарушения. *** Алтайской таможней составлен акт ... об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей в сумме ... руб. По результатам анализа имеющихся баз данных нейтральной ценовой информации, проведенного Алтайской таможней, установлено, что подобные оцениваемому транспортные средства марки ... года выпуска на территории ... предлагаются по цене ..., что на день регистрации ПТД (на ...) составило .... С учетом изложенного, величина подлежащих уплате таможенных сборов составляет ... руб. В соответствии с приложением ... к Соглашению от *** ставка таможенной пошлины на автомобиль старше ... лет с объемом двигателя ....см. составляет .... см. рабочего объема двигателя. Таким образом, таможенная пошлина равна - ....; таможенные платежи с учетом таможенных сборов - ... руб. В соответствии с п. 1 ст. 14 Соглашения от *** обязанность по уплате таможенных платежей в отношении транспортных средств для личного пользования возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом ПТД, представленной для выпуска в свободное обращение. Таким образом, обязанность по уплате таможенных платежей у ФИО1 возникла ..., исчисляется с ..., то есть со дня, следующего за днем подачи ПТД. *** Алтайской таможней выставлено требование об уплате таможенных платежей № ..., в соответствии с которым ФИО1 необходимо уплатить таможенные платежи и пени в размере .... в течение ... дней. Данное требование получено ответчиком .... Срок исполнения требования истек ..., однако до настоящего времени оно ответчиком не исполнено. Учитывая то, что требование об уплате таможенных платежей не исполнено в установленные сроки, пени начисляются по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов. По состоянию на *** пени составляют ...., из них пени по таможенной пошлине - ... руб., пени по таможенным сборам - ... руб. Таким образом, сумма платежей и пеней, подлежащая доплате, составляет ...., из них таможенная пошлина - ... руб., таможенные сборы - ... руб., пени - ... руб. Просили взыскать с ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета России таможенные платежи и пени в сумме ... руб.

 Представитель истца Алтайской таможни в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен в установленном порядке, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

 Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания по делу извещался надлежащим образом в установленном законом порядке по имеющимся у суда адресам.

 В материалы дела представлен адресный листок выбытия, согласно которому ФИО1, *** года рождения, зарегистрированный по адресу: ..., ..., ..., ... выбыл на постоянное место жительства в Россию (...), *** снят с регистрационного учета по прежнему адресу и зарегистрирован по месту пребывания: ....

 Согласно телефонограммы, представленной в материалы дела   от ***, ФИО1 зарегистрирован по адресу: ....

 Почтовая корреспонденция, направляемая судом с целью извещения ответчика ФИО1 о месте и времени слушания по делу по адресу проживания: ... возвращена в суд с отметкой сотрудников ОПС об истечении сроков хранения.

 Телеграммы, направляемые судом в адрес ответчика ФИО1, с целью его извещения о месте и времени слушания по делу по адресам: ..., ...; ..., не доставлены, с указанием, что ответчик по указанным адресам не проживает.

 Установить фактическое местонахождение ответчика не представляется возможным. В силу ст. 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело по последнему известному месту жительства ответчика. В соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием представителя у ответчика, суд назначил ответчику представителя в лице адвоката   Труфанова П.Н.

 В судебном заседании представитель ответчика в рамках статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Труфанов П.Н., пояснил, что исковые требования не признает в полном объеме.

 Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика с учетом положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

 Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

 В соответствии со ст. 111 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления. Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством Таможенного союза.

 Согласно статье 354 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом Таможенного кодекса Таможенного союза и (или) международным договором государств-членов Таможенного союза.

 Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском определен Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010.

 На основании пункта 24 Приложения   Соглашения физические лица, признанные в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза беженцами, вынужденными переселенцами, а также прибывающие (переселяющиеся) в государство-член Таможенного союза на постоянное место жительства, могут ввозить один автомобиль и один прицеп с освобождением от уплаты таможенных платежей, при одновременном выполнении следующих условий:

 их ввоз на таможенную территорию Таможенного союза из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия указанного лица на постоянное место жительства в государство-член Таможенного союза;

 такие автомобиль и прицеп должны находиться в собственности у указанных лиц и быть зарегистрированы на таких лиц в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев до даты их прибытия.

 Судом установлено, что *** ФИО1 подал в ... таможенный пост Алтайской таможни пассажирскую таможенную декларацию с целью таможенного декларирования и выпуска для личного пользования легкового автомобиля без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного союза. В ПТД ФИО1 были заявлены следующие сведения о транспортном средстве: марка .... см., регистрационный номер .... Ответчику выдан паспорт транспортного средства.

 В ... года таможней в отношении ФИО1 проведена проверка документов и сведений, представленных при декларировании, в ходе которой было установлено, что вместе с ПТД ФИО1 в таможенный орган поданы следующие документы, выданные на его имя:

 паспорт гражданина ..., выданный *** со штампом Генерального консульства ... «выехала на постоянное место жительства в Российскую Федерацию», датированным ...;

 справка отдела УФМС России по ... в ...   о принятии *** к рассмотрению заявления о выдаче разрешения на временное проживание;

 миграционная карта серии *** с отметкой от *** о регистрации временного пребывания в России до *** по адресу: ...;

 - свидетельство о регистрации транспортного средства ... котором имеется отметка «*** убыл с изменением места жительства в РФ, государственные номера сданы, транзитный номер ...

 Постановлением Правительства Кыргызской Республики от ***   утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной регистрационной службе при правительстве ....

 Единственным документом, подтверждающим право собственности ФИО1 на автомобиль в течение не менее ... месяцев до даты его прибытия в Россию, является свидетельство о регистрации транспортного средства ...

 С целью установления возможного изменения сведений в свидетельстве о регистрации транспортного средства ... таможней назначена таможенная экспертиза. В соответствии с выводами, изложенными в заключении таможенного эксперта, первоначальным содержанием даты выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства ...

 Центральной таможней Государственной таможенной службы при Правительстве ... в Алтайскую таможню представлены сведения, о регистрации транспортного средства ... на собственника ФИО1:

 - *** зарегистрирована операция «договор о купле-продаже», владелец ФИО1, бывший владелец ...

 - *** зарегистрирована операция «снять с учета (изменение места жительства)», владелец ФИО1

 Таким образом, был выявлен факт предоставления ФИО1 в таможенный орган документа, свидетельства о регистрации транспортного средства ..., содержащего недостоверные сведения о дате его выдачи, что повлияло на принятие решения о выпуске транспортного средства без уплаты таможенных платежей.

 Следовательно, ФИО1 не было соблюдено установленное пунктом 24 Приложения   Соглашения требование о регистрации автомобиля в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев до даты прибытия (*** - дата подачи заявления в ОУФМС РФ по АК в ... о выдаче разрешения на временное проживание ) в государство-член Таможенного союза на постоянное место жительства, следовательно, правовых оснований для выпуска транспортного средства, заявленного в ПТД от ***, без уплаты таможенных платежей у таможенного органа не имелось.

 В соответствии с Приложением 5 к Соглашению от *** ставка таможенной пошлины на автомобили старше *** лет с объемом двигателя .... рабочего объема двигателя.

 На основании пункта 2 статьи 360 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, уплачиваются физическими лицами по единым ставкам таможенных пошлин, налогов или в виде совокупного таможенного платежа, равного сумме таможенных пошлин, налогов, исчисленной по ставкам таможенных пошлин, налогов, применяемым в соответствии со статьей 77 Таможенного кодекса Таможенного союза.

 Пунктами 3, 4 статьи 91 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что взыскание неуплаченных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством государства-члена Таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов. При неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный Таможенного кодекса Таможенного союза срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства-члена Таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.

 Статьей 150 Федерального закона от *** № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» предусмотрено, что до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей, представляющее собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

 Согласно части 4 статьи 151 Федерального закона требование об уплате таможенных платежей должно содержать сведения о сумме подлежащих уплате таможенных платежей, размере пеней и (или) процентов, начисленных на день выставления требования, сроке уплаты таможенных пошлин, налогов, сроке исполнения требования, а также о мерах по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов и обеспечению их взыскания, которые применяются в случае неисполнения указанного требования плательщиком, и об основаниях выставления такого требования.

 *** Алтайской таможней в адрес ФИО1 направлено требование об уплате таможенных платежей. Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее ... рабочих дней и не более ... календарных дней со дня получения указанного требования.

 Данное требование получено ФИО1 ..., о чем в материалы дела представлена копия почтового уведомления, однако до настоящего времени оно ответчиком не исполнено.

 Пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от ***   «О ставках таможенных сборов за таможенные операции» предусматривает, что при совершении таможенных операций в отношении автомобилей легковых, классифицируемых в товарной позиции 8703 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются в соответствии с пунктом 1 данного постановления.

 В соответствии с пунктом 1 Постановления   таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются по ставке .... рублей - за таможенные операции в отношении товаров, таможенная стоимость которых составляет ... и более, но не превышает .... рублей включительно.

 В результате проведенного таможней анализа имеющихся баз данных нейтральной ценовой информации о стоимости аналогичных товаров определена таможенная стоимость транспортного средства марки ... размере ..., что на день подачи ПТД от *** составило ... руб.

 Сумма подлежащих уплате таможенных платежей в связи с ввозом в Российскую Федерацию транспортного средства ФИО1 составила ... руб. Расчет судом проверен, является верным, возражений со стороны ответчика не представлено.

 Согласно статьи 151 Федерального закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.

 В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных платежей в отношении транспортныхсредств для личного пользования возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска в свободное обращение.

 Согласно пункту 2 статьи 14 Соглашения ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате до выпуска транспортных средств для личного пользования в свободное обращение.

 Частью 1 статьи 127 Федерального закона предусмотрено, что таможенные сборы за таможенные операции должны быть уплачены одновременно с подачей таможенной декларации.

 *** ФИО1 обратился в ... таможенный пост с пассажирской таможенной декларацией. Выпуск ПТД осуществлен ***

 На *** сумма пени составила *** Оснований для снижения размера пени суд не усматривает.

 При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

 В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «...» в размере ...

 Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 Р Е Ш И Л:

 исковые требования Алтайской таможни удовлетворить.

 Взыскать с ФИО1 сумму недоимки по таможенным платежам и пени за просрочку их уплаты при ввозе товара на таможенную территорию Таможенного союза в размере .... в доход федерального бюджета.

 Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования «...» ... в размере ...

 Решение может быть обжаловано в ... суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

 Председательствующий      Е.В.Хоченова