Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО5,М., ФИО4 к Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО4 обратился в суд с иском к ответчику Администрации г. Тюмени о признании за ним и несовершеннолетними детьми право пользования квартирой по адресу 1, обязании заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в органы внутренних дел УВД Тюменского облисполкома. Службу проходил в качестве участкового инспектора милиции в Центральном РОВД г.Тюмени. В ДД.ММ.ГГГГ г. решением жилищно-бытовой комиссии Центрального РОВД г.Тюмени истцу была выделена в пользование указанная квартира. Указанная квартира была предоставлена Центральному РОВД г.Тюмени, а затем распределена истцу, Исполнительным комитетом Центрального района г.Тюмени в рамках программы обеспечения жильем участковых инспекторов милиции. В соответствии с решением, истцу был выдан смотровой ордер, на основании которого он вселился в предоставленное ему жилое помещение. При этом в жилищном комитете исполкома Центрального района ему пояснили, что для выписки ордера необходимо представить дополнительные недостающие документы. Об этом истец сообщил руководителю отдела милиции и стал ждать вызова для получения ордера. Конец 80-х годов был отмечен ростом межнациональных конфликтов. Поэтому истца, как молодого сотрудника неоднократно направляли в командировки в «горячие» точки (Ферганская долина, Карабах). Командировки, как правило, длились до шести месяцев. В период между командировками истец обращался в комитет, руководству отдела милиции по поводу ордера. Истца заверили, что весь необходимый пакет документов будет отправлен в жилищный комитет, однако никто нечего не делал. Впоследствии при прохождении службы, истец был переведен на работу в другое подразделение. Вселение истца в спорное помещение произведено не самовольно, а на основании решения жилищно-бытовой комиссии Центрального РОВД г.Тюмени. С момента вселения и по настоящее время, истец использует квартиру по прямому назначению, т.е. для проживания, выполняет все обязанности нанимателя, несет бремя расходов. Отсутствие правоустанавливающих документов на жилое помещение нарушает его права и препятствует заключению договора социального найма жилого помещения. Кроме того, из-за отсутствия правоустанавливающих документов на жилое помещение, истец не имеет возможности зарегистрироваться по месту жительства.

Истец ФИО3 действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения, его представитель ФИО6 действующим на основании доверенности в суде исковые требования поддержал по указанным в нем основаниям.

Представитель ответчика Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения, причины неявки суду не известны.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте его проведения, причины неявки суду не известны.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав пояснения представителя истца, показания свидетелей, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Из пояснений представителя истца ФИО6 в судебном заседании следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на службу в органы внутренних дел УВД Тюменского облисполкома, в качестве участкового инспектора милиции в Центральный РОВД г.Тюмени. ДД.ММ.ГГГГ решением жилищно-бытовой комиссии отдела внутренних дел Центрального райсполкома г.Тюмени истцу была выделена в пользование указанная квартира на состав семьи из трех человек. Указанная квартира была предоставлена Центральному РОВД г.Тюмени, а затем распределена истцу. Квартира выделена Исполнительным комитетом Центрального района г.Тюмени в рамках программы обеспечения жильем участковых инспекторов милиции. Истцу был выдан смотровой ордер, на основании которого он и вселился в предоставленное ему жилое помещение. При этом в жилищном комитете исполкома Центрального района, ему пояснили, что для выписки ордера необходимо представить дополнительные недостающие документы. Об этом истец сообщил руководителю отдела милиции и стал ждать вызова для получения ордера. Конец 80-х годов был отмечен ростом межнациональных конфликтов. Истца, как молодого сотрудника неоднократно направляли в командировки в «горячие» точки (Ферганская долина, Карабах). Командировки, как правило, длились до шести месяцев. В период между командировками истец обращался в комитет, руководству отдела милиции по поводу ордера. Истца заверили, что весь необходимый пакет документов будет отправлен в жилищный комитет, однако никто нечего не делал. Видимо этому способствовали два обстоятельства: частая смена руководящего состава отдела милиции и длительные командировки истца. Впоследствии при прохождении службы, истец был переведен на работу в другое подразделение. Вселение истца и его семьи в спорное помещение произведено не самовольно, а на основании решения жилищно-бытовой комиссии Центрального РОВД г.Тюмени. С момента вселения и по настоящее время, истец ее использует по прямому назначению, т.е. для проживания, выполняет все обязанности нанимателя, несет бремя расходов по его содержанию. Отсутствие правоустанавливающих документов на жилое помещение нарушает его права и препятствует заключению договора социального найма жилого помещения. Кроме того, истец не имеет возможности зарегистрироваться по месту жительства.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: паспортом (л.д.7-8), трудовой книжкой (л.д.9-18), поквартирной карточкой (л.д.19), выпиской из лицевого счета (л.д.20), справкой об отсутствии ордера от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), планом (л.д.22-23), экспликацией к плану строения (л.д.24), решением Исполнительного комитета за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.

), письмом о выделении служебной квартиры ФИО3 (л.д. ), выпиской из протокола № жилищно-бытовой комиссии отдела внутренних дел Центрального райисполкома г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ), приказом о присвоении звания за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ), заявлением о предоставлении жилой площади (л.д. ), актом проверки условий заявителя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ), справкой о проживании ФИО3 (л.д. ), сообщениями из Росреестра об отсутствии у ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО3 в собственности недвижимого имущества (л.д. ), справками из ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» об отсутствии ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО3 в собственности недвижимого имущества (л.д. ).

Из показаний свидетелей ФИО1 , ФИО2 опрошенных в судебном заседании следует, что истцу по месту работы было выделено спорное жилое помещение, в котором он с семьей (жена - ФИО7, дочери – ФИО5, ФИО4) с момента вселения и по настоящее время проживают, несет бремя его содержания, другого жилья не имеет, требований о выселении к истцу и его семье ни кто не предъявлял.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведениям о которых содержатся в других собранных по делу доказательств.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации. Из смысла ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и договором социального найма.

В силу ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что истец ФИО3 и его несовершеннолетние дочери ФИО5, ФИО4 обладают правом пользования квартирой по адресу 1, поскольку вселились туда на законных основаниях, постоянно проживают в квартире, исковых требований о выселении к ним собственник жилого помещения – Администрация г. Тюмени не предъявляла, не оспаривая тем самым законность их проживания в жилом помещении, поэтому суд считает, что данный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 10, 60-64, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО4 к Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО3 и его несовершеннолетними детьми ФИО5 и ФИО4 право пользования квартирой по адресу 1.

Обязать Администрацию г. Тюмени заключить с ФИО3 договор социального найма на квартиру по адресу 1.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения с подачей кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Председательствующий судья Л.Б. Малинина