ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-601/19 от 27.06.2019 Ахтубинского районного суда (Астраханская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» июня 2019г. г.Знаменск

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Грининой Н.А., с участием прокурора в лице заместителя прокурораСимикина Г.А., при секретаре Корсуновой Ю.А., а также с участием представителя ответчика - ФИО1,ответчикаФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханскойобласти» кФИО6 ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении,

Установил:

Отдел по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» обратился с иском в суд к ответчикамФИО6,ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении.

В исковом заявлении истец указал, что в период прохождения военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации ФИО6 на основании корешка ордера на вселение в служебное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГг. предоставлена трёхкомнатная отдельная квартира по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателемФИО6 в квартиру вселились: его супруга Р.Е.АБ., дочь жены ФИО3 внучка жены ФИО2, внук жены ФИО4 Ответчики вселились в указанное жилое помещение, открыли лицевой финансовый счёт. В соответствии с нормами действовавшего на момент предоставления служебного жилого помещения ЖК РСФСР (ст. 50,51, 106) при фактическом вселении ответчика в квартиру не требовалось письменной формы договора найма жилого помещения специализированного жилого фонда, его заключение осуществлялось путём открытия на имя нанимателя финансового лицевого счёта. Основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся ордер установленной формы (ст. 47,105 ЖК РСФСР). Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью ЗАТО Знаменск, относится к муниципальному жилищному фонду. Постановлением главы администрации ЗАТО Знаменск от ДД.ММ.ГГГГг. данное жилое помещение введено в разряд служебных жилых помещений. ДД.ММ.ГГГГг. в адрес администрации ЗАТО Знаменск из в/части 15644 за исходящим итс направлен список граждан, незаконно проживающих в служебных жилых помещениях для подготовки исков для вселения, в том числе и на ФИО6 для выселения в связи с увольнением с военной службы.Согласно справки в/части 48315 от ДД.ММ.ГГГГг. По сведениям ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ ФИО6 обеспечен государственным жилищным сертификатом на приобретение жилья. В связи с чем оснований для дальнейшего проживания в квартире он и члены его семьи не имеют. Просит прекратить договор найма служебного жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, выселить ответчиков из служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца ФИО1 просила удовлетворить заявленные исковые требования.

ОтветчикФИО6 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска, поскольку иного жилого помещения он не имеет.

Ответчики ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, уведомлены.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика ФИО6, прокурора, полагавшего необходимым отказать истцу в удовлетворении заявленных требований, исследовав доказательства, приходит к следующему.

Согласно постановлению главы администрации ЗАТО г.Знаменск Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГг. «О служебной жилой площади», в соответствии со статьёй 101 ЖК РСФСР <адрес> в <адрес> присвоен статус служебного жилого помещения (л.д.5).

На основании корешка ордера на вселение в служебное жилое помещение служебного ордера от ДД.ММ.ГГГГг., выданного Министерством обороны РФ в лице КЭУ Знаменского гарнизона СКВО жилое помещение, расположенное по <адрес>, предоставлена подполковнику ФИО6 на состав семьи: на него, супругу ФИО5, дочь супругиПятыга О., дочь супруги ФИО3 (л.д.6).

Согласно справке о составе семьи, в настоящее время в квартире в качестве членов семьи нанимателя зарегистрированы и проживают: ФИО6, его супруга ФИО5, дочь супруги ФИО3, внуки супруги – ФИО2, ФИО7 (л.д.13).

Распоряжением Правительства РФ -Р от ДД.ММ.ГГГГг. жилой многоквартирный <адрес>, расположенный по <адрес> в <адрес> в котором находится спорное жилое помещение, передан из государственной собственности в муниципальную собственность.

В соответствии с ранее действовавшим законодательством (часть 1 статьи 101 ЖК РСФСР) помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда и фонда жилищно-строительных кооперативов считаются служебными со времени вынесения решения местной администрации о включении их в число служебных.

Таким образом, Жилищный кодекс РСФСР устанавливал единый порядок включения жилых помещений в состав служебных на основании решения местной администрации вне зависимости от вида жилищного фонда.

Исходя из положений статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» Верховный Суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006г., утверждённом постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006г. (вопрос 21) разъяснил, что факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

Судом установлено, что занимаемое ответчиками жилое помещение ранее находившееся в федеральной собственности и предоставленное ответчику ФИО6 на состав семьи в качестве служебного, впоследствии было передано в муниципальную собственность.

Следовательно, спорное жилое помещение после передачи в собственность муниципального образования ЗАТО Знаменск Астраханской области утратило статус служебного жилого помещения, поэтому к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Ответчики, проживая в спорном жилом помещении на момент передачи его из федеральной собственности в муниципальную, приобрели право пользования им на условиях социального найма.

В силу части 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Вышеперечисленные основания истцом для выселения ответчиков не установлены.

Согласно сообщению начальника инженерно-технического отдела РВСН полковника Ч.А. от ДД.ММ.ГГГГг. ж, оформленный государственный жилищный сертификат серии В ФИО6 не реализовывался, аннулирован ДД.ММ.ГГГГг.

На основании изложенного, учитывая, что требования истца о прекращении договора найма служебного жилого помещения и выселения ответчиков являются необоснованными, заявлены вопреки требованиям действующего законодательства, в удовлетворении исковых требований истцу надлежит отказать.

Уплату государственной пошлины отнести за счёт федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении заявленных исковых требований отделу по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» к ФИО6, ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении, отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья______________