Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6006/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... о признании незаконным решения о зачете/незачете в трудовой (страховой) стаж в части, о возложении обязанности включить в специальный стаж определенные периоды работы,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование заявленных требований истец указала, что решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... (далее – ГУ – УПФР в АГО ...) № от ** о зачете/незачете в трудовой (страховой) стаж из продолжительности специального стажа, предусмотренного п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ №400-ФЗ) исключены периоды ее работы с ** по ** и с ** по ** в должности воспитателя в негосударственном образовательном учреждении Ангарская гимназия «Традиция».

Считает указанное решение незаконным. Указала, что в спорные периоды действовали Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО2 «О государственных пенсиях в ФИО2», утвержденный постановлением ФИО2 от ** N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», а также Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ** N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей».

Указанными списками было предусмотрено наименование учреждения «Гимназия» и наименование должности «воспитатель».

Согласно исторической справке от ** негосударственное образовательное учреждение Ангарская гимназия «Традиция» было создано как товарищество с ограниченной ответственностью Ангарская гимназия «Традиция». Согласно уставу учреждения и действующему законодательству негосударственное образовательное учреждение Ангарская гимназия «Традиция» - самостоятельное образовательное учреждение, основное направление деятельности которого - образовательное. Для осуществления деятельности учреждение получило лицензию № от ** на право ведения образовательной деятельности, с этого же года начался образовательный процесс. Обучение в гимназии велось по государственным программам.

В 1996 году гимназия успешно прошла государственную аттестацию и получила Свидетельство № о государственной аккредитации. В гимназии обучались дети с 1 по 6 классы, предельная наполняемость класса – 12 человек. Дети находились в гимназии с 09.00 до 18.00. На основании протокола решения учредителей от ** гимназия прекратила деятельность.

Согласно архивной справке № от **, выданной архивным отделом администрации Ангарского городского округа, в документах негосударственного образовательного учреждения Ангарская гимназия «Традиция» значится ФИО3 – принята на работу ** по срочному трудовому договору на должность воспитателя (приказ № от **), уволена ** воспитателем по ст. 31 КЗоТ РФ (приказ № от **). Аналогичные сведения содержатся в трудовой книжке.

В соответствии с указанной архивной справкой личные карточки ф. Т-2 в архивном отделе администрации Ангарского городского округа не значатся, на хранение не передавались.

Указала, что весь период работы в негосударственном образовательном учреждении Ангарская гимназия «Традиция» она осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя, обучала детей эстетическому воспитанию в течение полного рабочего дня.

Чтобы выполнять работу по обучению детей в период с ** по ** она проходила обучение в Ангарском педагогическом училище, после окончания которого ей была присвоена квалификация - учитель начальных классов, что подтверждается дипломом УТ №, выданным **.

Просит признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ...№ от ** о зачете/незачете в трудовой (страховой) стаж незаконным в части; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды ее работы с ** по **, с ** по ** в должности воспитателя в Негосударственном образовательном учреждении Ангарская гимназия «Традиция».

В судебном заседании ФИО3 на исковых требованиях настаивала, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал, пояснил, что работодателем истца не были указаны коды льготы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу ФЗ №400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от ** N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которое вступило в силу с **.

В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ** N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ** по ** включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденный постановлением ФИО2 от ** N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ** по ** включительно.

В соответствии с п. 19 ст. 27 Федерального закона от ** N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от ** N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «в» пункта 5 Постановления Правительства РФ от ** N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", определено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитывается работа в соответствующих должностях в следующих структурных подразделениях государственных и муниципальных учреждений и других государственных и муниципальных организаций, не предусмотренных Списком, в перечень которых входит и гимназия.

Согласно статье 83 Закона РФ от ** N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действующему до **) списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 83 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2" постановлением Совмина ФИО2 от ** N 463 утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2".

Пунктом 2 установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Согласно прилагаемому списку, в перечень учреждений включены гимназии, в число должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет, включена должность воспитателя.

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что истец обратилась в ГУ – УПФР в АГО ... с заявлением о включении периодов работы в страховой стаж.

Решением ГУ – УПФР в АГО ...№ от ** о зачете/незачете в трудовой (страховой) стаж из продолжительности специального стажа, предусмотренного п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ исключены периоды ее работы с ** по ** и с ** по ** в должности воспитателя в негосударственном образовательном учреждении Ангарская гимназия «Традиция».

Вместе с тем согласно исторической справке от ** негосударственное образовательное учреждение Ангарская гимназия «Традиция» было создано в 1992 году как товарищество с ограниченной ответственностью Ангарская гимназия «Традиция». Согласно уставу учреждения и действующему законодательству негосударственное образовательное учреждение Ангарская гимназия «Традиция» - самостоятельное образовательное учреждение, основное направление деятельности которого - образовательное. Для осуществления деятельности учреждение получило лицензию № от ** на право ведения образовательной деятельности, с этого же года начался образовательный процесс. Обучение в гимназии велось по государственным программам.

Согласно архивной справке № от **, выданной архивным отделом администрации Ангарского городского округа, в документах негосударственного образовательного учреждения Ангарская гимназия «Традиция» значится ФИО3 – принята на работу с ** по срочному трудовому договору на должность воспитателя (приказ № от **), уволена ** воспитателем по ст. 31 КЗоТ РФ (приказ № от **). Аналогичные сведения содержатся в трудовой книжке.

Чтобы выполнять работу по обучению детей в период с 1992 года по 1995 год истец проходила обучение в Ангарском государственном педагогическом училище, после окончания которого ей была присвоена квалификация - учитель начальных классов, что подтверждается дипломом УТ №, выданным **.

Изложенное подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Учитывая указанные обстоятельства, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области о признании незаконным решения о зачете/незачете в трудовой (страховой) стаж в части, о возложении обязанности включить в специальный стаж определенные периоды работы удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области №130 от 08.04.2020 о зачете/незачете в трудовой (страховой) стаж незаконным в части.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1, ** года рождения, с ** по **, с ** по ** в должности воспитателя в Негосударственном образовательном учреждении Ангарская гимназия «Традиция».

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение будет изготовлено судом **.

Судья Ю.А. Халбаева

Мотивированное решение изготовлено судом **.