Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП <адрес> «Ижводоканал» о применении последствий недействительности ничтожной сделки,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к МУП <адрес> «Ижводоканал» о применении последствий недействительности ничтожной сделки мотивируя свои требования тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с видом разрешенного использования земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства, категорий земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 18:11:055001:4, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был подписан договор аренды №. В соответствии с условиями договора аренды была установлена обязанность истца предоставлять в аренду сроком 100 лет за плату вышеуказанный земельный участок в целях его использования ответчиком. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства. Таким образом, ведение личного подсобного хозяйства осуществляли и осуществляют исключительно граждане. Предоставление в аренду для пользования земельным участком с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства унитарному предприятию не соответствует закону. Ответчик является унитарным предприятие, то есть лицом, в отношении которого Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» предусмотрена специальная правоспособность. Таким образом, существенные условия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 18:11:055001:4 в целях его использования ответчиком с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (в том числе п. 1.1., 1.4., 4.2.1 договора) противоречит требованиям законодательства, в частности ч. 2 ст. 22, ч. 1 ст. 78 Земельного кодекса РФ в соответствии с которыми земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства может быть предоставлен в использование только гражданам; нарушают предусмотренные Законом о предприятии нормы о специальной правоспособности муниципального унитарного предприятия. С учетом незаконности предоставления земельного участка юридическому лицу для ведения личного подсобного хозяйства иные условия договора, в том числе о сроке аренды на 100 лет также не соответствует нормам законодательства. Не соответствие требованиям вышеуказанных правовых актов влечет недействительность договора аренды. Исходя из норма гражданского законодательства, регулирующих договор аренды, а также специфики арендных правоотношений, учитывая срок действия аренды, указанный в договоре аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, отношения по сделке между истцом и ответчиком являются длящимися, ответчик к моменту рассмотрения спора использует земельный участок, принадлежащий истцу.

Истец ФИО1 просит применить последствия недействительности договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ путем возврата сторон в первоначальное положение.

В ходе производства по делу в качестве третьего лица привлечены: Администрация <адрес>.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель истца - ФИО3 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал. Пояснил, что истец является собственником земельного участка, категория которого определена для ведения личного подсобного хозяйства, однако ответчик является унитарным предприятием, то есть лицом в отношении которого предусмотрена специальная правоспособность. Унитарное предприятие не может использовать земельный участок с данной категорией. Ответчиком участок истца используется не по назначению, что нарушает права истца как собственника. Считает, что срок исковой давности не пропущен.

Представитель ответчика - ФИО4 в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями не согласна. Считает, что истцом пропущен срок исковой давности.

Кроме того, судом учтены письменные отзывы, сводящиеся к тому, что между МУП <адрес> «Ижводоканал» (арендатор) и арендодателем ФИО1ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды № земельного участка площадью 1595 кв.м. с кадастровым номером 18:11:055001:4, расположенного по адресу: <адрес>, д. Усть-Бельск, <адрес>. В момент заключения договора аренды организационно-правовая форма арендатора была как и в настоящее время, муниципальное унитарное предприятие, таким образом еще в 2003 г. истец знал об этом. Предыдущая редакция ст. 181 ГК РФ предусматривала 10-летний срок исковой давности по аналогичным требованиям, норма сократившая указанный срок до трех лет была введена ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О внесении изменения в статью 181 части первой ГК РФ» и начала действовать с ДД.ММ.ГГГГ При этом ч. 2 ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ установила, что новый трехлетний срок исковой давности «применяется также к требованиям, ранее установленный гражданским кодексом российской Федерации срок предъявления которых не истек до дня вступления в силу настоящего Федерального закона». Спорный договор аренды был заключен ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, на дату заключения договора срок исковой давности составляет 10 лет и должен был закончиться ДД.ММ.ГГГГ В связи с применением нормы ст. 181 ГК РФ срок исковой давности с ДД.ММ.ГГГГ для признания договора аренды ничтожным и применении последствий ничтожности сделки закончился ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, сторонами по договору аренды было достигнуто соглашение о возможности арендатора использовать земельный участок для целей не запрещенных действующим законодательством, в том числе для строительства объектов недвижимости (зданий, сооружений, установок, подсобных и вспомогательных помещений), коммунальной инфраструктуры, малых архитектурных форм, посадки зеленых насаждений, в течение всего срока аренды без ограничения срока неиспользования земельного участка (п. 1.4. договора аренды). Указанный договор зарегистрирован в Учреждении юстиции «Регистрационная палата Удмуртской Республики по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным номером 18-01/11-1/2003-824. Таким образом, сам арендодатель предоставил арендатору право строительства на арендуемом участке недвижимого имущества и иных построек. Считает, что уважительные причины пропуска срока исковой давности отсутствуют, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - ФИО5 в судебном заседании пояснила, что доводы представителя ответчика поддерживает, считает что в удовлетворении исковых требований должно быть отказано в связи с пропуском срока исковой давности.

Кроме того, судом учтен письменный отзыв, сводящийся к тому что, заявленными требованиями истца не согласны. За период действия спорного договора аренды с 2003 г. по настоящее время истец не заявлял каких-либо право притязаний на земельный участок, также не выражал каким-либо иным способом возражения против договора аренды земельного участка. Полагают, что подача иска является злоупотреблением правом со стороны истца и направлена на причинение убытков ответчику. Кроме того, предъявление истцом заявленных исковых требований осуществлено за пределами срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. На указанному земельном участке имеются объекты собственности муниципального образования «<адрес>», которые включены в Реестр муниципального имущества <адрес> и закреплена на праве хозяйственного ведения за МУП <адрес> «Ижводоканал». Сведениями об этом истец также располагает, при этом предъявление иска о признании недействительным договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ путем возврата сторон в первоначальное положение направлено по существу на создание препятствий ответчику и третьему лицу в пользовании правами на объекты недвижимого имущества, расположенные на спорном земельном участке.

Суд, согласно ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (ст. 167 Гражданского кодекса РФ).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с видом разрешенного использования земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства, категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 18:11:055001:4, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ№/ИСХ/17-369013.

Из договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он заключен между ФИО1 и МУП <адрес> «Ижводоканал».

Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ прошел регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР.

Пунктом 1.1. договора аренды определено, что арендодатель сдает, а арендатор принимает во владение и пользование на условиях аренды земельный участок кадастровый №, находящийся по адресу: УР, <адрес>, д. Усть-Бельск, <адрес>, площадью 1700 кв.м.

Согласно п. 1.4. договора аренды, стороны договорились, что арендатор может использовать участок для целей, не запрещенных действующим законодательством, в том числе для строительства объектов недвижимости (зданий, сооружений, установок, подсобных и вспомогательных помещений) коммунальной инфраструктуры, малых архитектурных форм, посадки зеленых насаждений, в течение всего срока аренды без ограничения срока неиспользования земельного участка.

Пунктом 2.1. договора аренды определено, что договор заключен сроком на 100 лет.

В ходе рассмотрения дела ответчиком было заявлено о пропуске срока исковой давности.

Анализируя доводы ответчика о попуске истцом срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Так, согласно п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года.

В силу п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (п. 3 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Указанный пункт приведен в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации".

В соответствии с п. 9 ст. 3 названного Федерального закона установленные положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 100-ФЗ) сроки исковой давности и правила их исчисления применяются к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее действовавшая редакция п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривала, что срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Установленный ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки применяется также к требованиям, ранее установленный Гражданского кодекса Российской Федерации срок предъявления которых не истек до дня вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ.

В действовавшей на момент заключения договора аренды редакции п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации действительно предусматривал возможность предъявления иска о применении последствий недействительности ничтожной сделки в течение десяти лет со дня, когда началось ее исполнение.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О внесении изменений в статью 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации внесены изменения, согласно которым срок исковой давности о применении последствий недействительности ничтожной сделки установлен в три года со дня, когда началось исполнение этой сделки.

В ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено общее правило, в соответствии с которым правовые акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. В порядке исключения действие закона может распространяться и на отношения, возникшие до введения его в действие, но только тогда, когда это прямо предусмотрено законом.

В данном случае п. 2 ст. 2 вышеназванного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ предусмотрено, что установленный ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки применяется также к требованиям, ранее установленный Гражданского кодекса Российской Федерации срок предъявления которых не истек до дня вступления в силу названного Закона.

Из буквального толкования указанной нормы закона следует, что содержащейся в ней норме придана обратная сила, предполагающая распространение действия закона на момент возникновения права на иск (момент исполнения ничтожной сделки).

На момент обращения истца с настоящим иском (ДД.ММ.ГГГГ) положения ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ вступили в законную силу, десятилетний срок для предъявления данного требования на дату вступления в силу названного Закона еще не истек, а значит, применению подлежал трехгодичный срок исковой давности.

В силу п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации разъяснено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из общего правила исчисления срока исковой давности устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Такие изъятия в частности закреплены в статье 181 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения рассматриваемой сделки), на основании пункта 1 которой срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Следовательно, законодателем предусмотрена специальная норма, в соответствии с которой начало течения срока исковой давности по требованию о признании сделки ничтожной определяется не субъективным фактором - осведомленностью заинтересованного лица о нарушении его прав, - а объективными обстоятельствами, характеризующими начало исполнения сделки.

При этом следует иметь в виду, что, определяя момент начала течения срока исковой давности по недействительным ничтожным сделкам, закон не связывает его с тем, кем из участников такой сделки было начато ее исполнение и было ли оно завершено.

Как следует из материалов дела, оспариваемый договор заключен ДД.ММ.ГГГГ, договор прошел регистрацию 25.06.2003г.

Таким образом, договор аренды начал действовать в день государственной регистрации, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Исковое же заявление о применении последствий недействительности договора предъявлено истцом только ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более 10 лет.

По смыслу действующего законодательства, основанием к отказу судом в удовлетворении заявления ответчика о применении исковой давности может быть либо установление судом факта обращения истца в суд до истечения срока исковой давности, либо признание указанных истцом причин пропуска срока исковой давности уважительными.

Обстоятельств, препятствовавших истцу своевременно обратиться в суд за защитой нарушенных прав, в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено, а судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 надлежит отказать без исследования иных фактических обстоятельств по делу, в связи с пропуском срока для обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МУП <адрес> «Ижводоканал» о применении последствий недействительности ничтожной сделки – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд.

В окончательной форме решение принято 17 августа 2018 года.

Судья Заварзин П.А.