Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 (далее заявитель) обратилась в суд с указанным заявлением, с учётом уточнения исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ просит установить факт её нахождения на иждивении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что является гражданкой Украины, с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке с ФИО3, с 2006 года по настоящее время зарегистрирована и проживает на территории Российской Федерации, в городе Урай, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности её свекрови ФИО2. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявитель не была трудоустроена, источников дохода не имела, находилась на иждивении своей свекрови ФИО2

Установление факта нахождения на иждивении имеет для заявителя юридическое значение, поскольку позволит ей реализовать свое право на получение гражданства.

Иных документов, подтверждающих факт её иждивения, получить в ином порядке невозможно.

От заинтересованных лиц УМВД России по ХМАО – Югре и ОМВД России по г.Ураю поступили письменные объяснения, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УВМ УМВД России по ХМАО – Югре с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации на основании п.Б ч.2 ст.14 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утверждённым Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 N 1325, установлен перечень документов, представленных иностранными гражданами и лицами без гражданства при обращении с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации. Одним из таких является документ, подтверждающий наличие законного источника средств к существованию за период проживания на территории Российской Федерации с 1 января по 31 декабря, предшествующего дате обращения с заявлением: в том числе: справка о доходах физического лица, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель.

Иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании другого лица или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию. Под членами семьи понимаются супруги, родители, дети.

ФИО1 была представлена справка о пенсионных выплатах ФИО2, которая не является для неё близким родственником. Справка о доходах дальнего родственника может быть предоставлена только при условии установления факта её нахождения на иждивении. Факт нахождения на иждивении ФИО2 в судебном порядке установлен не был. Ненадлежащее оформление заявления о приеме в гражданство Российской Федерации явилось основанием для возврата заявителю заявления и иных представленных документов. ФИО1 было рекомендовано обратиться с исковым заявлением в Урайский городской суд.

В судебном заседании заявитель ФИО1 полностью поддержала заявление по изложенным в нём доводам, пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она и её супруг ФИО3 не работали, единственным источником существования для неё и её семьи был доход свекрови ФИО2 в виде пенсии по старости.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании полностью поддержала заявление ФИО1, подтвердила, что в указанный период действительно полностью содержала семью сына ФИО3, в том числе невестку (заявителя) ФИО1 и внука ФИО4, получала пенсию, а также имеет огород, где выращивает овощи.

Заинтересованные лица ОМВД России по г.Ураю и УМВД России по ХМАО – Югре не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств не заявили, о причинах неявки не уведомили.

В соответствии с частью 3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие представителей указанных заинтересованных лиц.

Выслушав в судебном заседании доводы заявителя ФИО1, заинтересованного лица ФИО2, показания свидетеля ФИО3, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд пришёл к выводу, что заявление ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим мотивам.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или существенных прав граждан, организаций.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

На основании ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 265, 266 ГПК РФ и п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда от 21.06.85 г. N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение" суды могут принимать заявления об установлении фактов и рассматривать их в порядке особого производства, если согласно закону такие факты порождают юридические последствия (возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций); установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду; заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение; действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок их установления.

Для установления факта нахождения ФИО1 на иждивении необходимо наличие одного из двух юридических фактов: заявитель находилась на полном содержании члена семьи либо получала от члена семьи помощь, которая была для неё постоянным и основным источником средств к существованию.

Как установлено при судебном разбирательстве и подтверждается материалами дела, ФИО1 является гражданкой Украины, получила в установленном законом порядке разрешение на временное проживание, с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке с гражданином России ФИО3, имеют от брака несовершеннолетнего сына Я.Э., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.12-13, 15, 16).

С 2006 года она, её супруг ФИО3, сын и мать супруга ФИО2 проживают совместно в квартире, принадлежащей последней на праве собственности по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время заявитель зарегистрирована по вышеуказанному адресу по месту жительства (л.д. 15, 38, 39, 52).

В период с января по октябрь 2018 года включительно ФИО1 не работала, источников дохода не имела, её основным и постоянным источником средств к существованию являлось получение помощи от свекрови ФИО2, пенсии по старости которой ежемесячно составляла 21 412,89 рублей (л.д.20 -22).

В судебном заседании свидетель ФИО3 подтвердил изложенные в заявлении обстоятельства и тот факт, что его мать ФИО2 полностью содержала их семью, поскольку он и его супруга ФИО1 не работали.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УВМ УМВД России по ХМАО – Югре с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации на основании п.Б ч.2 ст.14 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», которое было возвращено ей по причине отсутствия документа, подтверждающего наличие законного источника средств к существованию (л.д.34-35, 42-43, 18-19).

Таким образом, установление факта нахождения заявителя на иждивении ФИО2 необходимо для обращения с заявлениям о приеме в гражданство Российской Федерации.

В силу п. «б» ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О гражданстве Российской Федерации" иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет.

Как следует из ст. 28 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ одним из полномочных органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации, является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы, к которым согласно Указу Президента РФ от 21.12.2016 N 699 "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации" отнесены территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД России) на региональном уровне, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации прием и рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации.

На основании п.1 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. №1325, заявление по вопросам гражданства Российской Федерации и документы, необходимые для приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации подаются лицом, проживающим на территории Российской Федерации в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства заявителя.

Согласно п.«в» ч.1 ст.13 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица, в том числе, имеют законный источник средств к существованию.

Как следует из пункта 10 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. №1325, иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в общем порядке на основании статьи 13 Федерального закона.

При приеме в гражданство Российской Федерации на основании части первой статьи 13 Федерального закона вместе с заявлением (приложение N 1) представляются: документы (документ), подтверждающие (подтверждающий) наличие законного источника средств к существованию и величину дохода за период проживания на территории Российской Федерации с 1 января по 31 декабря года, предшествовавшего дате обращения с заявлением (справка о доходах физического лица, налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовой договор, трудовая книжка, пенсионное удостоверение или справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии, подтверждение о получении алиментов, справка о наличии вклада в кредитной организации с указанием номера счета, свидетельство о праве на наследство, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности).

Таким образом, анализ приведённых положений закона и оценка представленных суду письменных доказательств, объяснений заинтересованного лица ФИО2, показаний свидетеля ФИО3 в их совокупности и взаимосвязи, привели суд к убеждению, что факт нахождения ФИО1 на иждивении ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно нашёл своё подтверждение в судебном заседании, помощь, получаемая заявителем от ФИО2, имела существенный характер, была для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию.

Со стороны заинтересованных лиц возражений относительно установления юридического факта и опровергающих доказательств не поступило.

Иным способом установить данный юридический факт не предоставляется возможным, заявитель не имеет другой возможности получить надлежащие документы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 197-198, 268 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на иждивении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в суд ХМАО - Югры через Урайский городской суд. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (решение суда в окончательной форме принято 21.10.2019).

Председательствующий судья Е.П. Шестакова