ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6013/18 от 03.12.2018 Таганрогского городского суда (Ростовская область)

К делу № 2-6013/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 декабря 2018 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Полиёвой О.М.,

при секретаре судебного заседания Чеченевой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований истец указал, что <дата> он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Таганроге с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с работой с вредными условиями труда по Списку № 1. <дата> ГУ УПФ РФ в г. Таганроге отказало ему в назначении досрочной пенсии, при этом определило его специальный стаж по Списку № 1 продолжительностью 3 года 9 месяцев 00 дней и не включило в его специальный стаж по Списку № 1 период работы с 16.02.1983 по 03.08.1984 в профессии подземного проходчика в тресте <данные изъяты>. Указанный период ответчик не включил в специальный стаж по Списку № 1, т.к. посчитал, что нет подтверждения его работы в условиях по Списку № 1.

Истец с решением ГУ УПФ РФ в г. Таганроге не согласен, просит суд обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге включить в специальный стаж по Списку № 1 период с 16.02.1983 по 03.08.1984, назначить досрочную пенсию по Списку № 1 с <дата> и выплатить образовавшуюся задолженность.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя адвоката Приходько В.И., исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца адвокат – Приходько В.И., действующий по ордеру от <дата>, исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Таганроге – ФИО2, действующий по доверенности от <дата>, против удовлетворения исковых требований возражал, пояснил, что истец не представил доказательства работы в условиях, предусмотренных Списком № 1 в течение полного рабочего дня. Т.е. фактическое осуществление деятельности, предусмотренной Списком № 1, истец не доказал. Также есть разночтения по документам, предоставленным в ГУ УПФ РФ в г. Таганроге относительно работы истца в тесте <данные изъяты>. Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом в силу п. 3 ст. 30 указанного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Так, согласно данному постановлению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П при решении вопроса о включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии следует руководствоваться теми нормативными актами, которые действовали на рассматриваемый период работ.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555) - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из представленной трудовой книжки ФИО1 следует, что с 16.02.1983 по 03.08.1984 он работал подземным проходчиком 5 разряда в тесте «<данные изъяты>

Списком № 1 (1956 г.) разделом I «Горный работы», «Добыча угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, слюды, соли и других рудных и нерудных ископаемых подземным способом. Строительство шахт и рудников. Строительство метрополитенов и других подземных сооружений», подразделом I «Подземные работы» предусмотрены все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.)

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него вспомогательных и подготовительных работ.

Из решения об отказе в назначении пенсии от <дата> следует, что период работы истца с 16.02.1983 г. по 03.08.1984 г. не включен в специальный стаж. Так, наименование профессий в первичных документах (архивная справка отдела Администрации <данные изъяты> о стаже от <дата>, личная карточка ФИО1) не соответствуют наименованию профессий, отраженных в трудовой книжке, в том числе не подтверждена занятость полный рабочий день в подземных условиях.

Согласно архивной справке от <дата>, с <дата> – ученик плотника-бетонщика (приказ от <дата>к), доставщик такелажник (приказ от <дата>к), с <дата> по <дата> временно сроком на 1 месяц перевод проходчиков/подземных участка на участок (приказ от <дата>ка), уволен как проходчик участка приказом от <дата>ка. Согласно копии личной карточки ФИО3 – <дата> – ученик плотника-бетонщика (приказ от <дата>к), <дата> – доставщик-такелажник (приказ -к), <дата> – присвоен проход 4 разряда (присвоение разряда не подтверждает перевод на другую профессию) (приказ ), с <дата> уволен переводом приказом к от <дата>.

Между тем, несоответствие наименований профессий в первичных документах наименованию профессий, указанных в трудовой книжке ФИО1, не отрицает факт работы истца в период с 16.02.1983 по 03.08.1984 на предприятии - трест <данные изъяты>, выполняющем, в том числе, функции по строительству и реконструкции промышленных зданий и сооружений, угольных предприятий, т.е. на подземных работах.

При этом в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, из которых следовал бы вывод о том, что истец был занят указанной работой, мене 80 % рабочего времени.

При таких обстоятельствах суд полагает обоснованными требования истца о включении в его специальный стаж по Списку № 1 периода работы с 16.02.1983 г. по 03.08.1984 г.

С учетом включенного судом периода продолжительность специального стажа работы истца по Списку № 1 составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней при продолжительности страхового стажа <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

Поскольку ФИО1 проработал на соответствующих работах более половины установленного п.п. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ срока, имеет необходимую продолжительность страхового стажа, то пенсия ему должна быть назначена с уменьшением установленного статьей 8 Федерального закона 60-летнего возраста на 5 лет. Таким образом, право на страховую пенсию по старости наступило у ФИО1 при достижении истцом 55 лет, т.е. с <дата>

По изложенным основаниям исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, - удовлетворить.

Включить в специальный стаж работы по Списку № 1 для исчисления пенсии ФИО1 период с 16.02.1983 г. по 03.08.1984 г.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге назначить и выплачивать пенсию ФИО1 с <дата>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий