Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ДНП «Русская сказка» к Карташову В. Н. о понуждении к заключению договора на пользование объектами инфраструктуры и взыскании платы за его содержание,

у с т а н о в и л :

Дачное некоммерческое партнерство «Русская сказка», ссылаясь на ФЗ от 15.04.98 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», обратилось в суд с иском к Карташову В.Н. о понуждении его к заключению договора на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, взыскании платы за его содержание в размере <...> коп., а также расходов по оплате госпошлины в размере <...>. и по оплате юридических услуг в размере <...> (л.д.2-6, 118).

В обоснование своих требований истец указал, что ответчик является собственником земельного участка площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенного в границах территории ДНП «Русская сказка». С <дата>. по настоящее время ответчик занимается ведением личного хозяйства в индивидуальном порядке, но не участвует в расходах по содержанию объектов инфраструктуры, не заключил договор на пользование общим имуществом и объектами инфраструктуры. На предложение истца о заключении такого договора Карташов В.Н. не реагирует, постановленные общим собранием членов ДНП решения по оплате взносов не выполняет, в связи с чем за ответчиком образовалась задолженность в размере <...> коп. В ДНП «Русская сказка» были созданы следующие объекты инфраструктуры: система электроснабжения; внутренние и подъездные дороги ДНП; ограждение по границе земель общего пользования; обустройство контейнеров для сбора бытового мусора и вывоз твердых бытовых отходов (ТБО); сооружения, созданные для обслуживания объектов общего пользования и обеспечения безопасности объектов инфраструктуры и индивидуальных садовых участков (ограждение, автоматические въездные ворота с jsm-ключом). При этом, ответчик, будучи собственником земельного участка, не являясь членом ДНП и не заключая договор на пользование объектами инфраструктуры, на равных условиях с остальными лицами пользуется объектами инфраструктуры и общим имуществом ДНП.

В судебном заседании представитель истца ДНП «Русская сказка» ФИО4 поддержал исковые требования, суду пояснил, что протоколом общего собрания учредителей было принято решение об учреждении Дачного некоммерческого партнёрства «Русская сказка» (ранее «<...>» площадью <...> кв.м. с кадастровым <номер>), утверждён устав, избраны председатель и правление. В последующем, данный земельный участок был разделён на отдельные участки, каждый из которых был поставлен на кадастровый учёт с присвоением индивидуального кадастрового номера. Указанные сведения подтверждаются представленной Карташовым В.Н. выпиской из кадастрового паспорта земельного участка от <дата>. на земельный участок с кадастровым <номер>, в которой указаны предыдущие номера земельного участка - <номер> (графы <...>). Вновь образованные в результате раздела земельные. участки были проданы физическим лицам по договорам купли-продажи. С ответчиком ФИО5 был заключён договор целевого беспроцентного займа от <дата>., по которому (п.1.2) ответчик предоставляет на финансирование деятельности ДНП «Русская сказка» по электрификации посёлка, образованного на месте земельного участка площадью <...> кв.м. с КН <номер>, денежную сумму <...> (в интересах ДНП действует <...>»). Подтверждением внесения данной суммы является представленная ответчиком квитанция от <дата>. Во исполнение вышеуказанного договора, ДНП были получены технические условия на электрификацию посёлка, произведено строительство внешних и внутренних линий электропередачи с установкой трансформаторской подстанции, а также строительство внутрипоселковых дорог. Между ДНП и филиалом <...>» был утверждён и согласован акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений. ДНП были выданы технические условия, получено разрешение на подачу напряжения. ДНП «Русская сказка» являлось владельцем электросетевого хозяйства, к которому в последующем были присоединены энергопринимающие устройства ответчика Карташова В.Н., что подтверждается договором о возмещении затрат на потребляемую электроэнергию от <дата>., заключённому между ДНП «Русская сказка» и ответчиком, и справкой ДНП «Русская сказка», согласно которой ФИО6 разрешено присоединение его энергопринимающих устройств к электрической сети. В настоящее время линия электропередачи сдана на баланс МОЭСК, что подтверждается договором передачи имущества <номер> от <дата>. В связи с этим, ссылка ответчика об отсутствии у него сведений о нахождении его земельного участка в границах ДНП «Русская сказка», как и сведений о существовании такого объединения, является несостоятельной. В ДНП «Русская сказка» были созданы следующие объекты инфраструктуры: система электроснабжения; внутренние и подъездные дороги ДНП; ограждение по границе земель общего пользования; обустройство контейнеров для сбора бытового мусора и вывоз твердых бытовых отходов (ТБО); сооружения, созданные для обслуживания объектов общего пользования и обеспечения безопасности объектов инфраструктуры и индивидуальных садовых участков (ограждение, автоматические въездные зорота с jsm-ключом). С момента создания ДНП и до настоящего времени, ответчик, будучи собственником земельного участка, не являясь членом ДНП и не заключая договор на пользование объектами инфраструктуры, на равных условиях с остальными лицами пользуется объектами инфраструктуры и общим имуществом Партнёрства. Ответчик вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП только за плату и на условиях договора, заключенного с таким объединением в письменной форме. Форма и условия данного договора были утверждены на общем собрании членов ДНП «Русская сказка». Подтверждением соблюдения досудебного порядка заключения договора на пользование объектами имущества ДНП «Русская сказка», является направленное в адрес ответчика письменное предложение о заключении договора и о погашении задолженности, договор на пользование объектами инфраструктуры от <дата>. с описью вложения и отчёт об отслеживании почтовым идентификатором, а также документы, подтверждающие установление размера членских и иных взносов, справка о расчете задолженности.

Ответчик Карташов В.Н., не оспаривая факт нахождения его земельного участка на территории ДНП «Русская сказка», исковые требования не признал по тем основаниям, что с <дата>. он не пользуется своим земельным участком, где имеется незаконченный строительством объект недвижимости- баня. Когда приобретал земельный участок, был уверен, что будет пользоваться, но его планы изменились. Когда возникнет желание пользоваться участком, будет оплачивать необходимые платежи за пользование инфраструктурой ДНП

Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п.1 и п.4 ст.445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Граждане в силу закона наделены правом вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке (п.1 ст.8 ФЗ РФ от 15.04.98 №66-ФЗ).

В соответствии с п.2 ст.8 ФЗ РФ от 15.04.98 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» для гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, заключение договора с садоводческим товариществом о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества является обязательным.

При этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (п.2 ст.8 ФЗ №66-ФЗ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 17.12.09 №1662-О-О, положения абз.1 п.2 ст.8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», рассматриваемые в системном единстве с положениями абз.3 того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Из содержания приведенных норм ФЗ от 15.04.98 №66-ФЗ следует, что имущество общего пользования предназначено для обеспечения потребностей членов некоммерческого объединения. Граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории садоводческого товарищества, вправе пользоваться объектами инфраструктуры садоводческого товарищества и другим имуществом общего пользования садоводческого товарищества на основании соответствующего договора, заключенного с садоводческим товариществом. Допущение товариществом пользования общим имуществом товарищества гражданином, не являющимся членом товарищества, при отсутствии договора с ним о пользовании общим имуществом, не освобождает такого гражданина от обязанности по оплате такого использования, поскольку в силу положений п.2 ст.8 ФЗ от 15.04.98 №66-ФЗ, пользование общим имуществом товарищества предполагается платным.

Из свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Росреестра по <адрес><дата>г., а также Выписки из ЕГРП от <дата>. видно, что ответчику Карташову В.Н. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <...> кв.м, с кадастровым номером <номер>, из категории земель с/х назначения, с разрешенным использованием – для дачного строительства с правом возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем, расположенного по адресу: <адрес> в центральной части кадастрового квартала, а из пояснений сторон судом установлено, что земельный участок ответчика находится на огороженной и охраняемой территории ДНП «Русская сказка» (л.д.8,107).

Из Устава ДНП «Русская сказка», утвержденного решением общего собрания учредителей от <дата>г. видно, что ДНП учреждено гражданами для содействия ее членам в целях реализации их права на получение дачных земельных участков, входящий в единый дачный комплекс, а также в осуществлении функций, обеспечивающих достижение управленческих и социальных целей, защиту прав и охраняемых законом интересов членов Партнерства, решение общих социально-хозяйственных задач. Основными целями деятельности Партнерства являются: обеспечение управления территорией, в пределах которой находятся дачные земельные участки членов Партнерства, ее обслуживание и эксплуатация, организация работ по благоустройству и озеленению территории дачного комплекса и т.д.(п.3.1) (л.д.15-31).

Письмом от <дата>. истец предложил ответчику погасить образовавшуюся задолженность перед ДНП в срок до <дата>. в размере <...>., расчет приложен. Одновременно ответчику представлен договор о порядке создания и пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП «Русская сказка» при ведении дачного хозяйства в индивидуальном порядке. Проект договора утвержден общим собранием членом ДНП «Русская сказка», протокол <номер> от <дата> (л.д.32-36).

Указанное письмо и приложенные к нему документы направлены истцом в адрес ответчика ценным письмом <дата>., а получено ответчиком <дата>., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <...> (л.д.71-72).

Из справки ДНП «Русская сказка» от <дата>. следует, что Карташов В.Н. не является членом ДНП «Русская сказка», но имеет в границах территории ДНП «Русская сказка» по адресу: <адрес> площадью <...> кв.м, с кадастровым номером <номер>. По состоянию на <дата>. Карташов В.Н. имеет задолженности по взносам и платежам, предусмотренных Уставом ДНП «Русская сказка» в следующем размере: <...> Задолженности по возмещению затрат на потребленную электроэнергию по участку с кадастровым номером <номер> по состоянию на <дата>г. не имеется. Общая сумма задолженности по взносам и платежам, предусмотренных Уставом ДНП «Русская сказка» за <дата> год составляет <...> коп. (л.д.70).

Ответчик не оспаривал расчет данной задолженности, но полагает, что он не обязан оплачивать, так как не пользуется земельным участком, так как у него изменились планы. Указанные доводы не могут быть приняты во внимание, так как его земельный участок находится на территории ДНП «Русская сказка», которое осуществляет свою деятельность независимо от степени пользования ответчика земельным участком.

В соответствии со ст.1 ФЗ от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Указанные истцом в расходной смете на <дата>.г. расходы ДНП «Русская сказка» являются необходимыми для нормальной хозяйственной деятельности ДНП, включение их в смету и возложение обязанности участвовать в этих расходах граждан, не являющихся членами ДНТ, не противоречит положениям ст.8 ФЗ №66-ФЗ, и не нарушает прав и законных интересов истца (л.д.132-138).

Таким образом, требования истца об обязании ответчика заключить с ДНП «Русская сказка» договор на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, взыскании задолженности по оплате содержание объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в размере <...> коп., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГК РФ истцу подлежат возмещению расходы по оплате госпошлины в размере <...> коп..

Расходы по оплате юридических услуг подлежат частичному возмещению согласно ст. 100 ГПК РФ в разумных пределах в сумме <...> руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ДНП «Русская сказка» удовлетворить частично.

Обязать Карташова В. Н. заключить с ДНП «Русская сказка» договор на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.

Взыскать с Карташова В. Н. в пользу ДНП «Русская сказка» плату за содержание объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в <...>., а также расходы по оплате госпошлины в размере <...>. и расходы по оплате юридических услуг в размере <...>., а во взыскании остальной суммы по оплате юридических услуг отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение месяца после составления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение составлено 9 января 2017г.