ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-600/13 от 04.02.2013 Советского районного суда г. Липецка (Липецкая область)

Дело № 2-600/13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2013 года г.Липецк

Советский районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Торговченковой О.В.

при секретаре Жарковой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 ФИО12 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке о зачете в специальный стаж периодов работы и перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке о зачете в специальный стаж для конвертации пенсионных прав при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>».

Свои требования истец обосновывает тем, что он является получателем пенсии по старости по п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно записям в трудовой книжке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ его специальный стаж по Списку №1 составляет более <данные изъяты> лет, а страховой стаж – <данные изъяты>. Однако по расчетам ответчика специальный стаж истца на ту же дату составил <данные изъяты>. В письме от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил, что для зачета в специальный стаж по Списку №1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря<данные изъяты>» нет правовых оснований, поскольку не представлена справка, уточняющая характер работы истца в должности <данные изъяты>

Истец не согласен с данным решением по следующим основаниям.

Записи о наименовании профессии, в которой он работал в спорные периоды, внесены в трудовую книжку работодателем ошибочно. В данные периоды работы истец постоянно полный рабочий день был занят <данные изъяты>». Впоследствии работодатель профессию «<данные изъяты>» привел в соответствие, переименовав в профессию «<данные изъяты>». Последующий период работы после переименования профессии – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик бесспорно засчитал истцу в специальный стаж по Списку №1.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в письменном заявлении в адрес суда истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке ФИО3, действующий на основании доверенности, иск не признал, считая решение об отказе в установлении пенсии правомерным, суду объяснил, что в соответствии с разделом 111 «Металлургическое производство» Списка №1, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, правом на досрочное назначение пенсии пользуются работники ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках действующих производств (доменном, сталеплавильном, прокатном), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1.

По трудовой книжке истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>». Справка, уточняющая характер работы, не представлена, а потому оснований для зачета вышеуказанных периодов в специальный стаж не имеется.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В силу п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, на один за каждый полной год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичная норма была предусмотрена ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом
которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости
в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Подпунктом «а» пункта 1 указанного Постановления установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В соответствии с разделом 111 «Металлургическое производство» Списка №1, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, правом на досрочное назначение пенсии пользуются рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств (доменном, сталеплавильном, прокатном производствах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1: слесари-ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (код позиции 1030100а-1753а, 1030200а-1753а, 1030300а-1753а).

Согласно Разъяснению «О порядке применения Списков № 1 и № 2 производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 года № 591», утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 11 мая 1993 года № 105, к рабочим ремонтных служб, занятым ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, относятся также слесари по ремонту металлургического оборудования.

Согласно постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

Названными Правилами установлено:

Пункт 4:

При подсчете страхового стажа подтверждаются:

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пункт 6:

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

По делу установлено, что истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии. ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен. ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен. ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией управления переведен с <данные изъяты>, в <данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ профессия переименована в слесаря<данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ управление преобразовано в <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ управление переименовано в <данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ истец уволен. ДД.ММ.ГГГГ истец принят временно в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ оставлен постоянно в том же <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен. ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведен в том же <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен. ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен. ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>, где истец продолжает работать по настоящее время.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена досрочная трудовая пенсия по старости за работу с вредными условиями труда в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 20.12.2009 года. При назначении пенсии специальный стаж истца составил 15 лет 0 месяцев 24 дня, страховой стаж – 30 лет 7 месяцев 13 дней. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» не засчитаны ответчиком в специальный стаж, учитываемый при досрочном назначении пенсии.

На заявление истца о зачете в специальный стаж спорных периодов работы ответчик в письме от ДД.ММ.ГГГГ ответил отказом, ссылаясь на отсутствие справок, уточняющих особый характер работы или условия труда.

Суд не соглашается с решением ответчика по следующим основаниям.

Истец просит засчитать в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>».

Истец утверждает, что все спорные периоды работы он постоянно был занят ремонтом металлургического оборудования в местах его установки на участках действующих производств (доменном, сталеплавильном, прокатном производствах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, в должности слесаря-ремонтника.

С учетом действующего законодательства в круг юридически значимых обстоятельств по делу входит установление работы истца в течение полного рабочего дня в качестве рабочего ремонтной службы, занятого ремонтом оборудования в местах его установки на участках действующих производств (доменном, сталеплавильном, прокатном производствах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, в должности слесаря-ремонтника.

В соответствии с приказом о приеме на работу -к от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>» ФИО1 принят <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом по <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоен <данные изъяты>

Приказом по <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ организовано <данные изъяты>». В соответствии с п. 2 данного приказа работников участков ,14 (специалистов и служащих) приказано перевести с их согласия на работу в <данные изъяты>3. Как следует из приложения к приказу от ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден список работников участков , передаваемых в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. В данном списке в п. 72 значится ФИО1, <данные изъяты>.

Согласно приказу по <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ-к с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» приняты в порядке перевода все работники из <данные изъяты>», указанные в приказе от ДД.ММ.ГГГГ, с окладами и тарифными ставками согласно штатному расписанию, но не ниже соответствующих прежнему месту работы. В п. 2 и п. 3 того же приказа указано, что работников основных специальностей: <данные изъяты> без изменения характера и условий труда; сохранить за трудящимися все льготы и преимущества, предусмотренные по прежнему месту работы… участок – ФИО1, <данные изъяты>

Аналогичные сведения содержатся в личных карточках истца формы Т-2.

Согласно приказу а от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>» профессии, постоянно занятые на наладке, монтаже и ремонте металлургического оборудования, такие как слесарь-монтажник, монтажник оборудования металлургических заводов, монтажник по ремонту металлоконструкций, монтажник по монтажу стальконструкций, монтажник по оборудованию, слесари-трубопроводчики, монтажники технологических трубопроводов, переименованы без изменения характера выполняемой работы в слесарей-ремонтников. Данный приказ издан на основании постановления Госкомтруда СССР по труду и социальным вопросам и Пенсионного фонда СССР, а также письма Министерства металлургии СССР от 24.07.1991 года № 28-5/265, ЕТКС 1987 года выпуска, из которых следует, что в настоящее время рабочие, занятые на ремонте металлургического оборудования, именуются слесарями-монтажниками по оборудованию, монтажниками оборудования металлургических заводов, монтажниками по ремонту металлоконструкций, монтажниками по монтажу стальконструкций, слесарями-трубопроводчиками, монтажниками технологических трубопроводов, газорезчиками, газоэлектросварщиками. Указанные профессии рабочих предусмотрены в разделе Единого тарифно-квалификационного справочника «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» и должны устанавливаться рабочим, занятым при демонтаже оборудования, зданий и сооружений. Работы по демонтажу, ремонту и монтажу оборудования, агрегатов и машин предусмотрены в тарифно-квалификационной характеристике слесаря-ремонтника.

Таким образом, должности, в которых состоял истец в спорные периоды, вышеназванным приказом приведены в соответствие с тарифно-квалификационными характеристиками и соответствовали должности «слесарь-ремонтник».

То обстоятельство, что <данные изъяты>» осуществляли, как подрядные организации, ремонт металлургического оборудования в основных цехах Новолипецкого металлургического комбината в спорные периоды, подтверждается Положением о ремонтах и производственно-хозяйственных отношениях комбината с подрядными ремонтными организациями, утвержденным приказом по ОА «НЛМК», приказами по НЛМК о проведении ремонтов оборудования в местах его установки на участках действующих производств (доменном, сталеплавильном, прокатном производствах) от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Тот факт, что основные рабочие, ведущие технологический процесс доменного, сталеплавильного, прокатного производств ОАО «НЛМК», где осуществлял свою деятельность истец, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, подтверждается Перечнями профессий рабочих и должностей ИТР, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, утвержденными заместителем директора по труду и кадрам АО «НЛМК».

Так в доменном производстве основными профессиями рабочих, ведущих технологический процесс, являются: горновой доменной печи (Список №1), газовщик доменной печи (Список №1), водопроводчик доменной печи (Список №1); в сталеплавильном производстве – сталевар конвертера (Список №1), разливщик стали (Список №1); в прокатном производстве – вальцовщик стана горячей прокатки (Список №1), оператор поста управления, занятый на горячих работах (Список №1).

Факт занятости истца в спорные периоды в качестве <данные изъяты> в местах его установки на участках действующих производств (доменном, сталеплавильном, прокатном производствах) ОАО «НЛМК», где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, подтверждается также материалами пенсионных дел ФИО9 и ФИО10, являющихся получателями пенсии по старости по Списку №1 и, согласно записям в трудовых книжках, состоявших в спорные периоды работы истца в аналогичных с ним должностях. В материалах пенсионных дел указанных работников имеются справки, уточняющие характер их работы, согласно которым как ФИО9, так и ФИО10 в течение всего спорного периода работы истца работали полный рабочий день и полную рабочую неделю в металлургическом производстве (черные металлы): доменном, сталеплавильном, прокатном в качестве рабочих ремонтных служб: слесаря-монтажника, далее слесаря-ремонтника и были постоянно заняты ремонтом металлургического оборудования в местах его установки на участках действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1.

Доказательств, опровергающих представленные по делу доказательства, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности занятости истца в спорные периоды работы в качестве рабочего ремонтной службы, занятого ремонтом оборудования в местах его установки на участках действующих производств (доменном, сталеплавильном, прокатном производствах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, в должности слесаря-ремонтника.

Факт занятости истца в течение полного рабочего дня в должности и в производстве, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, подтверждается лицевыми счетами ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по 1991 год и табуляграммами о начислении заработной платы за весь спорный период, откуда следует, что заработная плата истцу начислялась за полный рабочий день и за полный рабочий месяц.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в спорные периоды был занят в течение полного рабочего дня в качестве <данные изъяты> в местах его установки на участках действующих производств (доменном, сталеплавильном, прокатном производствах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, и считает возможным засчитать в специальный стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>».

Ликвидация работодателя, не позволяющая подтвердить условия и характер работы истца в спорные периоды, не может служить основанием для нарушения пенсионных прав работника.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Судом установлено, что ФИО1 обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию у него возникло ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня достижения возраста <данные изъяты> лет. С момента возникновения права истцу назначена пенсия по Списку №1. Те обстоятельства, которые установлены судом в судебном заседании при рассмотрении данного дела, имели место и на момент назначения пенсии истцу.

При таких обстоятельствах перерасчет пенсии истцу следует произвести с ДД.ММ.ГГГГ с учетом спорных периодов работы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Липецке засчитать ФИО1 ФИО13, получающему пенсию по старости на льготных условиях в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке произвести перерасчет пенсии ФИО1 ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Торговченкова

Решение суда принято в окончательной форме 11.02.2013 года.