Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора *** в интересах Российской Федерации к ООО «Восток лес» о возложении обязанности произвести противопожарное обустройство лесов и лесовосстановление,-

УСТАНОВИЛ:

*** обратился в Архаринский районный суд в интересах Российской Федерации с иском к ООО «Восток лес» о возложении обязанности произвести противопожарное обустройство лесов и лесовосстановление. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой *** проведена проверка соблюдения ООО «Восток лес» требований лесного законодательства в ходе, которой установлено следующее. *** ООО «Восток лес» и Управление лесным хозяйством *** заключили договор аренды лесного участка ***, в целях заготовки древесины. По договору аренды лесного участка *** в *** г. составлен проект освоения лесов на лесном участке, арендуемом ООО «Восток лес». *** ООО «Восток лес» и Управление лесным хозяйством *** заключили договор аренды лесного, участка *** в целях заготовки древесины, по договору аренды лесного участка *** в *** г. составлен проект освоения лесов на лесном участке, арендуемом ООО «Восток лес». В соответствии с ч. 4 ст.53 Лесного кодекса Российской Федерации, правила пожарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством Российской Федерации. На основании с подп. «а» п. 3 Правил пожарной безопасности в лесах (утв. постановлением Правительства РФ от *** ***) (далее Правила), меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения тушения лесных пожаров). В соответствии с п. 5 Правил, мера пожарной безопасности в лесах, предусмотренная подпунктом "а" пункта 3 Правил, на лесных участках, предоставленных в постоянном (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса основании проекта освоения лесов. В ходе проведенной проверки было установлено что ООО «Восток лес» *** в нарушение названных выше требований федерального законодательства не были проведены мероприятия по противопожарному обустройству лесов установленные проектом освоения лесов, в частности: по договору *** не был выполнен ежегодный объём устройства минерализованных полос - *** км., ухода за минерализованными полосами - ***.: по договору *** не был выполнен ежегодный объём строительства дороги противопожарного назначения - ***.. В соответствии с положениями ст. 62 Лесного кодекса РФ лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков. Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В ходе проверки было также установлено, что ООО «Восток лес» в *** в нарушение требований федерального законодательства не были проведены мероприятия по лесовосстановлению, в частности: по договору *** не был выполнены ежегодный объём: создания лесных культур - *** га, заготовка семян - *** кг.; не полностью был выполнен объём содействия естественному возобновлению - согласно проект; ежегодный объём составляет - *** га, выполнено ООО «Восток лес» -***.; по договору *** не был выполнен ежегодный объём: создания лесных культур - *** га, заготовок семян - *** кг.: содействия естественному возобновлению - *** га. В соответствии с со ст. 3 Федеральный закон от *** N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" к основным принципах охраны окружающей среды относится обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной властисубъектовРоссийской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц.

На основании изложенного, просит суд обязать ООО «Восток лес» провести установленные проектом освоения лесов на *** г. мероприятия по противопожарному обустройству лесов: по договору *** выполнить ежегодный объём устройства минерализованных полос - *** км., ухода за минерализованными полосам - *** км.; по договору *** выполнить ежегодный объём строительства дорог противопожарного назначения - *** км.,; по лесовосстановлению: по договору *** выполнить ежегодный объём: создания лесных культур - *** га, заготовка семян - *** кг.; выполнить объём содействия естественному возобновлению -*** га.; по договору *** выполнить ежегодный объём создания лесных культур - *** га. заготовка семян - *** кг.; содействия естественное возобновлению - *** га.

Определением Архаринского районного суда *** настоящее гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Благовещенский городской суд ***.

Определением от *** гражданское дело по иску прокурора *** в интересах Российской Федерации к ООО «Восток лес» о возложении обязанности произвести противопожарное обустройство лесов и лесовосстановление принято к производству Благовещенского городского суда ***.

В ходе судебного заседания представитель истца - помощник прокурора *** на доводах изложенных в исковом заявлении настаивал в полном объеме.

В судебное заседание не явились: ответчик - ООО «Восток-лес», третье лицо - Управление лесного хозяйства ***, извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело без их участия, ГКУ «***», извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

*** между ООО «Восток лес» и Управлением лесного хозяйства *** заключен договор аренды лесного участка *** площадью *** га, расположенного по адресу: ***, ГУ *** «***» ***, кварталы ****** Условный номер лесного участка ***

К вышеназванному договору составлен проект освоения лесов на арендуемом лесном участке.

К вышеназванному договору в *** году составлен проект освоения лесов на арендуемом лесном участке с целью заготовки древесины.

В соответствии с ч. 1,2,3 ст.53 Лесного кодекса Российской Федерации, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.

Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании с подп. «а» п. 3 Правил пожарной безопасности в лесах утвержденных постановлением Правительства РФ от *** ***) меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров).

В соответствии с п. 5 Правил, мера пожарной безопасности в лесах, предусмотренная подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

В соответствии с требованиями ст. 53.1 Лесного кодекса РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов; прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения; проведение работ по гидромелиорации; снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий; проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

В соответствии с п. е п. 11 договоров аренды лесного участка от *** *** и от *** *** арендатор обязан осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек и противопожарных разрывов, создавать системы, средства предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов.

В соответствии с положениями ст. 62 Лесного кодекса РФ лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков. Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 2 Правил лесовосстановления утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов РФ от *** N183 «Об утверждении Правил лесовосстановления» лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.

В соответствии с подп. «а» п. 4 Правил лесовосстановления лесовосстановление обеспечивается на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины арендаторами этих лесных участков.

В соответствии с п. к п. 11 договоров аренды лесного участка от *** *** и от *** *** арендатор обязан осуществлять лесовосстановление и уход за лесами, в объёмах предусмотренных проектом освоения лесов.

В соответствии с со ст. 3 Федерального закона от *** N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", к основным принципах охраны окружающей среды относится обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой *** проверки было установлено, что арендатором лесного участка ООО «Восток-Лес» в *** по договору аренды *** от *** за истекший перио***. не выполнены мероприятия согласно Проекта освоения лесов данного договора аренды, а именно: мероприятия по противопожарному обустройству арендуемой территории - ежегодный объём устройства минерализованных полос *** км., уход за минерализованной полосой *** км.; мероприятия по лесовосстановлению на арендуемой территории - не был выполнен ежегодный объём создания лесных культур *** га, ежегодный объем заготовки семян *** кг.

Также арендатором лесного участка ООО «Восток-Лес» в Кундурском участковом лесничестве по договору аренды *** от *** за истекший перио***. не выполнены мероприятия согласно Проекта освоения лесов данного договора аренды, а мероприятия по противопожарному обустройству арендуемой территории - ежегодный объём строительства дороги противопожарного назначения - *** км..; мероприятия по лесовосстановлению на арендуемой территории - не был выполнен ежегодный объём создания лесных культур *** га, ежегодный объем содействия естественного возобновления ***, ежегодный объем заготовки семян *** кг.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела в частности информацией предоставленной ГКУ *** «***» *** №******, отчетами об охране и защите лесов, воспроизводстве лесов и лесовозведении и свидетельствуют о нарушении ООО «Восток-Лес» норм действующего лесного законодательства.

Таким образом, в ходе судебного заседания было установлено, что ООО «Восток-Лес» в нарушение положений закона не исполняет возложенные на него обязанности по осуществлению мероприятий по противопожарному обустройству лесов. При этом доказательств обратного в нарушение ст.56 ГКП РФ ответчиком не предоставлено, в связи с чем заявленные прокурорам *** подлежат удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора *** в интересах Российской Федерации к ООО «Восток лес» о возложении обязанности произвести противопожарное обустройство лесов и лесовосстановление - удовлетворить.

Обязать ООО «Восток лес» провести установленные проектом освоения лесов на *** г. мероприятия по противопожарному обустройству лесов: по договору *** выполнить ежегодный объём устройства минерализованных полос - *** км., ухода за минерализованными полосам - *** км.; по договору *** выполнить ежегодный объём строительства дорог противопожарного назначения - *** км.; по лесовосстановлению: по договору *** выполнить ежегодный объём: создания лесных культур - *** га, заготовка семян - *** кг.; выполнить объём содействия естественному возобновлению *** га.; по договору *** выполнить ежегодный объём создания лесных культур - ***. заготовка семян - *** кг.; содействия естественного возобновления - *** га.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.С. Юркова

Решение в окончательной форме постановлено ***