Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-600/2018 по иску ФИО2 к Администрации городского округа Сызрань о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г.о.Сызрань о признании права собственности на земельный участок под дачу * * * в порядке наследования после смерти ее мужа ФИО1, <дата> года рождения, умершего <дата>, ссылаясь на то, что на основании Решения Сызранского районного Совета народных депутатов Куйбышевской области от <дата>№ *** «Об изъятии и отводе земель», выписки из протокола № *** совместного заседания профкома и администрации Автобазы № *** от <дата>, ФИО1 получил земельный участок № *** под дачу общей площадью 0,06 га в районе <адрес>. Право собственности на земельный участок ФИО1 не регистрировал. <дата>ФИО1 умер. После его смерти открылось наследство, состоящее из вышеуказанного земельного участка. Истец состояла с умершим ФИО1, <дата> года рождения, в браке, о чем имеется свидетельство о заключении брака, выданное органом ЗАГС № *** от 03.05.1991г., является единственным наследником после смерти супруга ФИО1, к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращалась. Считает, что фактически наследство после смерти мужа приняла, ссылается на то, что после смерти ФИО1 и по настоящее время она фактически владеет и пользуется спорным земельным участком, несет расходы по его содержанию, оплачивает взносы в садоводческое некоммерческое товарищество «Волжские зори», задолженности по взносам не имеет, оплатила похороны ФИО1 и провела поминки, а также приняла после его смерти все имущество. В настоящее время она намерена зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок в Сызранском отделе Управления Росреестра по Самарской области, однако не может этого сделать, поскольку в архиве регистрирующего органа сведения о спорном участке отсутствуют, в связи с чем обратилась в суд.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования уточнила, просила признать право собственности в порядке наследования на земельный участок №* * *, пояснила, что после смерти мужа она своевременного обратилась к нотариусу, получила свидетельство о праве на наследство на имущество, умершего ФИО1 свидетельство о праве собственности в порядке наследования на земельный участок ей не было выдано, так как в архиве регистрирующего органа сведения о спорном участке отсутствуют.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования в уточненном виде поддержала, привела доводы, изложенные выше.

В судебном заседании представитель ФИО2 ФИО3 исковые требования в уточненном виде поддержала, привела доводы, изложенные выше.

Представитель ответчика - Администрации г.о. Сызрань в судебном заседании исковые требования оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - СНТ «Волжские Зори» в лице председателя ФИО4 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, иск поддерживает.

Представитель третьего лица – Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав истца, представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу п. 2 ст. 15 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу требований ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникающие у граждан или юридических лиц до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В абзаце втором пункта 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" указано, что в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Законом РСФСР от 23.11.1990 N 374-1 "О земельной реформе" (действовал до ноября 2001 года) установлено, что в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения садоводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. До юридического оформления земельных участков в собственность в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для садоводства, огородничества, животноводства сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками. Для ведения садоводства и животноводства в собственность граждан бесплатно передаются все ранее предоставленные земли, а также малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли. Приобретение земельных участков в собственность осуществляется через Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок (статьи 4, 7, 8, 9).

В силу ст. 66 ЗК РСФСР, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества предоставлялись местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состояли из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ. На участки, переданные в собственность каждому члену садоводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ должен выдаваться документ, удостоверяющий его право на землю, порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определяется их уставами.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЗК Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 39.5 ЗК Российской Федерации, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В силу ст. ст.1152, 1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Признается, что наследник принял наследство, если он вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

В силу ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со ст. 218 ГПК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что на основании решения исполнительного Комитета Сызранского районного Совета народных депутатов Куйбышевской области от 31.10.1987 г. № *** «Об изъятии и отводе земель» строительно-монтажному тресту № *** разрешено использование земельного участка * * * под коллективное садоводство рабочих и служащих, ранее отведенной решением облисполкома под подсобное сельское хозяйство, что подтверждается архивной выпиской от <дата>№ ***

Как следует из выписки из протокола № *** профкома и администрации Автобазы № *** от <дата>, ФИО1 выделен земельный участок № *** под дачу, площадью * * *.

Право собственности на указанный земельный участок ФИО1 в установленном порядке не зарегистрировал, на кадастровый учет земельный участок в регистрирующем органе не ставил, что подтверждается уведомлением об отсутствии сведений из ЕГРН № *** от 18.01.2018 г., выданным филиалом ФГБОУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области.

Судом установлено, что с 1988 г. ФИО1 являлся членом садоводческого некоммерческого товарищества «Волжские Зори» и в его пользовании находится земельный участок № ***, общей площадью 0,05 га, что подтверждается списком членов садового некоммерческого товарищества. В списках членов садоводческого некоммерческого товарищества * * * числится ФИО1, участок № ***.

Как следует из свидетельства о смерти № *** от 27.05.2003 г., выданным Отделом Загса г. Сызрани Самарской области ФИО1 умер <дата> Согласно имеющимся документам единственнымнаследником после смерти ФИО1 является его жена ФИО2 - заявитель по данному гражданскому делу. Брак между ФИО1, <дата> года рождения, умершим <дата>, зарегистрирован с ФИО2 <дата>, что подтверждается Свидетельством о заключении брака серия № *** от 03.05.1991 г.

Согласно ответа нотариуса нотариального округа г. Сызрань от 22.02.2017 г. исх. № *** наследственное дело после смерти ФИО1 заводилось. Наследником, обратившимся с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельств о праве на наследство по закону, является супруга ФИО2, которой выданы свидетельства о праве наследства по закону. Свидетельство о праве наследства на земельный участок земельный участок № ***, общей площадью * * * не выдавалось.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как следует из справки СНТ * * * от 20.10.2017 г. ФИО2 является членом СНТ «* * *» <адрес> и обрабатывает земельный участок № *** с 1990 г., что подтверждается также списком членов садового некоммерческого товарищества. В списках членов садоводческого некоммерческого товарищества * * * под номером № *** числится ФИО2, участок № ***.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить и признать за ФИО2 право собственности на земельный участокс местоположением: <адрес> в порядке наследования по закону после смерти мужа ФИО1, <дата> г.р., умершего <дата>.

Акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный этим органом в ходе реализации полномочий, установленных в п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 ЗК РФ, является основанием, в частности, для регистрации права собственности на земельный участок, которая подтверждает соответствующее гражданское право, основанное на данном акте.

Как установлено в судебном заседании на основании решения исполнительного Комитета Сызранского районного Совета народных депутатов Куйбышеской области от 31.10.1987 г. № *** «Об изъятии и отводе земель» строительно-монтажному тресту № *** был выделен земельный участок площадью 20 гектар, что подтверждается архивной выпиской от 26.12.2017 г. № ***

Как следует из выписки из протокола № *** профкома и администрации Автобазы № *** от 13.05.1988 г., ФИО1 выделен земельный участок № *** под дачу, площадью * * * в районе <адрес>.

В судебном заседании установлено, что землеустроительная документация, материалы инвентаризации, на земельный участок, сведения о местоположении границ земельного участка отсутствует, межевание земельного участка не производилось.

При данных обстоятельствах, в силу вышеуказанных требований законодательства, у суда отсутствуют основания для признания права собственности на земельный участок площадью 0,0515 га.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 в уточненном виде удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, общей площадью * * * с местоположением: <адрес>в порядке наследования по закону после смерти мужаФИО1, <дата> г.р., умершего <дата>, в удовлетворении иных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Сызранский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.04.2018 г.

Судья: Лёшина Т.Е.