ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6014/2021 от 12.05.2022 Ногинского городского суда (Московская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2022 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе судьи Новиковой А.Е., с участием истца Г. А.Г., его представителя Самсоненко Г.В., представителя ответчика Соколовой Н.С., при секретаре Кручанковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г. А. Г. к СНТ «Астра» об обязании выдать документы, восстановлении подачи электроэнергии и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Г. А.Г. обратился в суд с иском к СНТ «Астра» об обязании выдать документы, восстановлении подачи электроэнергии и компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что проживает в СНТ «Астра» <адрес> в <адрес>. К электроэнергии был подключен через СНТ, но оплата за электроэнергию начислялась больше, чем положено, в виду чего решил заключить прямой договор на поставку электроэнергии с АО «Мособлэнерго». При обращении в данную организацию, пояснили, что необходимо собрать документы, а именно: ситуационный план, справку от председателя СНТ о выделении мощности на участок с указанием линии и номера опоры – точки присоединения к электрическим сетям СНТ, доверенность от СНТ на представление/получение документов и обращений в АО «Мособлэнерго», копию решения общего собрания СНТ об изменении порядка расчетов за электрическую энергию и заключении отдельных договоров энергоснабжения с гарантирующим поставщиком электрической энергии (мощности) с каждым членом СНТ, поопорную схему электроснабжения объектов СНТ с указанием линий (характеристики линии сечение кабеля и протяженность) и номеров опор, справку о количестве ЗУ, расположенных в границах территории СНТ, с указанием информации о ФИО владельцев земельных участков, сериях, номера и датах выдачи паспортов или иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством РФ, а также кадастровые номеру ЗУ и данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств, выделенной на каждый ЗУ в соответствии с решением общего собрания членов СНТ, заверенную подписью уполномоченного представителя и печатью СНТ, акт о ТП и АРБП и ЭО между СНТ и электросетевой компанией. Истец обратился к председателю СНТ для получения указанных документов, однако в предоставлении документов было отказано. Истцом были направлены заявления и претензия с требованием предоставить необходимые документы. Претензия осталась без ответа.

На основании изложенного и уточнив требования, просит суд обязать СНТ «Астра» предоставить: справку от председателя СНТ «Астра» об отсутствии задолженности и выделяемой мощности на садовый дом (земельный участок), акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединено энергопринимающее устройство потребителя; акт допуска в эксплуатацию прибора учета, взыскать с СНТ «Астра» в счет возмещения морального вреда компенсацию в размере 100000 руб., обязать восстановить подачу электроэнергии в <адрес> полном объеме.

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, дав суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что намерен заключить договор с АО «Мосэнергосбыт» напрямую.

В судебном заседании представитель истца Самсоненко Г.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, дав суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что истец обращался в технические организации, от которых имеются все необходимые документы. В 2006 году был заключен договор по электроснабжению, комплекс услуг был предоставлен, после чего истец вышел из членства СНТ «Астра» и просит заключить договор напрямую с АО «Мосэнергосбыт», однако последние требуют документы, которые имеются только у председателя СНТ «Астра». В случае обращения члена садоводства, он имеет право затребовать любые документы. Согласно справке, было отключение электроснабжения, председатель СНТ с электриком снизили электроснабжение с 7 кВт до 3кВт, тем самым не соблюдены определенные нормативы. Конфликт пытались устранить и договориться мирным путем. С ноября 2021 года изменились пункты постановления правительства, которым упрощена процедура подачи документов, но перечень документов не изменился.

Представитель ответчика СНТ «Астра» Соколова Н.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в удовлетворении требований отказать. В обоснование возражений указала, что постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или о частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»), а также разъяснениями, данными Департаментом развития электроэнергетики Министерству РФ, истцу Г. А.Г. с целью заключения индивидуального договора на поставку электрической энергии необходимо обращаться именно к гарантирующему поставщику. Протоколом Правления топливно-энергетического комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ статус гарантирующего поставщика присвоен АО «Мосэнергосбыт», границами зоны деятельности которого определены административные границы <адрес>. Указанное положение Протокола до настоящего времени не изменено и не отменено, какого-либо акта, определяющего гарантирующего поставщика на территории Богородского городского округа <адрес> уполномоченными органами не принималось. Г. А.Г. не представлено доказательств обращения в АО «Мосэнергосбыт» с вопросом о заключении прямого договора на поставку электроэнергии, а также доказательств истребования в указанной организации, заявленных в иске документов. В АО «Мосэнергосбыт» отсутствуют зарегистрированные обращения Г. А.Г., что подтверждается письмом указанной организации. Довод истца о том, что АО «Мосэнергосбыт» занимается обслуживанием только юридических лиц, считает несостоятельным, поскольку подтверждающих этот факт доказательств не представлено. Кроме того, некоторые члены СНТ «Астра» заключают прямые договора на поставку электроэнергии с АО «Мосэнергосбыт». Требования в части взыскания морального вреда ответчик также считает необоснованными, поскольку в материалы дела не представлено доказательств того, что действиями СНТ «Астра» Г. А.Г. причинен моральный вред и в чем он выражается, доказательств того, что моральный вред причинен именно действиями (бездействиями) ответчика, а также обоснования размера взыскиваемых сумм. Требования истца об обязании восстановить подачу электроэнергии СНТ «Астра» также считает несостоятельными, поскольку никаких доказательств отключения земельного участка от электроэнергии в материалы дела не представлено, сведений о проведении указанного мероприятия отсутствуют.

К участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: АО «Мосэнергосбыт», представитель которого в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного права.

В силу положений ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества. Добровольное прекращение членства в товариществе осуществляется путем выхода из товарищества.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии о ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с п.32 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, «О функционированиирозничных рынков электрической энергии, полном (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»), гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861 (далее - Правила технологического присоединения), или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.

Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами, указанными в абзаце втором настоящего пункта, или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

В соответствии с п. 37 указанного Постановления, заявитель, в случае если сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых подано заявление о заключении договора, отказывается или уклоняется от составления и предоставления заявителю документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности, направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении договора с приложением к нему документов, имеющихся у заявителя на дату направления заявления, а также документов, подтверждающих факт обращения заявителя к сетевой организации или иному владельцу объектов электросетевого хозяйства в целях получения таких документов. При отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение в установленном порядке к электрическим сетям энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, и (или) разграничение балансовой принадлежности, гарантирующий поставщик не вправе отказать заявителю в заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и вправе самостоятельно запрашивать и безвозмездно получать недостающие документы и информацию у сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены указанные энергопринимающие устройства.

Согласно Письму Департамента развития электроэнергетики Министерства энергетики Российской Федерацииот ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении обращения», в соответствии с Регламентом Министерства энергетики Российской Федерации, утвержденным приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N 213, разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также толкование норм, терминов и понятий осуществляется Минэнерго России по обращениям граждан в случаях, если на него возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению гражданина.

В соответствии с указанным письмом, по вопросу заключения индивидуального договора энергоснабжения заинтересованный член СНТ вправе обратиться к гарантирующему поставщику электрической энергии, приложив к заявке документы СНТ, подтверждающие членство в данном СНТ, а также ранее осуществленное технологическое присоединение энергопринимающих устройств указанного СНТ к электрическим сетям сетевой организации.

В соответствии с п.198 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»), Гарантирующими поставщиками со дня вступления в силу настоящего документа являются организации, которые на эту дату имеют присвоенный им в установленном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике порядке статус гарантирующего поставщика, а именно:

назначенные в 2006 году гарантирующими поставщиками акционерные общества энергетики и электрификации и (или) энергосбытовые организации, созданные в результате реорганизации акционерных обществ энергетики и электрификации, либо организации, которые получили статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности указанных гарантирующих поставщиков до дня вступления в силу настоящего документа;

назначенные в 2006 году гарантирующими поставщиками энергоснабжающие организации, осуществлявшие поставку электрической энергии в объеме не менее 50 млн. кВт·ч в год для снабжения граждан и (или) финансируемых за счет средств бюджетов различных уровней потребителей, энергопринимающие устройства которых были присоединены к принадлежащим таким организациям на праве собственности или ином законном основании электрическим сетям, либо энергосбытовые организации, которые в порядке правопреемства или на ином законном основании приобрели права и обязанности таких энергоснабжающих организаций по договорам энергоснабжения и получили статус гарантирующего поставщика, если при этом такие энергоснабжающие (энергосбытовые) организации не утратили этот статус с ДД.ММ.ГГГГ в связи с невыполнением требования законодательства Российской Федерации об электроэнергетике о получении до ДД.ММ.ГГГГ права на участие в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке по группе точек поставки, соответствующей ее зоне деятельности в качестве гарантирующего поставщика, либо организации, которые получили статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности указанных гарантирующих поставщиков до дня вступления в силу настоящего документа;

назначенные в 2006 году гарантирующими поставщиками энергосбытовые организации, принявшие на себя на основании соглашения с единым хозяйствующим субъектом на железнодорожном транспорте обязательства по снабжению электрической энергией потребителей (юридических и физических лиц), энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании указанному единому хозяйствующему субъекту, если при этом такие энергосбытовые организации не утратили статус гарантирующего поставщика с ДД.ММ.ГГГГ в связи с невыполнением требования законодательства Российской Федерации об электроэнергетике о получении до ДД.ММ.ГГГГ права на участие в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке по группе точек поставки, соответствующей ее зоне деятельности в качестве гарантирующего поставщика, либо организации, которые получили статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности указанных гарантирующих поставщиков до дня вступления в силу настоящего документа;

назначенные гарантирующими поставщиками в 2006 году хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты электросетевого хозяйства или генерирующие объекты, технологически не связанные с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, если потребители, энергопринимающие устройства которых присоединены к таким объектам, не имели договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с организациями, указанными в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, либо организации, которые получили статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности указанных гарантирующих поставщиков до дня вступления в силу настоящего документа;

энергосбытовые организации, определенные актом Правительства Российской Федерации в целях снабжения электрической энергией организаций, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, и осуществляющие энергоснабжение указанных организаций и иных потребителей (юридических и физических лиц), энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании организациям, находящимся в ведении Министерства обороны Российской Федерации и (или) образованным во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1359 "Об открытом акционерном обществе "Оборонсервис".

Протоколом правления топливно-энергетического комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, статус гарантирующего поставщика присвоен ОАО «Мосэнергосбыт», границами зоны деятельности которой определены административные граница <адрес>.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что СНТ «Астра» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет технологического присоединения к электрическим сетям АО «Мособлэнерго».

Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок и жилой дом, находящиеся по адресу: <адрес>, Богородский г.о., <адрес>, территория садоводческого некоммерческого товарищества Астра, <адрес>, что подтверждено документально.

Истец ДД.ММ.ГГГГ направлял в адрес СНТ «Астра» досудебную претензию с требованием о предоставлении документов.

Доводы истца о том, что Г. А.Г. обращался в АО «Мосэнергосбыт» с требованием о прямом заключении договора на поставку электроэнергии до подачи искового заявления в суд, суд считает несостоятельными, поскольку согласно ответу на запрос АО «Мосэнергосбыт»» от ДД.ММ.ГГГГ за №МЭС/ИП/47/1709, договорные отношения между Г. А.Г. и АО «Мосэнергосбыт» отсутствуют, обращений в АО «Мосэнергосбыт» о заключении договора энергоснабжения в отношении объекта, расположенного в СНТ «Астра», от Г. А.Г. не поступало.

Кроме того, согласно ответу АО «Мосэнергосбыт» на обращение истца от МЭС/ПГв/47/1138 от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу заключения прямого договора энергоснабжения для оформления договорных отношений необходимо представить пакет документов: паспорт гражданина РФ, или иной документ удостоверяющий личность; документ, подтверждающий право собственности на земельный участок, жилой дом; акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией; акт допуска в эксплуатацию прибора учета.

Учитывая, что истец имеет право, основанное на законе, самостоятельно обратиться в АО «Мосэнергосбыт» с заявлением о прямом заключении договора энергоснабжения, доказательств нарушения прав истца ответчиком суду не предоставлено, в ходе судебного разбирательства представителем ответчика представлен акт о технологическом присоединении, следовательно, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Требование о восстановлении подачи электроэнергии, не подлежит удовлетворению, поскольку не представлено каких-либо доказательств, что СНТ «Астра» произвело отключение земельного участка истца от электроснабжения.

Требование о компенсации морального вреда в размере 100000 рублей, выразившегося, со слов истца, в нарушении его прав, не подлежит удовлетворению, ввиду отказа в удовлетворении иска об обязании выдать документы, восстановлении подачи электроэнергии, поскольку данные требования являются производными от указанных требований, в удовлетворении которых отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Г. А. Г. к СНТ «Астра» об обязании выдать документы, восстановлении подачи электроэнергии и компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.Е. Новикова